2016年，廣西壯族自治區(qū)會計管理工作緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和財政中心工作，認真規(guī)劃“十三五”時期自治區(qū)會計改革與發(fā)展，以加強會計準則貫徹實施為基礎(chǔ)，以深化會計人才培養(yǎng)工作為龍頭、以加強會計從業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)資格管理為主線，以夯實會計管理基礎(chǔ)工作為支撐，健全完善會計管理體制和機制，穩(wěn)步推進會計工作轉(zhuǎn)型升級，團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)會計隊伍，完成了全年工作任務(wù)。

一、謀劃“十三五”時期自治區(qū)會計改革與發(fā)展工作

為科學(xué)規(guī)劃、全面指導(dǎo)“十三五”期間自治區(qū)會計改革與發(fā)展，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展和財政中心工作服務(wù)，認真貫徹財政部會計改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要指導(dǎo)意見，結(jié)合全區(qū)會計管理工作實際，制定出臺《廣西壯族自治區(qū)會計改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。規(guī)劃在總結(jié)自治區(qū)“十二五”時期會計改革與發(fā)展基本情況的基礎(chǔ)上，明確提出了“十三五”時期會計改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標、主要任務(wù)和政策措施，確定了“十三五”時期會計改革與發(fā)展的方向、主線、重點和項目建設(shè)，引領(lǐng)自治區(qū)“十三五”會計改革與發(fā)展上新臺階。

二、抓好企業(yè)和行政事業(yè)單位會計準則制度貫徹實施工作

（一）企業(yè)會計準則制度貫徹實施全面深入。一是認真組織貫徹實施“三去一降一補”會計處理規(guī)定，規(guī)范企業(yè)有關(guān)會計處理，推動企業(yè)供給側(cè)改革。二是組織反饋有關(guān)“營改增”業(yè)務(wù)會計處理意見，支持“營改增”改革。三是積極組織征求會計理論界和實務(wù)界專家對中國企業(yè)會計準則體系建設(shè)意見并報送財政部會計司。四是加強最新修訂的企業(yè)會計準則宣傳貫徹工作，組織會計法及企業(yè)會計準則的調(diào)查問卷工作。

（二）行政事業(yè)單位會計準則制度貫徹實施工作全面推進。一是支持政府會計準則體系建設(shè)。積極征求并反饋對有關(guān)政府會計準則修訂意見和建議，供財政部會計司參考。二是全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)。要求各行政事業(yè)單位加快內(nèi)部控制建設(shè)進度、把握內(nèi)部控制建設(shè)主要任務(wù)、抓緊完成行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)評價工作。三是組織開展自治區(qū)本級行政事業(yè)單位會計基礎(chǔ)規(guī)范考核驗收工作。發(fā)文布置2016年度區(qū)直行政事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作考核驗收工作，從全區(qū)行政事業(yè)單位會計基礎(chǔ)咨詢專家中抽取專家組成6個考核驗收組，重點對尚未達標的單位及達標已達3年以上的單位進行檢查。共收到43個單位的考核驗收及復(fù)檢申請，其中：申請考核驗收單位有14個、申請復(fù)檢單位有29個。共派出專家229人次，完成驗收及復(fù)核單位35個，其中：驗收單位9個、復(fù)檢單位26 個，實現(xiàn)了每年復(fù)核30%達標單位的目標。

（三）管理會計體系建設(shè)工作扎實起步。征集完善管理會計專家?guī)?，積極征集管理會計案例。全年共征集管理會計征文60篇、管理會計實務(wù)案例23篇、管理會計專家57名，報送財政部管理會計案例7個。

