市人大常委會(huì)教育科學(xué)文化衛(wèi)生辦公室 胡洪群

偉大的事業(yè) 堅(jiān)強(qiáng)的核心

市人大常委會(huì)教育科學(xué)文化衛(wèi)生辦公室 胡洪群

《歷史的選擇 人民的期待》一文系統(tǒng)闡述了黨的十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等方面取得的偉大成就，十分震撼，令人嘆服，充分顯示了堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位的極端重要性。我深刻感受到，我們這樣的大國(guó)、大黨，一定要有一個(gè)最有威信、最有影響、最有經(jīng)驗(yàn)的總書(shū)記作為核心，凝聚全黨、全國(guó)人民的智慧，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)才能發(fā)展得越好，否則就會(huì)陷入一盤(pán)散沙、停滯不前的境地。黨的十八大以來(lái)，正是因?yàn)榱?xí)近平總書(shū)記作為黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局謀劃和推進(jìn)各項(xiàng)工作，才有了今天好的發(fā)展局面。

亮 劍

從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，再到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，從抓“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育學(xué)習(xí)向經(jīng)常性教育學(xué)習(xí)延伸，一場(chǎng)自上而下、由內(nèi)而外的學(xué)習(xí)教育呈現(xiàn)星火燎原之勢(shì)，充分顯示出以習(xí)近平同志為核心的黨中央向庸政懶政怠政亮劍的大決心。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，法規(guī)制度建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)。習(xí)近平總書(shū)記指出，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，首先要建好籠子。黨的十八大以來(lái)，通過(guò)立、改、廢，黨內(nèi)法規(guī)制度的“籠子”編織得更加緊密、牢固?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》的制定和發(fā)布，使黨有了第一部正式、公開(kāi)的黨內(nèi)“立法法”，邁出用制度約束權(quán)力的重要一步。黨章、廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例等制定或修訂，形成了配套較為完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。

全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在嚴(yán)、要害在治?！袄匣⑸n蠅一起打”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央采取的反腐戰(zhàn)略，從出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)始，掀起了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的反腐敗風(fēng)暴，對(duì)違規(guī)違紀(jì)，踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī)，不以問(wèn)題小而姑息，不以違者眾而放任，堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。黨的十八大以來(lái)，嚴(yán)肅查處了周永康、徐才厚、蘇榮、令計(jì)劃等大老虎，清理了一大批蒼蠅和碩鼠，深得人民群眾的擁護(hù)。4年多來(lái)，審查200多名中管干部、處理100多萬(wàn)違紀(jì)違規(guī)人員。黨規(guī)黨紀(jì)真正成為了“達(dá)摩克利斯之劍”，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

動(dòng) 刀

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，習(xí)近平總書(shū)記高瞻遠(yuǎn)矚，作出“四個(gè)沒(méi)有變”的戰(zhàn)略判斷，要求適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),扎實(shí)推進(jìn)全面深化改革，啃硬骨頭、過(guò)深水區(qū)，敢于向問(wèn)題動(dòng)刀、向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Α?/p>

不怕困難是共產(chǎn)黨員的永恒特征。黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)了關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定，作出一系列重大改革部署。經(jīng)過(guò)幾年的努力，國(guó)企、財(cái)稅、司法、戶籍等關(guān)鍵領(lǐng)域改革措施已基本出臺(tái)，改革取得突破進(jìn)展。圍繞貫徹落實(shí)中央和市委重大改革決策部署，市人大常委會(huì)制定出臺(tái)了關(guān)于鼓勵(lì)促進(jìn)改革創(chuàng)新的決定、中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例等地方性法規(guī)，努力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍，同時(shí)，為落實(shí)“單獨(dú)二孩”和“全面二孩”人口政策，滿足人民群眾的迫切愿望，及時(shí)修訂本市地方性法規(guī)，確保改革舉措在法治軌道上運(yùn)行，落實(shí)了立法與改革決策相銜接的要求。

