河北出入境檢驗檢疫局京唐港辦事處 李瑞法 范光輝 張學(xué)勤 柳之光

質(zhì)量文化內(nèi)涵及其在當(dāng)代中國的實踐意義

河北出入境檢驗檢疫局京唐港辦事處 李瑞法 范光輝 張學(xué)勤 柳之光

縱觀當(dāng)今世界，科技發(fā)展日新月異，國際政治經(jīng)濟形勢瞬息萬變，全球化趨勢日益深化，人類正處于一個前所未有、高速變革、迅猛發(fā)展的新時代。隨著社會的發(fā)展、技術(shù)的進步，質(zhì)量管理及質(zhì)量文化的水平、內(nèi)涵也不斷更新提高。而另一方面，高水平的質(zhì)量管理及質(zhì)量文化作為一種反推動力，極大地促進了各行各業(yè)的發(fā)展進步，提高了整個社會的文明程度。作為長期質(zhì)量實踐活動中形成的物質(zhì)文明和精神文明的總和，質(zhì)量文化體現(xiàn)著社會質(zhì)量實踐活動的發(fā)展水平，是人們在長期質(zhì)量實踐活動中形成的寶貴財富。因此，如何正確認(rèn)識質(zhì)量文化內(nèi)涵，不僅有著重要的理論指導(dǎo)意義，還有著更為重要的現(xiàn)實實踐意義。

一、質(zhì)量文化的概念

（一）質(zhì)量文化的定義。

質(zhì)量文化是指特定群體和整個社會在長期生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的，涉及質(zhì)量實踐活動的價值取向、制度準(zhǔn)則、行為模式以及與之相適應(yīng)的物質(zhì)表征[1,2]。

具體分析可以發(fā)現(xiàn)，這一定義包含了以下幾方面的內(nèi)容：（1）質(zhì)量文化的參與者包括涉及質(zhì)量實踐活動的所有個人、群體乃至整個社會，質(zhì)量文化是社會文化的重要組成部分。（2）質(zhì)量文化是一個歷史范疇，它并不是一成不變的，而是在長期生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成、發(fā)展并隨著社會質(zhì)量實踐活動的發(fā)展不斷更新變化的。（3）質(zhì)量文化包含物質(zhì)和精神兩部分內(nèi)容，涉及物質(zhì)、行為、制度、價值取向等多個層面。（4）質(zhì)量文化是長期質(zhì)量實踐活動的產(chǎn)物，同時又會反作用于質(zhì)量實踐活動，既是實踐活動的結(jié)果，又是實踐活動的推動因素。

（二）質(zhì)量文化的構(gòu)成。

總的說來，質(zhì)量文化包含物質(zhì)和精神兩部分內(nèi)容，按照不同的表現(xiàn)形式,質(zhì)量文化可以劃分為四個層面[3]，即物質(zhì)、行為、制度、價值取向，其核心是價值取向，即質(zhì)量理念。

質(zhì)量文化的物質(zhì)層是質(zhì)量文化的基石，作為質(zhì)量文化的物質(zhì)載體,它包含了與質(zhì)量實踐活動有關(guān)的所有設(shè)施，包括企業(yè)、檢測機構(gòu)及相應(yīng)個人等，是質(zhì)量實踐活動進行及發(fā)展的具體承擔(dān)者和參與者。質(zhì)量文化的行為層面體現(xiàn)為群體使用物質(zhì)層面的因素進行質(zhì)量實踐活動的慣用行為模式，在一定的時期內(nèi)，這種行為模式常常具有一定的穩(wěn)定性并帶有一定的規(guī)律性。在同樣的物質(zhì)層面之上，不同的行為模式將導(dǎo)致截然不同的質(zhì)量文化呈現(xiàn)。質(zhì)量文化的制度層面是制度化、規(guī)范化了的行為模式，是塑造行為層面的主要機制。制度層面通常包括標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范體系、獎勵制度和法律體系三方面的內(nèi)容[4]。在日常質(zhì)量實踐活動中，這一層面通常起到規(guī)范、引導(dǎo)質(zhì)量文化良性發(fā)展的作用。質(zhì)量文化的價值取向?qū)用?，即質(zhì)量理念，是質(zhì)量文化的核心內(nèi)容和最高境界，也是質(zhì)量文化建設(shè)的最終目標(biāo)[3]。質(zhì)量理念是所有參與質(zhì)量實踐活動的個人、群體乃至整個社會在長期的實踐活動中形成的一種價值取向和精神追求，直接體現(xiàn)了質(zhì)量文化的發(fā)展層次與水平。

二、質(zhì)量文化的發(fā)展與先進質(zhì)量文化建設(shè)

如前所述，質(zhì)量文化并不是一成不變的，而是不斷發(fā)展、更新、變化的。同其他文化發(fā)展的一般規(guī)律相同，質(zhì)量文化也是沿著從低級到高級，從簡單到復(fù)雜的發(fā)展規(guī)律不斷發(fā)展進步，始終朝著先進質(zhì)量文化發(fā)展方向不斷前進的。但是，質(zhì)量文化并不會自發(fā)朝著正確的方向前進，而是需要質(zhì)量實踐活動的參與者充分發(fā)揮主觀能動性，從上述四個層面多方努力，積極探索，努力建設(shè)先進質(zhì)量文化體系，營造先進質(zhì)量文化與質(zhì)量實踐活動互動式發(fā)展的良好局面。