三、加強會計人才培養(yǎng)，落實會計人才強桂戰(zhàn)略

一是持續(xù)打造“十百千”拔尖會計人才培養(yǎng)品牌。2016年投入250萬元專項資金，集中用于選拔培養(yǎng)“十百”層次拔尖會計人才。截至2016年底，“十百”層次的拔尖會計人才培養(yǎng)涵蓋企業(yè)、行政事業(yè)、醫(yī)改、高校、注冊會計師、學(xué)術(shù)、管理會計7個類別，累計舉辦12期拔尖班，招收774名拔尖學(xué)員，其中：結(jié)業(yè)407人、淘汰21人。二是積極發(fā)動并輔導(dǎo)優(yōu)秀會計人才參加全國會計領(lǐng)軍（后備）人才培訓(xùn)選拔。全區(qū)有1名企業(yè)類考生、3名行政事業(yè)類考生入圍全國會計領(lǐng)軍（后備）人才。截至2016年底，共有20名全國會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)學(xué)員服務(wù)廣西經(jīng)濟社會，其中：企業(yè)類學(xué)員12人、行政事業(yè)類學(xué)員7人、學(xué)術(shù)類學(xué)員1人。三是組織開展“十百千”拔尖會計人才集中培訓(xùn)。全年組織5個班級“十百千”拔尖會計人才到上海國家會計學(xué)院完成集中培養(yǎng)任務(wù)，實際參訓(xùn)413人次。其中行政事業(yè)二期班和管理會計班進行了兩次集中培訓(xùn)，每次集訓(xùn)10天；企業(yè)四期、醫(yī)改二期、高校二期分別集訓(xùn)一次。四是圓滿完成“十百千”拔尖會計人才企業(yè)四期的選拔并組織第一次集中培訓(xùn)。精心組織企業(yè)四期班拔尖會計人才培養(yǎng)對象選拔工作，確定62名培養(yǎng)意愿強烈、單位積極推薦、符合條件的企業(yè)財務(wù)人員作為正式培養(yǎng)對象，并于2016年7月到上海國家會計學(xué)院參加集中培訓(xùn)。五是圓滿完成高校二期和醫(yī)改二期培養(yǎng)對象的選拔工作。2016年4月，確定61名高校財務(wù)人員作為正式培養(yǎng)對象，并于11月10日-22日到上海國家會計學(xué)院參加集中培訓(xùn)。2016年5月，確定64名醫(yī)院財務(wù)人員、衛(wèi)計委和財政部門有關(guān)管理人員作為正式培養(yǎng)對象，于11月10日-22日到上海國家會計學(xué)院參加集中培訓(xùn)。六是成功舉辦首期高校班等5個班級結(jié)業(yè)典禮。2016年7月8日，自治區(qū)財政廳在上海國家會計學(xué)院組織開展首期高校班、企業(yè)三期班、首期學(xué)術(shù)班、首期醫(yī)改班、注冊會計師二期班結(jié)業(yè)典禮。經(jīng)過3年的集中培養(yǎng)，5個班級參加學(xué)習(xí)培養(yǎng)239人，順利結(jié)業(yè)231人，評選出48名優(yōu)秀學(xué)員，38個優(yōu)秀課題。在3年集中培養(yǎng)期間，5個班級學(xué)員職務(wù)晉升73人，職稱晉升71人，學(xué)歷學(xué)位晉升26人，共發(fā)表論文676篇，組織完成課題155項，發(fā)表專著7本。七是組織對5家載體單位開展人才培養(yǎng)、人才引進、人才服務(wù)活動。2016年共組織開展25次人才培養(yǎng)等非課題活動。組織開展2015年課題結(jié)項驗收和2016年課題立項評審，對5個載體單位報來的結(jié)項課題和擬立項課題進行評審。經(jīng)專家評委驗收，確定了2015年22個獲獎?wù)n題及2016年65個課題立項。八是實施總會計師素質(zhì)提升工程。組織全區(qū)大中型企業(yè)總會計師、業(yè)務(wù)骨干等共162人參加財政部組織安排并由北京、上海、廈門國家會計學(xué)院承辦的總會計師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)班，其中：北京國家會計學(xué)院40人、上海國家會計學(xué)院46人、廈門國家會計學(xué)院76人。

四、會計從業(yè)資格和會計專業(yè)技術(shù)資格管理工作成效明顯

一是抓好會計從業(yè)資格無紙化考試工作。2016年創(chuàng)新會計從業(yè)資格考試方式，首次實現(xiàn)一年四考，共組織167 912人參加會計從業(yè)資格考試，比2015年的134 507人增加33 405人，增長24.84%；實際出考148 699人，出考率88.56%；合格50 912人，合格率34.24%，比2015年的29.65%增加4個百分點。二是做好全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試廣西考區(qū)工作。充分發(fā)揮會計考辦作用，指導(dǎo)和監(jiān)督廣西考區(qū)做好全國會計專業(yè)技術(shù)初級、中級無紙化考試工作和高級紙筆考試工作。初級考試共報名38 543人，比2015年增加8 914人，增長30.09%；實際出考26 559人，出考率68.91%；合格人數(shù)6 816人，合格率25.66%。中級考試共報名16 817人，實際出考9 087人，出考率54.03%；合格人數(shù)1 322人，合格率14.55%。高級考試共報名928人，實際出考541人，出考率58.30%；合格人數(shù)241人，合格率44.55%。三是做好會計專業(yè)技術(shù)資格管理工作。主要承擔(dān)會計初、中、高級專業(yè)技術(shù)資格證書的申領(lǐng)、打印、發(fā)放和日常管理工作，切實為全區(qū)會計專業(yè)技術(shù)資格人員服務(wù)。全年共申領(lǐng)、打印和發(fā)放會計系列專業(yè)技術(shù)職稱證書6 381本，其中：初級職稱5 232本、中級職稱1 149本。四是做好高級專業(yè)技術(shù)資格評審工作。采用網(wǎng)上評審方式，提高評審質(zhì)量和效率。參評人員共計 289人，其中：副高職稱（高級會計師）275人、正高職稱（正高級會計師）14人，最終獲評審?fù)ㄟ^188人。高級會計師通過評審人員中來自事業(yè)單位80人，國有企業(yè)71人，非公企業(yè)和社會組織19人，機關(guān)事業(yè)單位非在編人員5人；正高級會計師最終獲評審?fù)ㄟ^8人（來自國有企業(yè)4人, 事業(yè)單位3人，非公企業(yè)的1人）。

