2016年,甘肅省會(huì)計(jì)管理工作堅(jiān)持“圍繞一個(gè)中心,抓好兩個(gè)方面,重點(diǎn)做好1126”的工作思路,即圍繞“夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ),推動(dòng)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”這一中心,抓好“提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)和加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理”兩個(gè)方面,做好“辦好一個(gè)學(xué)會(huì)、啟動(dòng)一項(xiàng)試點(diǎn)、組織兩項(xiàng)(四次)考試、著力推進(jìn)6項(xiàng)工作”為主要內(nèi)容的“1126”項(xiàng)重點(diǎn)工作,強(qiáng)化措施,開拓創(chuàng)新,推動(dòng)全省會(huì)計(jì)工作再上新臺(tái)階,有效服務(wù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
(一)做好會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作。一是積極研究完善符合全省實(shí)際的繼續(xù)教育措施,通過(guò)公開招標(biāo)的方式選取2家網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)為全省會(huì)計(jì)人員服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化了繼續(xù)教育管理模式。二是組織多個(gè)批次開展《甘肅省會(huì)計(jì)管理?xiàng)l例》、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范、新行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度等法規(guī)制度的專項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使參培會(huì)計(jì)人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平得到進(jìn)一步提升。
(二)加大會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)培訓(xùn)力度。依托財(cái)政部培訓(xùn)項(xiàng)目開展全省大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程,全年分8個(gè)批次,共組織各市州及省直各部門、各企事單位的100多名財(cái)會(huì)骨干參加培訓(xùn),進(jìn)一步提升了全省會(huì)計(jì)骨干的理論素養(yǎng)和實(shí)務(wù)水平。
(一)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員日常管理。一是完善會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理。牢固樹立服務(wù)意識(shí),改進(jìn)程序,認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范服務(wù),全年為24 049人發(fā)放會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,辦理調(diào)轉(zhuǎn)、變更、補(bǔ)辦手續(xù)40 575人次,173 591人參加會(huì)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育。二是升級(jí)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理系統(tǒng)。全省人員管理權(quán)限下放至縣(區(qū)),建立起更為便捷的服務(wù)模式,方便會(huì)計(jì)人員辦理相關(guān)業(yè)務(wù),得到廣大會(huì)計(jì)人員好評(píng)。
(二)嚴(yán)格會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批管理。不斷完善會(huì)計(jì)師事務(wù)所行政管理模式,切實(shí)執(zhí)行《甘肅省新設(shè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所(分所)評(píng)審辦法》,全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步改善。完成全省113家會(huì)計(jì)師事務(wù)所報(bào)備工作,并研究提出了今后加強(qiáng)行業(yè)管理的思路建議。
(三)開展年度會(huì)計(jì)工作業(yè)績(jī)考評(píng)。開展“全省會(huì)計(jì)工作業(yè)績(jī)考評(píng)”評(píng)選活動(dòng),在自我考查、考核的基礎(chǔ)上,經(jīng)層層推薦、集中評(píng)審等環(huán)節(jié), 評(píng)出10個(gè)會(huì)計(jì)工作業(yè)績(jī)突出的集體和40名業(yè)績(jī)突出的個(gè)人,引導(dǎo)全省會(huì)計(jì)人員學(xué)先進(jìn)、講誠(chéng)信、比貢獻(xiàn)、創(chuàng)佳績(jī)。
(四)做好會(huì)計(jì)理論研究工作。圍繞全省財(cái)政經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,開展《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》和管理會(huì)計(jì)案例征集等課題調(diào)研工作。組織學(xué)習(xí)研討財(cái)政部《管理會(huì)計(jì)基本指引》《“三去一降一補(bǔ)”會(huì)計(jì)規(guī)定》等18個(gè)制度辦法(征求意見稿),結(jié)合工作實(shí)際提出了修改意見。
(五)創(chuàng)新窗口服務(wù)工作。會(huì)同廳內(nèi)相關(guān)處室,進(jìn)一步健全省財(cái)政廳行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐省政府政務(wù)大廳各項(xiàng)工作制度,完善機(jī)制、提高效率、周到服務(wù),順利開展窗口工作,受到了省政府肯定。