（一）先進質(zhì)量文化的建設(shè)目標(biāo)。

先進質(zhì)量文化建設(shè)應(yīng)該本著創(chuàng)造一種與質(zhì)量實踐活動良性互動、具有自我豐富完善能力的文化發(fā)展新機制的建設(shè)目標(biāo)，實現(xiàn)質(zhì)量實踐活動的科學(xué)化管理、制度化運行、多方位監(jiān)督、全面性參與、預(yù)防性自糾。

（二）先進質(zhì)量文化的建設(shè)內(nèi)容及措施。

質(zhì)量實踐活動中，質(zhì)量實踐活動的參與者在最初的物質(zhì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生了一定的行為方式，進而形成了特定的制度和價值取向。因而，一般來說，經(jīng)濟中不同發(fā)展層次的物質(zhì)性因素往往有著與之相匹配的質(zhì)量文化水平。但這并不是說物質(zhì)層面因素決定了質(zhì)量文化的發(fā)展水平，相反，與質(zhì)量文化的其他層面相比，物質(zhì)層面對質(zhì)量文化發(fā)展的影響力相對較小。一系列的實踐表明，通過加強質(zhì)量文化的其他層面，可以極大地促進質(zhì)量文化的快速發(fā)展，進而帶動其到達更高的物質(zhì)層面[5]。

因此，在先進質(zhì)量文化的建設(shè)過程中，必須沿著與質(zhì)量文化形成過程截然相反的途徑，即首先進行價值取向?qū)用娴慕ㄔO(shè)，進而帶動相關(guān)制度建設(shè)，規(guī)范約束行為方式，從而對物質(zhì)層面進行深刻變革，完成質(zhì)量實踐活動的系統(tǒng)改變和先進質(zhì)量文化體系的不斷完善?；谏鲜稣J(rèn)識，我們認(rèn)為先進質(zhì)量文化的建設(shè)應(yīng)該依次包括以下幾方面的內(nèi)容。

一是培養(yǎng)正確的全民質(zhì)量理念，營造先進質(zhì)量文化發(fā)展的氛圍。

一種文化的產(chǎn)生發(fā)展，必然需要一片適合其發(fā)展的土壤，需要一種氛圍。美國著名的質(zhì)量管理專家朱蘭（J.M.Juran）博士從顧客的角度出發(fā)，提出了產(chǎn)品質(zhì)量就是產(chǎn)品的適用性[5]。將這一論斷中的產(chǎn)品概念擴大到服務(wù)、檢測等質(zhì)量實踐活動中的其他相關(guān)概念，依然可以得到很好的應(yīng)用，因此適用性是質(zhì)量的精髓所在。這種適用性理念不光應(yīng)該在產(chǎn)品、服務(wù)的提供者中得到貫徹，更應(yīng)該在顧客中得到普及。通過增強消費者的相關(guān)維權(quán)意識及對適用性的鑒別評判能力，努力營造質(zhì)量提升自覺性和監(jiān)督促進并重的良好氛圍，從而為先進質(zhì)量文化的發(fā)展創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。

二是借鑒先進經(jīng)驗，因地制宜，制定科學(xué)嚴(yán)格的制度規(guī)范。

無規(guī)矩?zé)o以成方圓，先進質(zhì)量文化的建設(shè)不僅需要良好的社會氛圍及由此帶來的質(zhì)量實踐活動的自我規(guī)范，更需要從制度層面加以規(guī)范約束。通過一系列的規(guī)范引導(dǎo)、獎懲機制和相關(guān)法律體系的建設(shè)，將質(zhì)量實踐活動納入科學(xué)、健康的良性發(fā)展軌道上來。在這一方面，美國、日本等發(fā)達國家有著較為成功的實踐經(jīng)驗[3]，相關(guān)制度的建設(shè)不僅完備科學(xué)，執(zhí)法的公正性、及時性優(yōu)勢也十分明顯，相關(guān)法律制度不光起到了很好的懲戒作用，更是有著良好的前瞻性，起到了防患于未然的作用。因此，充分借鑒發(fā)達國家、先進企業(yè)、先進群體等的成熟制度建設(shè)經(jīng)驗，結(jié)合本國、本企業(yè)、本部門的實際，制定科學(xué)嚴(yán)格的制度規(guī)范，無疑是先進質(zhì)量文化建設(shè)過程中的重要一環(huán)。

三是充分發(fā)揮職能部門的引導(dǎo)作用，確保質(zhì)量行為有章可循。

眾所周知，高質(zhì)量不是檢出來的，而是生產(chǎn)出來的。面對職能部門的監(jiān)管，質(zhì)量實踐活動主體往往有著一定的被動性[6]。制度的建設(shè)與執(zhí)行固然重要，但是良性的引導(dǎo)與教育更是必不可少。如果說制度的作用是一種鞭策的話，那么職能部門的引導(dǎo)教育則更像是一場潤物無聲的春雨。先進質(zhì)量文化的建設(shè)，需要一種良好的氛圍，需要制度的規(guī)范與懲戒，更需要相關(guān)職能部門作為一面鏡子，讓質(zhì)量實踐活動的參與者認(rèn)清自己的形象、明確自身的社會責(zé)任，在潛移默化中自覺形成健康的質(zhì)量理念。