五、推進會計管理基礎(chǔ)工作

一是完成財政部會計司委托的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》修訂課題工作任務(wù)。組織15名會計專家，組建課題組領(lǐng)導(dǎo)班子，2016年度多次組織專項調(diào)研和召開專項評審。二是抓好全區(qū)會計人員繼續(xù)教育工作。統(tǒng)一印發(fā)文件，部署全區(qū)各級財政部門會計管理機構(gòu)抓好會計人員繼續(xù)教育工作，并引導(dǎo)全區(qū)廣大會計人員踴躍參加網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育。三是切實做好各項會計服務(wù)工作，提高會計人員滿意度。截至2016年底，全區(qū)會計從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計會計人員數(shù)量已突破50萬人大關(guān)。全年自治區(qū)會計服務(wù)大廳共接待會計人員185 772人(次)，發(fā)放會計從業(yè)資格證41 929本，辦理會計人員信息變更業(yè)務(wù)5 991人(次)，辦理會計人員調(diào)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)13 542人(次)，辦理會計人員信息采集業(yè)務(wù)1 729人(次)，辦理會計人員年度繼續(xù)教育確認業(yè)務(wù)121 782人(次)，辦理會計從業(yè)資格證書遺失補辦799人(次)。

六、加強注冊會計師行業(yè)管理工作

按照財政部統(tǒng)一部署要求，及時發(fā)文部署全區(qū)會計師事務(wù)所信息報備工作，專項研究抓好報備工作具體措施，并專門印發(fā)《關(guān)于認真做好全區(qū)會計師事務(wù)所2015年度報備工作的通知》，統(tǒng)一組織開展全區(qū)116個會計師事務(wù)所及其分所的基本信息報備工作。經(jīng)過組織報備，發(fā)現(xiàn)一些問題和不足，并加強管理引導(dǎo)和監(jiān)督檢查，促進會計師事務(wù)所自覺整改和糾正不足，及時變更備案有關(guān)事項，主動換取事務(wù)所新執(zhí)業(yè)證書，自覺加強基本信息報備工作。全年與行政審批辦配合批準設(shè)立事務(wù)所5家，受理并辦結(jié)會計師事務(wù)所法定變更備案事項63件(次)。

七、推進會計信息化整體發(fā)展

一是積極支持研究企業(yè)會計準則通用分類標準。組織專家認真研究《企業(yè)會計準則通用分類標準保險業(yè)和證券業(yè)公式鏈接庫（征求意見稿）》，并提出反饋意見。二是組織開展XBRL實施工作。聯(lián)合自治區(qū)國資委、廣西銀監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于認真做好2016年我區(qū)大中型企業(yè)實施企業(yè)會計準則通用分類標準有關(guān)工作的通知》，組織14家信息化基礎(chǔ)較好的大中型企業(yè)開展企業(yè)會計準則通用分類標準實施工作，要求嚴格遵守編報指南規(guī)則、合理選擇改進實施軟件、正確運用“四步法”推進實施工作、積極探索內(nèi)部應(yīng)用。2016年9月22日至23日，在桂林電子科技大學(xué)開展實施企業(yè)的集中校驗評審工作，反饋實施存在的問題，督促企業(yè)整改。實施企業(yè)按要求完善有關(guān)工作后，按時將XBRL實例文檔報送財政部會計司。三是抓好會計管理信息系統(tǒng)建設(shè)，打造全區(qū)統(tǒng)一會計管理信息化平臺，充分發(fā)揮其在會計管理信息化方面的功能作用，使全區(qū)會計人員及時了解和掌握會計管理最新動態(tài)信息、資訊，快捷辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，更好推進會計管理工作健康發(fā)展。

八、做好會計人員評先表彰工作

2016年，在報請自治區(qū)評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室同意后，與自治區(qū)人力資源和社會保障廳聯(lián)合發(fā)文部署，在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一開展會計工作先進個人評選表彰活動，并進行層層宣傳發(fā)動。各級財政部門和區(qū)直各單位共推薦全區(qū)各市候選人70名（每地市5名），中、區(qū)直單位推薦候選人46名。經(jīng)過認真組織專家進行嚴格評選，并將評選結(jié)果嚴格按照“公開公平公正”原則進行了公示，最后確定表彰80名全區(qū)會計工作先進個人。

九、制定加強和改進基層會計管理工作的實施方案

2016年，經(jīng)深入基層調(diào)研，并廣泛征求各市、縣（區(qū)）財政局以及有關(guān)單位意見，制定出臺《廣西加強和改進基層會計管理工作的實施方案》，實施方案涵蓋了加強和改進基層會計管理工作的指導(dǎo)思想、目標要求、重要原則和重點任務(wù)以及工作措施。