2016年，貴州省會計(jì)管理工作以服務(wù)財(cái)政工作為中心，切實(shí)加強(qiáng)會計(jì)政策宣傳和培訓(xùn)，穩(wěn)步推進(jìn)會計(jì)人才建設(shè)，繼續(xù)做好會計(jì)資格考試、高會評審工作，加強(qiáng)注冊會計(jì)師行業(yè)和代理記賬機(jī)構(gòu)管理，進(jìn)一步推動內(nèi)部控制建設(shè)等。

一、貫徹國家各項(xiàng)會計(jì)政策，推動各項(xiàng)新會計(jì)法律法規(guī)、準(zhǔn)則制度的修訂和執(zhí)行

2016年，財(cái)政部先后發(fā)布了多項(xiàng)會計(jì)政策，內(nèi)容涵蓋企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則、政府會計(jì)、管理會計(jì)、內(nèi)部控制、會計(jì)檔案管理、成本核算、增值稅會計(jì)處理等。貴州省認(rèn)真貫徹落實(shí)，并通過貴州省財(cái)政會計(jì)網(wǎng)制度專欄做進(jìn)一步宣傳。主要包括：轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈商品期貨套期業(yè)務(wù)會計(jì)處理暫行規(guī)定〉》《財(cái)政部 國家檔案局關(guān)于新舊〈會計(jì)檔案管理辦法〉有關(guān)銜接規(guī)定的通知》等。為推動《會計(jì)法》修訂工作，充分了解和征集社會各方對現(xiàn)行《會計(jì)法》的意見和建議，根據(jù)財(cái)政部部署要求，下發(fā)《關(guān)于組織參加財(cái)政部會計(jì)法問卷調(diào)查活動的通知》，動員廣大會計(jì)工作者積極參加本次活動?；顒幼?016年5月5日開始至6月25日結(jié)束，貴州省共有6萬人參加本次問卷調(diào)查，約占貴州省會計(jì)從業(yè)人員總數(shù)的23%，為《會計(jì)法》的修訂提供了必要支持。

二、加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)

為進(jìn)一步推動單位開展內(nèi)部控制的建立與實(shí)施，按照《財(cái)政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作的通知》要求，下發(fā)《關(guān)于開展貴州省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作的通知》，通過“以評促建”的方式，以量化評價(jià)為導(dǎo)向，運(yùn)用行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)指標(biāo)體系，組織開展單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)，以此進(jìn)一步推進(jìn)貴州省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)。

三、加強(qiáng)會計(jì)人員管理和人才隊(duì)伍建設(shè)

（一）繼續(xù)做好財(cái)政部總會計(jì)師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)工作。一是根據(jù)財(cái)政部下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)，培訓(xùn)前期下發(fā)《關(guān)于報(bào)名參加2016年大中型企事業(yè)單位總會計(jì)師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)的通知》，選定培訓(xùn)人員。二是印發(fā)《貴州省關(guān)于參加2016年大中型企事業(yè)單位總會計(jì)師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)的通知》。截至2016年底，貴州省累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員304名。

（二）做好會計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育指導(dǎo)工作。根據(jù)《會計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》，下發(fā)《關(guān)于做好2016年度會計(jì)人員繼續(xù)教育指導(dǎo)工作的通知》，對2016年會計(jì)人員繼續(xù)教育工作進(jìn)行積極指導(dǎo)和監(jiān)督，督促各級財(cái)政部門認(rèn)真履行會計(jì)人員繼續(xù)教育管理職責(zé)。

四、組織會計(jì)考試和高會評審，完善會計(jì)人才考試選拔機(jī)制

（一）2016年會計(jì)從業(yè)資格考試情況。根據(jù)《2016年度會計(jì)從業(yè)資格考試考務(wù)日程安排及有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，2016年貴州省共組織了兩次會計(jì)從業(yè)資格無紙化考試。上半年報(bào)名66 002人，參考50 541人，實(shí)考率76.57%，與2015年同期相比增加了9 265人，增幅3.41 %。上半年考試合格19 069人，合格率37.33%，與2015年同期相比增加了9 292人，合格率增長14.04%，創(chuàng)歷史新高。下半年報(bào)名65 580人，參考49 629人，實(shí)考率75.68%，合格18 738人，合格率37.76%，基本與2016年上半年持平。

（二）2016年會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試情況。按照財(cái)政部考試日程安排，下發(fā)《關(guān)于2016年度全國會計(jì)專業(yè)技術(shù)中高級考務(wù)日程安排及有關(guān)事項(xiàng)的通知》，督促各地有計(jì)劃地安排好考前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保萬無一失。2016年初級資格無紙化考試報(bào)名20 192人，實(shí)考12 455人，實(shí)考率61%；合格3 418人，合格率27.44%，比2015年上升6個百分點(diǎn)。2016年貴州省全國會計(jì)專業(yè)技術(shù)中級資格全部實(shí)行無紙化考試，這是繼會計(jì)從業(yè)資格、初級會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格實(shí)行無紙化考試后，會計(jì)考試方式的又一次重大突破。2016年中級資格無紙化考試報(bào)名11 757人，實(shí)考5 753人，全科合格829人，全科合格率14.41%。與2015年度相比，基本持平。2016年，高級資格仍實(shí)行紙筆考試模式。2016年高級報(bào)名人數(shù)499人，實(shí)考257人，實(shí)考率51.5%；合格53人，合格率20.62%，合格率比2015年的36.98%降低16.63個百分點(diǎn)。

