2016年,中華會(huì)計(jì)函授學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“函?!保┲鲃?dòng)適應(yīng)單位管理體制新變化,深入開(kāi)展調(diào)查研究,積極探討基層培訓(xùn)發(fā)展的路徑和方向;加強(qiáng)培訓(xùn)研討、做好培訓(xùn)示范,有力指導(dǎo)各地基層培訓(xùn)工作的開(kāi)展;深化師資、教材建設(shè),加強(qiáng)課題研究及課件評(píng)審工作,為培訓(xùn)工作開(kāi)展提供支撐保障;強(qiáng)化培訓(xùn)基礎(chǔ)工作,不斷提升培訓(xùn)工作質(zhì)量和水平。全國(guó)財(cái)政基層培訓(xùn)工作扎實(shí)有序開(kāi)展,培訓(xùn)規(guī)模總體穩(wěn)定,財(cái)政系統(tǒng)開(kāi)展支農(nóng)政策培訓(xùn)75.5萬(wàn)余人次,開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培訓(xùn)9萬(wàn)余人次。共組織舉辦8期示范培訓(xùn)班和1期財(cái)政部會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班,共計(jì)培訓(xùn)基層財(cái)政干部和財(cái)政部持證會(huì)計(jì)人員1 647人次。
(一)認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)理論武裝。制定“兩學(xué)一做”專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育方案,明確專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育的時(shí)間計(jì)劃和內(nèi)容規(guī)劃。組織全體黨員積極參加財(cái)政部機(jī)關(guān)黨委和干部教育中心黨總支舉辦的系列活動(dòng),推動(dòng)黨建工作經(jīng)常化,提高黨員干部的思想理論素養(yǎng)。
(二)落實(shí)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,筑牢反腐倡廉防線(xiàn)。及時(shí)組織學(xué)習(xí)中央和財(cái)政部黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要文件精神,進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任,落實(shí)巡視整改措施。通過(guò)各種方式加強(qiáng)廉政教育。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)自查工作,配合做好針對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”以及中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況的督導(dǎo)調(diào)研工作,對(duì)督導(dǎo)調(diào)研中提出的問(wèn)題認(rèn)真加以整改。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制操作規(guī)范,加強(qiáng)單位內(nèi)部建設(shè)。及時(shí)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改,不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理。按照中央巡視組對(duì)財(cái)政部開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡視的有關(guān)要求,及時(shí)提供有關(guān)資料。按照財(cái)政部相關(guān)要求,完善函校內(nèi)部控制辦法,做好整改落實(shí)工作。重視發(fā)揮工、青、婦群團(tuán)組織作用。
(一)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研工作,更好推動(dòng)培訓(xùn)工作開(kāi)展。9月—10月組織開(kāi)展財(cái)政基層培訓(xùn)專(zhuān)題調(diào)研工作。選取河北等17個(gè)?。▍^(qū)、市)財(cái)政廳(局)財(cái)政基層培訓(xùn)單位作為書(shū)面調(diào)研對(duì)象,并從中選擇山西、江蘇、廣東、云南、陜西等5省進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,并形成調(diào)研報(bào)告,為下一步做好財(cái)政基層培訓(xùn)工作提供意見(jiàn)和建議。
(二)開(kāi)展合作培訓(xùn),為各地提供示范引領(lǐng)。與財(cái)政部預(yù)算司聯(lián)合舉辦2期縣鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算管理培訓(xùn)班、1期縣級(jí)財(cái)政局長(zhǎng)預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn)班和1期縣級(jí)預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn)班。與財(cái)政部農(nóng)業(yè)司(國(guó)務(wù)院農(nóng)村綜合改革辦公室)聯(lián)合舉辦1期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培訓(xùn)班。圍繞“縣鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算管理”“縣級(jí)預(yù)算績(jī)效管理”“農(nóng)村綜合改革”等培訓(xùn)主題,邀請(qǐng)財(cái)政部相關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題講授。同時(shí)堅(jiān)持做到專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)過(guò)程中,將廉政建設(shè)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育納入培訓(xùn)課堂。