習(xí)近平總書(shū)記指出，創(chuàng)新能力不強(qiáng)是我國(guó)發(fā)展的“阿喀琉斯之踵”。實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，需要以全面改革推動(dòng)全面創(chuàng)新，釋放億萬(wàn)人民的創(chuàng)新智慧。改革觸及既得利益者的神經(jīng)，要敢于革這部分人的命。當(dāng)前，“三去一降一補(bǔ)”的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正穩(wěn)步推進(jìn)，大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新正如火如荼地開(kāi)展，“僵尸企業(yè)”的退保證了具備核心競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)的進(jìn)，創(chuàng)新能力的提升代替了腐朽僵化的管理。我們相信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，改革永遠(yuǎn)不會(huì)停滯，中國(guó)發(fā)展一定會(huì)越來(lái)越美好。

治 本

法律是治國(guó)理政最大最重要的規(guī)矩。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，我們提出全面推進(jìn)依法治國(guó),堅(jiān)定不移厲行法治,一個(gè)重要意圖就是為子孫萬(wàn)代計(jì)、為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀。

人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，處在社會(huì)主義民主法治建設(shè)的第一線，在全面依法治國(guó)中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。市人大常委會(huì)充分發(fā)揮在立法工作中的主導(dǎo)作用，不斷提高立法質(zhì)量，堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民、造福人民，從制定醫(yī)療糾紛處置條例、破解“醫(yī)鬧”難題，到制定醫(yī)院安全秩序管理?xiàng)l例、保護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益；從制定學(xué)校安全條例、保護(hù)千萬(wàn)學(xué)生人身安全，到制定學(xué)前教育條例、維護(hù)學(xué)齡前兒童受教育權(quán)利；再?gòu)闹贫B(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例、保障老有所養(yǎng)，到制定大氣污染防治條例，保障人民呼吸清新空氣……人民權(quán)益法律保障,法律實(shí)施為了人民，充分體現(xiàn)了法律制定和實(shí)施的最終目的，有力詮釋了全面依法治國(guó)是推進(jìn)國(guó)家治理的治本之策。

作為人大機(jī)關(guān)工作人員，要做全面依法治國(guó)的堅(jiān)定實(shí)踐者和推進(jìn)者，無(wú)論是從事立法、監(jiān)督、代表工作還是辦公室內(nèi)勤服務(wù)、文件傳送等日常事務(wù)性工作，都要發(fā)揚(yáng)螺絲釘精神，擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，實(shí)干創(chuàng)新，在各自平凡的崗位上作出不平凡的業(yè)績(jī)，一點(diǎn)一滴把每一項(xiàng)工作都出色完成，為人大立法和監(jiān)督等項(xiàng)工作順利開(kāi)展貢獻(xiàn)自己的力量，讓制定的每一部法律成為精品，實(shí)施的監(jiān)督工作都取得實(shí)效。

為 民

人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記以平實(shí)樸素的語(yǔ)言道出了以人民為中心的發(fā)展理念，展現(xiàn)了為民情懷。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞讓老百姓有更多獲得感開(kāi)展工作，始終把“讓人民過(guò)上好日子”的信念銘刻心間，統(tǒng)籌教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房、食品安全、安全生產(chǎn)等各方面民生工作，我國(guó)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)大踏步發(fā)展，即使在財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩的當(dāng)下，民生領(lǐng)域、社會(huì)事業(yè)仍是財(cái)政支出的重點(diǎn)。

全面建成小康社會(huì)是黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。目前，我國(guó)在社會(huì)事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生保障方面存在明顯短板，也應(yīng)該看到，從教育公平均衡、醫(yī)療衛(wèi)生保障到社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等，每一項(xiàng)都是浩大的工程，需要更加注重質(zhì)量和效益，解決好反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，積極回應(yīng)人民群眾的訴求。市人大常委會(huì)積極推進(jìn)我市全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)進(jìn)程，從開(kāi)展義務(wù)教育法執(zhí)法檢查到聽(tīng)取審議公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況報(bào)告，再?gòu)穆?tīng)取審議促進(jìn)農(nóng)民增收情況報(bào)告到開(kāi)展大氣污染防治條例執(zhí)法檢查，每一項(xiàng)工作都最大限度保障人民群眾更多更好地享有改革發(fā)展成果，讓他們切身感受到教育更加公平、生活更加富足、文化需求得到滿足、霧霾一天天遠(yuǎn)離。

我們要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，時(shí)刻向黨中央看齊、向習(xí)近平總書(shū)記看齊，解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。