三、先進質(zhì)量文化在當(dāng)代中國的實踐意義

（一）構(gòu)建公平公正，誠實守信的社會氛圍。

中國有著悠久的質(zhì)量文化發(fā)展歷史，從樸素的“童叟無欺”“物美價廉”“貨真價實”到現(xiàn)代質(zhì)量管理理念的引入、提出“質(zhì)量就是生命”“追求卓越的企業(yè)質(zhì)量文化”，無不記錄著質(zhì)量文化發(fā)展的點滴進程。不管是簡單的買賣公平、物有所值、經(jīng)營者的誠信為本，薄利多銷，還是中間檢測評定機構(gòu)的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、不偏不倚，都正是誠信社會所需要的一種精神。而當(dāng)前社會在質(zhì)量實踐活動中出現(xiàn)的某些以次充好、坑蒙拐騙行為正是因為質(zhì)量文化建設(shè)的缺失所造成的。因此，先進質(zhì)量文化的建設(shè)、良好質(zhì)量理念的形成，對構(gòu)建公平公正、誠實守信的社會環(huán)境有著至關(guān)重要的意義。

（二）社會主義道德、法制建設(shè)的重要組成部分。

從“三鹿毒奶粉”到“雙匯瘦肉精”，再到“染色饅頭”“地溝油”，頻頻爆發(fā)的食品安全公共事件不僅折射出了中國相關(guān)制度建設(shè)的缺失，更一次次地拷問著這個社會的良知與道德底線。鄧小平同志說過：“質(zhì)量問題反映了一個民族的素質(zhì)”[7]。這一論斷深刻地闡明，質(zhì)量文化建設(shè)的缺失，不僅僅是質(zhì)量實踐活動、經(jīng)濟活動水平低下的表現(xiàn)，更事關(guān)一個民族整體道德素質(zhì)的提高，事關(guān)社會主義法治建設(shè)的開展。先進質(zhì)量文化的建設(shè)，不僅僅在經(jīng)濟層面有著重要的意義，對于社會道德建設(shè)和法治建設(shè)，對于道德滑坡現(xiàn)象及亟待解決的制度缺失問題都有著極為重要的實踐意義。

（三） 促進科技進步，提升管理水平，全面落實科學(xué)發(fā)展觀。

先進質(zhì)量文化的建設(shè)，科技力量常常是先導(dǎo)。依靠科技的進步發(fā)展，人類社會從蠻荒走向文明，創(chuàng)造了豐富燦爛的精神和物質(zhì)世界。先進質(zhì)量文化的建設(shè)，從質(zhì)量理念入手，改變著公眾對質(zhì)量的認(rèn)知與理解，必然會導(dǎo)致相應(yīng)制度層面及行動層面的改變。而不管是知識的豐富、理解問題和解決問題能力的提升，還是制度建設(shè)及實施的嚴(yán)謹(jǐn)高效，都離不開科技發(fā)展的推動作用。發(fā)達國家依靠先進的科技力量，在國際貿(mào)易中屢屢設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘，不斷提高其對進口產(chǎn)品的質(zhì)量要求就是最好的佐證。因此，先進質(zhì)量文化的發(fā)展，整體質(zhì)量水平的提高，對科技的進步，管理水平的提高，無疑都具有相當(dāng)?shù)耐苿幼饔?，也合乎?dāng)前全面落實科學(xué)發(fā)展觀的整體要求。

（四）進一步拓展以人為本，和諧發(fā)展的良好局面。

正如前面所述，質(zhì)量發(fā)展的精髓在于適用性的提高，而適用性的提高，正是為了滿足人的各種需求。因此，先進質(zhì)量文化的發(fā)展必定是以人為本的，不僅發(fā)展目的為了人、考慮人的需要，發(fā)展過程也要依靠人、尊重人、培養(yǎng)人和激勵人[7]。而先進質(zhì)量文化的建立，不僅會使整個社會質(zhì)量實踐活動更好地服務(wù)人，最大程度地滿足人的需求，更能創(chuàng)造一種濃厚和諧的先進質(zhì)量文化發(fā)展氛圍，樹立一種普遍的質(zhì)量理念，在潛移默化中教育人，為質(zhì)量文化的可持續(xù)發(fā)展提供必要的人才儲備和群眾基礎(chǔ)。對進一步拓展以人為本、和諧發(fā)展的良好局面大有裨益。

總而言之，先進質(zhì)量文化內(nèi)涵豐富，時代特征鮮明，其建設(shè)任重道遠，意義特殊。尤其對在當(dāng)代中國營造公平誠信、文明法治的社會氛圍，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會具有重要的實踐意義，因此需要相關(guān)各方高度重視，集思廣益，為先進質(zhì)量文化體系的建設(shè)不懈努力。

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