政策集錦

1 從7月1日起商業(yè)健康險(xiǎn)個(gè)稅試點(diǎn)政策在全國(guó)推開(kāi)

財(cái)政部、稅務(wù)總局、保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于將商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅試點(diǎn)政策推廣到全國(guó)范圍實(shí)施的通知》，明確對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)符合規(guī)定的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品的支出，允許在當(dāng)年（月）計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)予以稅前扣除，扣除限額為2400元/年（200元/月）。單位統(tǒng)一為員工購(gòu)買(mǎi)符合規(guī)定的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品的支出，應(yīng)分別計(jì)入員工個(gè)人工資薪金，視同個(gè)人購(gòu)買(mǎi)，按上述限額予以扣除。2400元/年（200元/月）的限額扣除為個(gè)人所得稅法規(guī)定減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)之外的扣除。商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅稅前扣除政策涉及環(huán)節(jié)和部門(mén)多，各相關(guān)部門(mén)應(yīng)密切配合，切實(shí)落實(shí)好商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅政策。

2 國(guó)土資源部印發(fā)《壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間實(shí)施方案》

國(guó)土資源部印發(fā)《壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間實(shí)施方案》，要求各地要根據(jù)《實(shí)施方案》，在確保登記資料移交到位、人員劃轉(zhuǎn)到位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡(jiǎn)化登記流程，提高登記效率，分類壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限。通過(guò)創(chuàng)新申請(qǐng)方式、提高受理能力、加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化信息共享等措施，除政府組織開(kāi)展的農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記以及未公證的繼承、受遺贈(zèng)涉及不動(dòng)產(chǎn)登記等較為復(fù)雜的登記情形仍按照30個(gè)工作日辦結(jié)外，一般登記業(yè)務(wù)的辦理時(shí)限壓縮至20個(gè)工作日，不動(dòng)產(chǎn)抵押登記辦理時(shí)限壓縮至10個(gè)工作日，不動(dòng)產(chǎn)查封登記、異議登記要即時(shí)辦理，切實(shí)做到規(guī)范有序、便民利民。

3 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案》

國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案》，圍繞政府治理和公共服務(wù)的緊迫需要，以最大程度利企便民，以讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵為目標(biāo)，提出了加快推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享、促進(jìn)國(guó)務(wù)院部門(mén)和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通的重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施路徑。《實(shí)施方案》指出，要堅(jiān)持統(tǒng)一工程規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一備案管理、統(tǒng)一審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)一評(píng)價(jià)體系的“五個(gè)統(tǒng)一”總體原則，有序組織推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合，切實(shí)避免各自為政、條塊分割、重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)?！秾?shí)施方案》要求，按照“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合、上下協(xié)同”的工作思路，重點(diǎn)突破，盡快見(jiàn)效。

4 《小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》出臺(tái)

人民銀行、工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)資委、銀監(jiān)會(huì)、外匯局聯(lián)合印發(fā)的《小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資專項(xiàng)行動(dòng)工作方案（2017-2019年）》指出，應(yīng)收賬款是小微企業(yè)重要的流動(dòng)資產(chǎn)。要通過(guò)開(kāi)展小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資專項(xiàng)行動(dòng)，不斷豐富企業(yè)融資渠道，穩(wěn)步擴(kuò)大應(yīng)收賬款融資規(guī)模，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)商業(yè)信用環(huán)境，促進(jìn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)發(fā)展?！斗桨浮诽岢?，要向小微企業(yè)普及應(yīng)收賬款融資知識(shí)，向應(yīng)付賬款較多企業(yè)、供應(yīng)鏈核心企業(yè)、大型零售企業(yè)開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)收賬款融資業(yè)務(wù)的推廣；要推動(dòng)地方政府為中小企業(yè)開(kāi)展政府采購(gòu)項(xiàng)下融資業(yè)務(wù)提供便利，支持政府采購(gòu)供應(yīng)商依法依規(guī)開(kāi)展融資等。