（三）完成2015年度高級會計(jì)師評審工作。按照《會計(jì)專業(yè)職務(wù)試行條例》和《貴州省高級會計(jì)師職務(wù)任職資格申報(bào)評審條件（試行）的通知》規(guī)定，2016年2月，貴州省開展了2015年度高級會計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審工作。組織召開高級會計(jì)師資格評審工作會議，聘請專家對初審合格的92份申報(bào)材料進(jìn)行了評議和審定，最終評審出84名符合高級會計(jì)師職務(wù)任職資格人員，并將評審結(jié)果在貴州財(cái)政會計(jì)網(wǎng)等網(wǎng)站進(jìn)行公示。截至2016年底，貴州省共有高級會計(jì)師895名。

五、加強(qiáng)注冊會計(jì)師行業(yè)管理，促進(jìn)注冊會計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展

（一）嚴(yán)格按照《注冊會計(jì)師法》以及《會計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》規(guī)定，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”有關(guān)要求，將所有事務(wù)所行政許可的受理、發(fā)證等環(huán)節(jié)全部納入省政府政務(wù)中心綜合窗口進(jìn)行。2016年共設(shè)立4家會計(jì)師事務(wù)所，其中：1家總所，3家分所。

（二）完成2015年度會計(jì)師事務(wù)所年度基礎(chǔ)信息報(bào)備。按照《財(cái)政部關(guān)于認(rèn)真做好會計(jì)師事務(wù)所2015年度報(bào)備工作的通知》要求，依托財(cái)政會計(jì)行業(yè)管理平臺開展貴州省2015年度基本信息報(bào)備工作。截至2016年底，貴州省共有會計(jì)師事務(wù)所總所79家，其中：有限所46家，普通合伙所33家；共有會計(jì)師事務(wù)所分所14家，其中：本行政區(qū)域內(nèi)總所設(shè)立的分所1家，異地所在本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的分所13家。

六、做好會計(jì)管理基礎(chǔ)工作，不斷推進(jìn)會計(jì)管理工作規(guī)范化

一是啟動貴州省貴安新區(qū)會計(jì)管理工作。根據(jù)貴州省人民政府令第153號《關(guān)于向貴安新區(qū)、國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和貴陽綜合保稅區(qū)下發(fā)一批行政審批項(xiàng)目的決定》，將“會計(jì)人員會計(jì)從業(yè)資格審批”等行政審批事項(xiàng)由貴安新區(qū)承辦的請示，和貴安新區(qū)《關(guān)于開展會計(jì)人員會計(jì)從業(yè)資格審批及會計(jì)從業(yè)會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試工作的請示》，報(bào)經(jīng)財(cái)政部會計(jì)司同意后，2016年啟動了貴安新區(qū)會計(jì)管理工作，該區(qū)已正常開展會計(jì)人員管理和會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格、會計(jì)從業(yè)資格考試工作。二是做好會計(jì)人員分流調(diào)轉(zhuǎn)。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于當(dāng)前深化行政審批制度改革工作的實(shí)施意見》文件精神，結(jié)合《關(guān)于下放省級單位、中央在黔企事業(yè)單位會計(jì)人員會計(jì)從業(yè)資格審批事項(xiàng)的通知》要求，繼續(xù)對省本級會計(jì)從業(yè)資格持證人員進(jìn)行分流調(diào)轉(zhuǎn)，鼓勵會計(jì)人員以單位為整體有序調(diào)出，以如期完成下放。

七、加強(qiáng)代理記賬信息化管理

貴州省代理記賬行業(yè)不斷發(fā)展壯大。為規(guī)范代理記賬行業(yè)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國財(cái)政部令第80號《代理記賬管理辦法》的規(guī)定和要求，一是下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)〈代理記賬管理辦法〉的通知》，要求各市（州）、縣財(cái)政部門在規(guī)范審批行為、優(yōu)化審批流程、簡化辦事手續(xù)的同時(shí)，從依靠傳統(tǒng)行政監(jiān)管手段向注重運(yùn)用市場主體信用監(jiān)管手段轉(zhuǎn)變，推動形成機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督和政府監(jiān)管四位一體的行業(yè)監(jiān)管新模式。二是下發(fā)《關(guān)于代理記賬管理有關(guān)問題的通知》，強(qiáng)調(diào)貴州省各代理記賬資格審批機(jī)關(guān)應(yīng)通過“全國代理記賬機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)”開展代理記賬行業(yè)管理工作，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)換發(fā)新證。貴州省所有市（州）都已正式啟用該系統(tǒng)，換發(fā)新證正在有序進(jìn)行中。