林 琳
廣西師范大學(xué),廣西 桂林 541004
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淺析我國(guó)普法教育的問(wèn)題
林 琳
廣西師范大學(xué),廣西 桂林 541004
古語(yǔ)有言,刑不可知,則深不可測(cè)。隨著社會(huì)的發(fā)展,我們所做的普法教育工作也是在執(zhí)行法律公開(kāi)化的一個(gè)環(huán)節(jié),當(dāng)時(shí)當(dāng)下我國(guó)普法教育工作會(huì)存在有些許問(wèn)題。本文將淺析當(dāng)下我國(guó)普法教育工作中所存在的問(wèn)題,并提出自己的建議。
普法教育;普法方式;依法治國(guó)
普法的目的是為了提高民眾的法律意識(shí)。那何為法律意識(shí)?我個(gè)人理解是:在行為上,人們知法、懂法、守法,無(wú)論在行為過(guò)程中或是遇到問(wèn)題上,首當(dāng)反應(yīng)的是法律的規(guī)定,依據(jù)法律行為;在思想理念上,擁有對(duì)法律的信仰。如何界定公民法律意識(shí)的重要性,在于一個(gè)法治國(guó)家,擁有完備的法律和制度,若公民沒(méi)有法律意識(shí),對(duì)法律沒(méi)有信仰,不遵守不執(zhí)行不貫徹,則一國(guó)的法律制度只為形同虛設(shè)。所以在人民中開(kāi)展普法教育是項(xiàng)重要工程。
我們從當(dāng)下進(jìn)行普法教育實(shí)踐中可知,普法主體不單單是個(gè)人,而是一個(gè)團(tuán)體,一個(gè)具有較強(qiáng)法律意識(shí)的團(tuán)體。①而在我國(guó)主張“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”就是由此理論而來(lái)。我國(guó)的普法教育主體由政府為主導(dǎo),伴有相關(guān)的授權(quán)組織和法律人進(jìn)行。那普法教育的客體就是政府普法工作所規(guī)劃、普法目標(biāo)所針對(duì)的對(duì)象即全體社會(huì)成員。就是說(shuō)我們的普法客體具有相當(dāng)大的廣泛性:男女老幼,知識(shí)水平低至知識(shí)水平高,都涵蓋在普法客體的范圍內(nèi)。
(一)送法進(jìn)課堂是針對(duì)中小學(xué)生設(shè)立的法治教育項(xiàng)目。在中小學(xué)“開(kāi)學(xué)第一課”由法官或律師授課。讓法治理念在個(gè)人成長(zhǎng)之初種下,并伴隨著他們成長(zhǎng)。普法教育不是一代人的任務(wù)而是長(zhǎng)久一代接一代的傳承的任務(wù)。
(二)送法下鄉(xiāng)是送法下鄉(xiāng)是以發(fā)放法律讀本、實(shí)地的法律咨詢(xún),小品形式演繹法律,播放宣傳片等形式,使法律在鄉(xiāng)間蔓延發(fā)展。
(三)媒體作為當(dāng)今信息推動(dòng)傳播最迅捷便利的一個(gè)工具,我們的普法教育工作也相伴使用到電視節(jié)目作為普法教育的一個(gè)形式,如《今日說(shuō)法》、《法治在線(xiàn)》、《法律大講堂》等等一系列相關(guān)的節(jié)目。生動(dòng)的形式讓被教育者接受法律教育,認(rèn)識(shí)法律知識(shí)。
(四)現(xiàn)在事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)部門(mén)等以在線(xiàn)的法律知識(shí)問(wèn)答的考試作為普法教育的一種形式。
(一)普法教育中的不足