5 工商總局部署全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作

國(guó)家工商總局印發(fā)《全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施方案》，部署全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)，加強(qiáng)政策解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、建設(shè)公開(kāi)平臺(tái)、擴(kuò)大公眾參與，增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效。《方案》指出，在新形勢(shì)下，政務(wù)公開(kāi)是行政機(jī)關(guān)全面推進(jìn)“五公開(kāi)”，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)政府部門(mén)公信力執(zhí)行力，提升政府部門(mén)治理能力的制度安排。《方案》明確，貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》及其實(shí)施細(xì)則和國(guó)務(wù)院辦公廳《2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》要求，總局機(jī)關(guān)各司局及直屬單位要重點(diǎn)做好重點(diǎn)工作任務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)等七個(gè)方面工作。

6 著力整治損害保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益行為

中國(guó)保監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于2017年繼續(xù)開(kāi)展打擊損害保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益行為“亮劍行動(dòng)”的通知》，明確了此次“亮劍行動(dòng)”專項(xiàng)檢查的工作重點(diǎn)。一是重點(diǎn)打擊欺騙保險(xiǎn)消費(fèi)者、隱瞞與保險(xiǎn)合同有關(guān)的重要情況等違規(guī)銷(xiāo)售行為。二是重點(diǎn)整治保險(xiǎn)公司客戶信息不真實(shí)問(wèn)題。三是重點(diǎn)核查保險(xiǎn)公司對(duì)《保險(xiǎn)小額理賠服務(wù)指引（試行）》的貫徹落實(shí)情況，整治保險(xiǎn)公司理賠手續(xù)繁多、告知不到位、時(shí)效不及時(shí)等理賠難問(wèn)題以及小額理賠數(shù)據(jù)不真實(shí)問(wèn)題。《通知》要求，對(duì)查實(shí)的各類損害保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益行為，要依法從嚴(yán)從速處罰，并強(qiáng)化責(zé)任追究，在對(duì)直接責(zé)任人依法予以重處的同時(shí)，嚴(yán)肅追究公司高管人員的責(zé)任。

7 國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《2017年鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能工作意見(jiàn)》

發(fā)改委發(fā)布的《2017年鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能工作意見(jiàn)》提出，2017年煤炭行業(yè)緩解過(guò)剩產(chǎn)能將達(dá)到1.5億噸以上，全面關(guān)停鋼鐵行業(yè)落后生產(chǎn)設(shè)備。一批在安全、技術(shù)、規(guī)模、環(huán)保、經(jīng)營(yíng)等方面不達(dá)標(biāo)的鋼鐵煤炭企業(yè)將退出市場(chǎng)。發(fā)改委表示，2017年去產(chǎn)能任務(wù)仍然很重，要抓住處置“僵尸企業(yè)”這個(gè)牛鼻子，運(yùn)用市場(chǎng)化辦法去產(chǎn)能，更加嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)、能耗、水耗、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，淘汰落后產(chǎn)能，控制新增產(chǎn)能。同時(shí)，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)能退出、職工安置、資產(chǎn)處置、債務(wù)處置、兼并重組、轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化布局、供需平衡和穩(wěn)定價(jià)格等重點(diǎn)工作，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

8安監(jiān)總局將對(duì)10類安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒

國(guó)家安全監(jiān)管總局印發(fā)《對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開(kāi)展聯(lián)合懲戒的實(shí)施辦法通知》，要求各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)納入懲戒對(duì)象和“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員，按照有關(guān)規(guī)定依法依規(guī)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)懲戒措施，聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理的期限為1年，自公布之日起計(jì)算，管理期滿，被懲戒對(duì)象須在期滿前30日之內(nèi)向所在地縣級(jí)（含縣級(jí)）以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)提出移出申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)家安全監(jiān)管總局審定通過(guò)后，通報(bào)相關(guān)部門(mén)和單位，向社會(huì)公布?！锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)，各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，依法依規(guī)開(kāi)展工作。