(一)辦好一個(gè)學(xué)會(huì),充分發(fā)揮省會(huì)計(jì)與珠算學(xué)會(huì)作用。利用學(xué)會(huì)開展會(huì)計(jì)工作交流、學(xué)術(shù)研討、素質(zhì)提升。一是針對(duì)管理會(huì)計(jì)案例征集活動(dòng),專門組織專家委員會(huì)召開甘肅省管理會(huì)計(jì)案例研討會(huì),對(duì)案例進(jìn)行了討論研究,提出修改意見并擇優(yōu)上報(bào)財(cái)政部。二是發(fā)揮學(xué)會(huì)橋梁紐帶作用,組織省會(huì)計(jì)專家召開研討會(huì),將會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)界及實(shí)務(wù)界的意見建議融入全省會(huì)計(jì)管理工作中,促進(jìn)會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐相結(jié)合。三是配合中國(guó)珠算心算協(xié)會(huì),在蘭州召開學(xué)術(shù)研究專業(yè)委員會(huì)2016年年會(huì)暨理論研討會(huì),進(jìn)一步推動(dòng)了全省珠心算工作。
(二)啟動(dòng)一項(xiàng)試點(diǎn),探索開展正高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審試點(diǎn)工作。出臺(tái)《甘肅省正高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)任職資格評(píng)審條件》,并于2016年9月正式啟動(dòng)了正高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審。
(三)抓好全省會(huì)計(jì)從業(yè)資格和會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格兩項(xiàng)考試。一是認(rèn)真組織會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試工作。對(duì)考試方式進(jìn)行改革,實(shí)行一年兩次考試,全年報(bào)名86 639人次,參考64 345人次,合格23 455人,合格率36%。2016年第二次考試實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上繳費(fèi)一站式服務(wù),進(jìn)一步方便了全省考生。二是扎實(shí)開展會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試。初級(jí)考試?yán)^續(xù)實(shí)行無(wú)紙化,并于2016年下半年在全省試點(diǎn)中級(jí)資格無(wú)紙化考試。2016年度報(bào)名和考試情況分別為:初級(jí)實(shí)考13 924人,合格4 083人,合格率29.32%;中級(jí)合格410人,合格率10.37%;高級(jí)實(shí)考322人,合格87人,合格率27.02%。
(四)推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)。在按照財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)控要求,做好自身內(nèi)部控制規(guī)范的同時(shí),著力推進(jìn)全省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制體系建設(shè)工作,與國(guó)庫(kù)部門協(xié)作在決算申報(bào)中加入內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)內(nèi)容,推動(dòng)了全省內(nèi)部控制建設(shè)工作。二是加大管理會(huì)計(jì)推廣應(yīng)用力度。確定了10家省直部門及企事業(yè)單位開展管理會(huì)計(jì)試點(diǎn),為在全省推廣取得經(jīng)驗(yàn)打好基礎(chǔ)。同時(shí),支持蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院,在蘭州舉辦中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)管理會(huì)計(jì)專業(yè)委員會(huì)2016年專題研討會(huì)。三是加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理。為落實(shí)新修訂的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》,制定出臺(tái)《甘肅省會(huì)計(jì)檔案管理辦法實(shí)施細(xì)則》,并對(duì)省直部門財(cái)務(wù)和檔案人員進(jìn)行培訓(xùn),提高了全省會(huì)計(jì)檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化管理水平。四是做好2016年高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審工作。進(jìn)一步完善機(jī)制,嚴(yán)格程序,促進(jìn)評(píng)審各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化,經(jīng)對(duì)115名申報(bào)人員材料進(jìn)行審核,并會(huì)同省人社廳組織開展答辯和省會(huì)計(jì)高評(píng)委評(píng)審后,評(píng)定106人取得高級(jí)會(huì)計(jì)師資格。同時(shí),探索研究中高級(jí)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育方式,拓展全省高級(jí)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍管理模式。五是加強(qiáng)會(huì)計(jì)高端人才培養(yǎng)工作。做好第二期高端會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)班各項(xiàng)工作,組織了省內(nèi)、省外2次集訓(xùn)。研究制定全省第三期會(huì)計(jì)高端人才培養(yǎng)實(shí)施方案和配套辦法,做好第三期培訓(xùn)班有關(guān)準(zhǔn)備工作。積極選拔推薦2人入選全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃,2人入選財(cái)政部?jī)?nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)咨詢專家?guī)?。六是推?dòng)會(huì)計(jì)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。與省國(guó)稅局、地稅局共同起草了《甘肅省企業(yè)會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信從業(yè)管理辦法(試行)》,待修改完善后下發(fā)執(zhí)行。