1.普法活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),政府工作人員就為普法教育工作的主導(dǎo),但是由于政府工作自身的意識(shí),以及社會(huì)基礎(chǔ)法律意識(shí)教育不足導(dǎo)致了很多普法教育工作成為例行公事,與政績(jī)相掛鉤,忽略了普法所帶來(lái)的實(shí)際效果,形式的完善,形式化的走場(chǎng),綱領(lǐng)性的總結(jié),導(dǎo)致實(shí)際的普法教育工作效率減半。2.普法教育單一化,城市的和農(nóng)村的普法教育形式趨于同一化。在實(shí)際中,農(nóng)村的法律意識(shí)淡薄,城市的法律意識(shí)甚強(qiáng)。在普法教育上也應(yīng)當(dāng)區(qū)別教育。3.我通過(guò)采訪(fǎng)中了解到,在基層社區(qū)中的人們對(duì)法律了解針對(duì)性強(qiáng),有需要才了解無(wú)需要及不認(rèn)為應(yīng)當(dāng)了解。而在高校的普法活動(dòng)中,非法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生認(rèn)為自己不了解法律也與自己關(guān)系不大,參與咨詢(xún)積極性不大。4.一些普法工作者認(rèn)為普法教育是走形式。但我認(rèn)為普法教育普的是法律理念,傳遞的是法律信仰,這一點(diǎn)在普法教育中及其缺乏。
(二)普法教育完善建議
1.真正的以法律作為自身的行為規(guī)范,而不是在遇到問(wèn)題時(shí)候才適用法律。近幾年的普法教育的開(kāi)展,人們對(duì)于法律也不再是一無(wú)所知的了,但是到了現(xiàn)在這個(gè)階段,我們應(yīng)該將普法教育進(jìn)一步開(kāi)展。普法教育不僅僅只是普及基本的法律法規(guī),更應(yīng)該的是一種法律信仰。
2.網(wǎng)絡(luò)法律知識(shí)問(wèn)答是與時(shí)俱進(jìn)的普法形式,但其內(nèi)容過(guò)細(xì)、內(nèi)容過(guò)寬,達(dá)不到預(yù)期效果。所以筆者認(rèn)為應(yīng)針對(duì)職業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)和測(cè)試,一方面是對(duì)其專(zhuān)業(yè)針對(duì)性強(qiáng)容易吸收和采納,而一方面更貼近生活,實(shí)用性強(qiáng)。
3.發(fā)展送法進(jìn)校園的活動(dòng),將普法課堂延伸至法院、檢察院以及公安機(jī)關(guān)工作的地方,進(jìn)行實(shí)地感受,學(xué)習(xí)法律感受法律,加深對(duì)法律的認(rèn)識(shí),了解法律在生活中的作用。
3.對(duì)于基層居民筆者認(rèn)為應(yīng)分城市基層居民和農(nóng)村基層居民進(jìn)行普法。在當(dāng)下基層普法中最重要在于宣揚(yáng)法律意識(shí)和法律信仰。
我國(guó)的普法教育已走過(guò)二十余年,現(xiàn)在即將踏上第七個(gè)普法規(guī)范時(shí)期。前六個(gè)時(shí)期,我們有成就也有問(wèn)題,在邁向第七個(gè)普法時(shí)期的道路上,我們也要不斷的總結(jié)之前普法教育中的不足之處,提出新的暢想,在七五普法時(shí)期,更好的將法律傳遞到我國(guó)的大江南北。
[ 注 釋 ]
①楊晶.論我國(guó)普法教育存在的問(wèn)題及改進(jìn)[D].河北經(jīng)貿(mào)大學(xué),2015.
[1]劉娟.依法治國(guó)下普法教育的多維思考[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào),2016(02).
[2]覃政強(qiáng).如何強(qiáng)化電視法制節(jié)目的普法服務(wù)功能[J].新聞研究導(dǎo)刊,2016(02).
[3]李小建.“七五”普法:普什么?怎么普?[J].中國(guó)人大,2016(09).
[4]沙聞麟.深入開(kāi)展普法教育 提高全民法治意識(shí)和法治能力[J].時(shí)代主人,2016(05).
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2095-4379-(2017)06-0234-01
林琳(1992-),女,漢族,廣西北流人,廣西師范大學(xué),研究生在讀,研究方向:法學(xué)理論。