(三)搭建平臺(tái),注重交流反饋。充分利用示范培訓(xùn)平臺(tái),為政策制定者和執(zhí)行者、執(zhí)行者和執(zhí)行者之間提供相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒的機(jī)會(huì)。一是圍繞各地關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,展示各地創(chuàng)新成果,分享工作經(jīng)驗(yàn)和思考。二是要求學(xué)員針對(duì)基層財(cái)政工作中的有關(guān)問(wèn)題和意見(jiàn)建議提交書(shū)面交流材料,培訓(xùn)期間安排分組討論。三是召開(kāi)部分學(xué)員參加的專(zhuān)題座談會(huì),直接聽(tīng)取基層財(cái)政干部對(duì)政策制定和執(zhí)行方面的意見(jiàn)和建議。四是設(shè)計(jì)并發(fā)放專(zhuān)題調(diào)查問(wèn)卷,集中收集關(guān)于某項(xiàng)具體政策在地方的執(zhí)行情況及需要完善或改進(jìn)的意見(jiàn)建議。
(四)召開(kāi)培訓(xùn)工作座談會(huì),研究年度重點(diǎn)工作。年初,召開(kāi)有關(guān)?。▍^(qū)、市)財(cái)政廳(局)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、課題研究組成員參加的財(cái)政基層培訓(xùn)工作座談會(huì)。座談會(huì)注重統(tǒng)籌兼顧,將函校牽頭開(kāi)展的兩個(gè)重點(diǎn)課題的進(jìn)展情況和2015年全國(guó)財(cái)政基層培訓(xùn)工作考評(píng)情況一并進(jìn)行研究;同時(shí)注重謀劃工作,聽(tīng)取參會(huì)單位2016年培訓(xùn)工作思路匯報(bào),為謀劃全年財(cái)政基層培訓(xùn)工作提供參考。
(一)加大網(wǎng)絡(luò)課程開(kāi)發(fā)力度,促進(jìn)培訓(xùn)資源共享。錄制上傳財(cái)政管理體制改革、預(yù)算績(jī)效管理政策解讀、專(zhuān)項(xiàng)資金政策績(jī)效評(píng)估、事權(quán)與支出責(zé)任劃分、加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等21門(mén)約50學(xué)時(shí)的財(cái)政政策、經(jīng)濟(jì)改革和社會(huì)發(fā)展類(lèi)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程。
(二)深入研究遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站建設(shè),更好服務(wù)基層培訓(xùn)。及時(shí)與遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站的合作單位上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院溝通,就遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)行深入研討。召開(kāi)部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及教師代表座談會(huì),聽(tīng)取對(duì)網(wǎng)站建設(shè)方面的意見(jiàn)建議。在培訓(xùn)管理者培訓(xùn)班上介紹遠(yuǎn)程教育網(wǎng)相關(guān)內(nèi)容,宣傳函校遠(yuǎn)程教育網(wǎng)。
(三)開(kāi)展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,服務(wù)財(cái)政部持證人員。首次采用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)方式開(kāi)展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,累計(jì)培訓(xùn)部機(jī)關(guān)、部屬企事業(yè)單位持證人員408名,完成財(cái)政部持證會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)。
(一)以教材建設(shè)為抓手,服務(wù)財(cái)政基層培訓(xùn)工作。召開(kāi)財(cái)政基層培訓(xùn)教材建設(shè)工作會(huì)議,總結(jié)基層培訓(xùn)教材建設(shè)取得的成績(jī),明確下一步培訓(xùn)教材建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo)。啟動(dòng)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)檔案管理》《基層工作中的Excel應(yīng)用》3本教材的編寫(xiě)工作,并及時(shí)召開(kāi)會(huì)議對(duì)3本教材編寫(xiě)大綱進(jìn)行評(píng)審。
