老干部工作轉型發(fā)展大有可為
——全省第三期深入推進老干部工作轉型發(fā)展研討班綜述

4月11日至13日，省委組織部、省委老干部局在省干部學院舉辦第三期深入推進老干部工作轉型發(fā)展研討班。各市、縣(市、區(qū))黨委老干部局局長，部分省直、中央駐魯單位離退休干部處處長參加了學習研討。

研討會上，中組部老干部局副局長楊保平等五位領導、專家分別作了專題輔導。楊保平同志充分肯定了山東老干部工作轉型發(fā)展的成果，鼓勵多出“山東經(jīng)驗”“山東方案”；省委組織部副部長兼省委老干部局局長厲彥林作了開班動員講話，他指出，山東老干部工作轉型發(fā)展大勢已成，任重道遠，大有可為，要堅持以改革創(chuàng)新為動力推進轉型發(fā)展，堅持以制度建設為基礎推進轉型發(fā)展，堅持以實干精神為保證推進轉型發(fā)展。大家一致認為，此次研討班是在老干部工作轉型發(fā)展的關鍵時刻組織的一次重要培訓，是深化老干部工作轉型發(fā)展的再動員、再部署。通過學習培訓，大家提高了認識，開闊了思路，找到了差距，明確了目標，深感肩上的擔子重了，責任大了。大家紛紛表示，在老干部工作轉型發(fā)展負重、爬坡、邁坎的關鍵階段，一定堅持改革創(chuàng)新，加強制度建設，以真抓實干的精神開創(chuàng)老干部工作轉型發(fā)展新局面。

堅持以改革創(chuàng)新為動力推進轉型發(fā)展

山東省是最早提出老干部工作轉型發(fā)展理念、最早開始老干部工作轉型發(fā)展實踐的省份。經(jīng)過幾年的探索實踐，山東省老干部工作轉型發(fā)展在頂層設計、職能轉變以及工作推進等方面，都取得了重要成果，走在了全國前列。當前，老干部工作轉型發(fā)展已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)，更加需要通過改革創(chuàng)新來破解面臨的諸多新情況、新問題。

交流發(fā)言中，大家深刻感受到老干部工作轉型發(fā)展，迫切需要通過改革創(chuàng)新來破解面臨的諸多新情況、新問題。濰坊市委組織部副部長兼老干部局局長殷修湖介紹，濰坊市早在2009年就提出了建立離退休干部黨工委的工作思路，在高密市進行試點的基礎上，2010年，濰坊在全市建立了離退休干部黨工委。近幾年，逐步完善了黨建工作體系，2016年，更是推動離退休干部黨建工作向從嚴延伸、向縱深發(fā)展，試點成立離退休干部紀工委。

泰安市離退休干部黨工委專職副書記鞠曉帆認為，落實轉型發(fā)展，基層要有著力點、突破口。泰安市開發(fā)設計了擁有獨立知識產(chǎn)權的“泰山老年人才信息管理系統(tǒng)”，廣泛采集老年人才信息，建成老年人才信息庫，并依托市干休所成立了老年人才服務中心，實現(xiàn)了全市老年人才交流一張網(wǎng)、一個庫、一體化運作，目前已采集存儲17000余名老年人才信息，先后推介到崗到位1700余人，引導離退休干部更好發(fā)揮作用。

“明者因時而變,知者隨事而制?！睂τ谌绾我愿母飫?chuàng)新為動力推進轉型發(fā)展，厲彥林同志在開班講話時指出要做到三要：一要創(chuàng)新工作理念，要樹立改革的理念，用改革的要求審視和把握轉型發(fā)展。要樹立統(tǒng)籌的理念，善于借勢、借力、借機，敞開大門做老干部工作。要樹立法治理念，更新養(yǎng)老觀念，破除官本位意識，反對特權思想和行為。二要創(chuàng)新工作內(nèi)容，從以往落實政治待遇、落實生活待遇、發(fā)揮積極作用這“三大任務”，充實為“政治引領、組織凝聚、服務保障、文化養(yǎng)老、作用發(fā)揮”五個方面，特別是要在政治引領、文化養(yǎng)老和服務保障上狠下功夫，讓離退休干部在政治上有榮譽感、組織上有歸屬感、生活上有幸福感。三要創(chuàng)新工作方式，既不能單打獨斗，也不能大包大攬，要注重調(diào)動各方面積極性，整合各方面資源，發(fā)揮各方面優(yōu)勢。

堅持以制度建設為基礎推進轉型發(fā)展

制度更帶有根本性、穩(wěn)定性、長期性。堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力、同時發(fā)力，是習近平總書記的重要思想。老干部工作具有獨特的政治性、敏感性，推進轉型發(fā)展需要制度的權威，需要有法有據(jù)，需要制度設計和總體規(guī)劃作為支撐。老干部工作轉型發(fā)展以來，山東省更加注重頂層設計，特別是中央出臺中辦發(fā)〔2016〕3號文件以來，山東省快速出臺了貫徹執(zhí)行的《實施意見》（魯辦發(fā)〔2016〕37號），抓實抓好任務細化分解，為老干部工作轉型發(fā)展作出了制度安排。

研討中，省政府辦公廳離退休干部處處長李曉明認為，工作制度和規(guī)定是開展工作的依據(jù)和抓手，應該把制度規(guī)定挺在前面，按照轉型發(fā)展要求逐一梳理，該廢除的廢除，該完善的完善，該補充的補充，努力使各項制度規(guī)定與轉型同向、與發(fā)展同步。

對于如何以制度建設為基礎推進轉型發(fā)展，厲彥林同志指出，要抓緊做好“立柱架梁”工作。魯辦發(fā)〔2016〕37號文件是全省老干部工作的梁和柱，各級要及時制定實施辦法和具體細則。此外，要完善配套制度。主干性、支撐性制度先建起來后，還需要圍繞解決重點、難點問題，健全相關配套制度，增強制度的系統(tǒng)性、協(xié)同性、整體性。

堅持以實干精神為保證推進轉型發(fā)展

“空談誤國，實干興邦”。習近平總書記多次強調(diào)，領導干部謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。實現(xiàn)轉型發(fā)展從大勢成到大局定的跨越，關鍵是要形成崇尚實干、不務虛功的思想共識和行動自覺，大力營造“說了算、定了干、干必成”的良好氛圍。

幾年來，山東省老干部工作轉型發(fā)展任務重、強度大、節(jié)奏快、要求高，剛開始有些同志對轉型發(fā)展并不認同。成武縣委組織部副部長、老干部局局長劉尚民在發(fā)言中就指出，老干部工作轉型發(fā)展是一個全新的課題，剛開始提出時，很多同志一臉茫然，認為老干部工作落實好兩項待遇就行了，何必搞什么轉型發(fā)展，多一事不如少一事。經(jīng)過幾年來的推進，老干部工作轉型發(fā)展越來越成為全省廣大老干部工作者的高度共識和自覺行動。

如何確保以實干精神為保證來推進轉型發(fā)展呢？厲彥林同志指出，一要深化實干的認識。切實把“實干”內(nèi)化于心、植根心底，真正從內(nèi)心深處主動自覺、心甘情愿抓轉型。二要把握實干的方法。轉型發(fā)展是系統(tǒng)的，有先后的，有層次的，應該像彈琴，既有先后次序，又有輕重緩急，但整體的聲音應該是和諧的。三要提升實干的本領。要提升學習思考能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和調(diào)查研究能力。