■文/薛 鋼

構建和諧勞動關系 助推企業(yè)持續(xù)發(fā)展

■文/薛 鋼

當前，我國正處于經濟社會轉型期，勞動關系主體的利益訴求呈現(xiàn)多元化和復雜性，勞動關系矛盾日益凸顯。在此背景下，建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關系，是國有企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。

堅持以人為本 營造和諧勞動關系氛圍

習近平總書記強調：“構建和諧勞動關系，要堅持以人為本，把解決廣大職工最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，切實維護他們的經濟權益、政治權益、文化權益、社會權益，作為根本出發(fā)點和落腳點?！睂衅髽I(yè)而言，堅持以人為本，構建和諧勞動關系最核心的內容就是珍愛職工生命、關心職工利益、維護職工尊嚴、保障職工權利。

聚焦職工關注問題。要堅持全心全意依靠職工辦企業(yè)，樹立職工利益無小事的管理理念。建立健全利益協(xié)調和訴求表達機制，暢通職工申訴和處理渠道，疏導職工不滿情緒，及時做好明理、順氣、鼓勁的工作，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。大力實施惠民工程，解決職工關注的生產生活中的實際問題，多為職工辦實事、辦好事。

強化民主管理意識。國有企業(yè)職工除了經濟需求外，還有政治、文化、社會等方面的需求，這就需要加強企業(yè)民主管理。國有企業(yè)應建立健全職代會制度，認真落實職代會職權，大力推行廠務公開制度化、規(guī)范化，完善公開程序，充實公開內容，創(chuàng)新公開形式，把職代會、廠務公開等民主管理制度與企業(yè)其他制度有機結合起來，從而促進勞動關系和諧穩(wěn)定，助推企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

堅持依法治企 夯實和諧勞動關系基礎

從黨的十八屆四中全會審議通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，再到黨的十八屆六中全會審議通過全面從嚴治黨的一系列文件，法治化正在深入人心，而國企也進入了依法治企的“快車道”。

依法與職工簽訂并履行勞動合同。企業(yè)應與職工依法簽訂勞動合同，通過法律約束雙方行為。在實踐中，訂立勞動合同應遵循合法公正、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則，企業(yè)應多采用勞動部門推介的勞動合同，明確企業(yè)和勞動者的具體權利義務，減少勞資雙方分歧，使勞資雙方權益得到法律保護，從而為構建和諧勞動關系打下堅實基礎。

依法依規(guī)解決勞動爭議。企業(yè)出現(xiàn)勞資糾紛不可怕，可怕的是不按法律、政策和程序盲目處理。在處理勞資糾紛過程中，必須堅持依法處理原則，在已有政策的框架內，在查清事實的基礎上依法解決勞資糾紛。要把依法簽訂的集體合同、勞動合同以及經職代會或職工大會討論通過的企業(yè)規(guī)章等作為處理勞資糾紛的依據(jù)。在發(fā)生勞資糾紛以后，企業(yè)應盡快表明立場和態(tài)度，及時制定相應的解決方案，盡量把矛盾化解在萌芽階段。要成立勞動爭議調解委員會，在預防勞動爭議發(fā)生、調解勞資矛盾中發(fā)揮積極作用。

堅持規(guī)范管理 健全和諧勞動關系體系

完善企業(yè)規(guī)章制度。國企應遵照國家法律法規(guī)要求，制定切合實際的規(guī)章制度。在制定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、社會保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或重大事項時，應由職工代表大會或職工討論后提出方案，再與工會或職工代表平等協(xié)商確定，以此確保規(guī)章制度內容合法、合理，程序符合法律規(guī)定，發(fā)揮企業(yè)規(guī)章制度在構建和諧勞動關系中的規(guī)范作用和導向作用。

建立公正的分配體系。企業(yè)勞動關系矛盾的焦點是利益分配問題，建立合理的利益分配機制是解決矛盾的關鍵。分配公平是構建和諧穩(wěn)定勞動關系的重要內容，國有企業(yè)的薪酬制度，既要體現(xiàn)分配公平，又要服從企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮激勵作用。要積極穩(wěn)妥地進行工資集體協(xié)商工作，在提高勞動生產率和經濟效益的基礎上，穩(wěn)步增加職工工資收入，使管理層與普通職工的收入差距保持在合理范圍，形成“崗位靠競爭，收入憑貢獻”的良性機制。

堅持優(yōu)化環(huán)境 實現(xiàn)和諧勞動關系共建

增強企業(yè)發(fā)展活力。全力打造企業(yè)品牌和樹立企業(yè)形象，增強職工的榮譽感和自豪感，進一步凝聚人心、提振士氣，提升企業(yè)競爭力。在外部環(huán)境不斷完善的同時，企業(yè)要積極發(fā)揮主動性，抓住機遇，銳意創(chuàng)新，在市場搏擊中提升創(chuàng)造力與競爭力。創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂，是企業(yè)生存發(fā)展的源泉。中國經濟已進入結構調整的陣痛期，要完成轉型任務，驅動力就在于創(chuàng)新。企業(yè)要主動進行技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，只有這樣才能在激烈的市場競爭中擁有核心競爭力，走出低層次的價格戰(zhàn)，實現(xiàn)提質增效的新生。

充分發(fā)揮工會作用。工會作為職工利益的代表者和維護者，在企業(yè)建設和諧勞動關系中發(fā)揮著不可替代的作用。國有企業(yè)工會要積極研究涉及職工切身利益的法律法規(guī)，從法律和政策上維護職工經濟利益。要著眼于建立和完善勞動關系穩(wěn)定的有效機制，積極參與協(xié)調社會利益和勞動關系矛盾，實現(xiàn)對職工經濟利益的維護；著眼于企業(yè)改革的深化，從管理體制、運行機制和分配制度等方面調整維護職工經濟利益；著眼于平等協(xié)商和集體合同等制度建設，從制度上保證職工經濟利益的維護；著眼于職工生活補充保障機制建設，幫助職工解決一些工作和生活中的實際困難，在為職工辦實事的過程中維護職工切身利益。

黨的十八大明確提出，在新的歷史條件下，努力構建中國特色和諧勞動關系，是加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要內容，是建設社會主義和諧社會的重要基礎，是經濟持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。在實際工作中，國有企業(yè)既不能回避矛盾，也不能輕視問題，要在推進發(fā)展、研究決策、生產經營等企業(yè)管理行為中認真貫徹以人為本的思想，切實維護職工的正當利益，統(tǒng)籌兼顧企業(yè)與職工的關系，培養(yǎng)職工的榮譽感和歸屬感，讓職工自發(fā)形成強大的凝聚力與向心力，從而助推企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（作者單位：內蒙古能源發(fā)電投資集團新能源有限公司）