(二)以課題研究為切入點(diǎn),推動(dòng)培訓(xùn)工作再上臺(tái)階。就2015年立項(xiàng)的“財(cái)政基層培訓(xùn)與鄉(xiāng)村治理研究”和“精準(zhǔn)扶貧指導(dǎo)思想下的財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作研究”兩個(gè)課題提綱和進(jìn)展情況進(jìn)行討論。召開(kāi)2015年度財(cái)政基層培訓(xùn)課題評(píng)審會(huì),對(duì)12個(gè)課題研究項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,各課題組按專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)對(duì)課題進(jìn)行修改調(diào)整,最終形成課題研究成果并應(yīng)用于財(cái)政基層培訓(xùn)實(shí)踐。
(三)以課件評(píng)比為牽引,提高師資教學(xué)水平和研究能力。組織開(kāi)展課件(含教案、微課,下同)征集活動(dòng)。對(duì)22個(gè)?。▍^(qū)、市)推薦報(bào)送的59個(gè)財(cái)政基層培訓(xùn)課件進(jìn)行評(píng)選。為促進(jìn)基層優(yōu)秀培訓(xùn)課件的應(yīng)用推廣、成果轉(zhuǎn)化和資源共享,確保課件制作者的權(quán)益,在取得課件制作者授權(quán)的前提下,將獲得一、二、三等獎(jiǎng)的課件上掛到遠(yuǎn)程教育網(wǎng)。
(四)做好函校網(wǎng)頁(yè)管理、培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)使用和《財(cái)會(huì)教育信息》的編發(fā)工作。切實(shí)做好函校網(wǎng)頁(yè)管理及《財(cái)會(huì)教育信息》的編發(fā)工作,全年編發(fā)6期《財(cái)會(huì)教育信息》,及時(shí)上傳27篇相關(guān)信息和各地動(dòng)態(tài)。指導(dǎo)督促各地充分利用培訓(xùn)信息管理系統(tǒng),按照培訓(xùn)工作的實(shí)際流程及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地錄入相關(guān)數(shù)據(jù),避免缺項(xiàng)、漏項(xiàng)和數(shù)據(jù)堆積、集中補(bǔ)錄等情況。
(一)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量。舉辦全國(guó)財(cái)政基層培訓(xùn)師資培訓(xùn)班。開(kāi)設(shè)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”“中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革”專(zhuān)題講座;結(jié)合培訓(xùn)課件征集活動(dòng)中的案例,就“PPT制作技巧”“微課制作技巧”作專(zhuān)題講座;安排以小組為單位的課件修改討論和實(shí)操練習(xí),以及修改成果的展示交流與點(diǎn)評(píng)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)知識(shí)技能學(xué)習(xí)、吸收、成果轉(zhuǎn)化的閉合循環(huán)。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)管理者隊(duì)伍建設(shè),提高培訓(xùn)管理者能力素質(zhì)。與財(cái)政部干部教育中心共同舉辦全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)培訓(xùn)管理者崗位培訓(xùn)班。培訓(xùn)圍繞推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化、服務(wù)財(cái)政新職能、建設(shè)大國(guó)財(cái)政干部隊(duì)伍的工作宗旨,安排財(cái)政發(fā)展改革業(yè)務(wù)、現(xiàn)代培訓(xùn)理論與實(shí)踐和研討交流模塊,邀請(qǐng)不同領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行授課。
(三)加強(qiáng)通訊員隊(duì)伍建設(shè),提高培訓(xùn)宣傳工作水平。舉辦財(cái)政基層培訓(xùn)信息通訊工作培訓(xùn)班。培訓(xùn)班在方案設(shè)計(jì)上突出開(kāi)拓視野與學(xué)習(xí)政策相結(jié)合,作風(fēng)建設(shè)與提升業(yè)務(wù)相結(jié)合,理論與實(shí)踐相結(jié)合,并有針對(duì)性地安排培訓(xùn)課程,分別就“新常態(tài)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”“加強(qiáng)基層干部的作風(fēng)建設(shè)”“信息通訊寫(xiě)作及如何提高上稿率”“信息來(lái)稿中存在的問(wèn)題以及解決辦法”等進(jìn)行講解。同時(shí)選擇信息通訊工作開(kāi)展較好的單位進(jìn)行交流,并表彰獎(jiǎng)勵(lì)11位通訊員,為推動(dòng)財(cái)政基層培訓(xùn)宣傳工作深入開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。