□ 張傳鶴

牢牢把握走在前列的目標定位 奮力開創(chuàng)經(jīng)濟文化強省建設新局面

□ 張傳鶴

2017年6月13日至17日，中國共產(chǎn)黨山東省第十一次代表大會勝利召開。大會的主題是：緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢牢把握走在前列的目標定位，加快推進由大到強戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟文化強省建設新局面。這是一次凝心聚力的大會、團結(jié)奮進的大會、繼往開來的大會、風清氣正的大會，也是為未來山東發(fā)展把脈、定位、定向和擘畫藍圖的大會，必將對全省黨的建設和經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。

大會充分肯定了5年來全省在貫徹落實黨中央全面從嚴治黨要求，提升綜合經(jīng)濟實力，推進改革開放和區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強民主政治建設，提升文化影響力，加強生態(tài)山東建設和改善人民群眾生活等方面所取得的巨大成就。這些成就為開創(chuàng)經(jīng)濟文化強省建設新局面奠定了堅實的基礎。

大會體現(xiàn)了鮮明的問題導向，勇于直面目前我省發(fā)展存在的突出問題和短板：面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我省的發(fā)展方式還不適應，自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力不夠強，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益不夠高；面對人民群眾新期待，民生領域還存在一些短板，生態(tài)環(huán)保壓力仍然較大，社會治理能力和治理水平有待提高；面對全面從嚴治黨新要求，管黨治黨寬松軟問題尚未根本解決，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。

在總的目標定位方面，大會指出，全省上下要牢記習近平總書記的囑托，把走在前列作為長期堅持的目標定位和根本要求，貫穿黨的建設和經(jīng)濟社會發(fā)展全過程、各方面，進一步解放思想、銳意進取、真抓實干，做到發(fā)展思路按照走在前列來謀劃，發(fā)展布局圍繞走在前列來展開，發(fā)展舉措聚焦走在前列來制定，發(fā)展成效依據(jù)走在前列來衡量。

在具體發(fā)展目標方面，大會指出，未來5年，我們要完成“十三五”規(guī)劃確定的目標任務，提前實現(xiàn)2020年經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，在全面建成小康社會進程中走在前列；我們持續(xù)推動由大到強戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥卮筮M展，加快建設發(fā)展質(zhì)量效益高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、人民群眾富、社會文明和諧的經(jīng)濟文化強省，向著基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奮力前行；我們要實現(xiàn)經(jīng)濟競爭力顯著增強、發(fā)展動力顯著增強、文化軟實力顯著增強、社會治理能力顯著增強、生態(tài)承載力顯著增強、人民群眾獲得感顯著增強。

為保證總體目標定位和具體發(fā)展目標的實現(xiàn)，大會在各領域都制定了科學方針政策。在經(jīng)濟建設領域，大會指出，我省要加快新舊動能轉(zhuǎn)換，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效。今后5年是我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要窗口期，我們要實現(xiàn)騰籠換鳥、鳳凰涅槃、浴火重生，必須牢牢抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，把加快新舊動能轉(zhuǎn)換作為統(tǒng)領經(jīng)濟發(fā)展的重大工程，堅持世界眼光、國際標準、山東優(yōu)勢，積極創(chuàng)建國家新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)，通過發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化，培育壯大新動能，改造提升傳統(tǒng)動能，推動經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。這就需要著力深化改革擴大開放，著力強化創(chuàng)新驅(qū)動，著力做強做優(yōu)實體經(jīng)濟，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

在文化建設領域，大會指出，我們以堅定的文化自信推動文化繁榮發(fā)展，不斷豐富人民精神世界。文化是民族的“根”和“魂”，文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。要堅持社會主義先進文化前進方向，著力建設社會主義核心價值體系，用好齊魯文化資源豐富的優(yōu)勢，加強對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā)，努力構(gòu)筑崇德向善、活力迸發(fā)、繁榮多彩、文明和諧的道德文化高地。這就要求我們鞏固壯大主流思想輿論，培育弘揚時代精神風尚，大力推進文化小康建設，傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

在政治建設、社會建設和生態(tài)文明建設領域，大會指出，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，建設和諧美麗的幸福家園。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的。必須堅持人民主體地位，不斷發(fā)展人民民主，切實保障和改善民生，維護社會公平正義，促進人與自然和諧，讓人民群眾在經(jīng)濟文化強省建設中更加富裕，擁有更多的獲得感、幸福感。這就要求我們切實保證人民當家做主，不斷增進民生福祉，全方位提高人民群眾安全感，加快建設生態(tài)山東美麗山東。

在黨的建設領域，大會指出，要推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為經(jīng)濟文化強省建設提供堅強政治保證。開創(chuàng)經(jīng)濟文化強省建設新局面，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。要旗幟鮮明講政治，不斷提高政治覺悟、政治站位、政治能力，堅持思想建黨、組織建黨和制度治黨緊密結(jié)合，嚴字當頭、實字托底，推進管黨治黨真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。這就要求我們堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，努力營造政治上的綠水青山，著力打造忠誠干凈擔當?shù)膱?zhí)政骨干隊伍，推動基層黨組織建設全面進步全面過硬，馳而不息加強作風建設，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

全面實現(xiàn)大會確定的各項目標任務，是全省各級黨組織和廣大黨員的共同責任，我們必須牢記使命、履職盡責、主動作為，努力交出無愧于時代的合格答卷。藍圖已繪就，奮進正當時。我們堅信，有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，有歷屆省委打下的堅實基礎，有全省廣大黨員干部群眾的拼搏奮斗，我們一定能奮力開創(chuàng)經(jīng)濟文化強省建設新局面，實現(xiàn)走在前列的奮斗目標，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量！

（作者為中共山東省委黨校研究生院院長、教授）