2016年，國家工商行政管理財務(wù)會計工作堅持謀改革、謀發(fā)展，全力做好財務(wù)保障和服務(wù)協(xié)調(diào)工作，保障了國家工商行政管理總局機關(guān)及所屬事業(yè)單位依法履職和開展工作的需要，促進了市場監(jiān)管事業(yè)的進一步發(fā)展。

一、抓緊做實重點工作

（一）統(tǒng)籌安排2016年經(jīng)費支出，確保各項工作順利開展。一方面把嚴格執(zhí)行預(yù)算、增強預(yù)算約束力，作為預(yù)算管理的重點工作貫徹全年，另一方面把主動服務(wù)協(xié)調(diào)、保障各司局工作正常開展，作為做好預(yù)算執(zhí)行工作的出發(fā)點和落腳點。年初制定《2016年度項目經(jīng)費支出使用方案》，劃分了財政授權(quán)總局支付和國庫直接支付范圍。年中執(zhí)行中，在一些項目資金存在缺口或預(yù)算指標(biāo)受政府采購程序辦理遲滯等情況下，服務(wù)協(xié)調(diào)各司局，本著尊重司局意見、保障重點、綜合平衡、統(tǒng)籌規(guī)劃等原則，嚴格審批，全力保障各項工作順利開展。全年辦理需要通過財務(wù)事項審批的支出超過4 000件，辦理無需通過財務(wù)事項審批的支出超過3 000件。2016年在財政資金較為緊張的情況下，使用盤活存量和統(tǒng)籌安排等多種方式，著力解決預(yù)算執(zhí)行中的難題，積極主動為有關(guān)司局、單位服務(wù)，得到好評。

（二）認真做好三年財政規(guī)劃和2017年經(jīng)費預(yù)算爭取工作。按照財政部對2017年的預(yù)算編制、項目管理和績效考核要求，總局以6個方面的中心工作和改革任務(wù)為抓手，即：一是深化工商登記制度改革，進一步完善市場準(zhǔn)入環(huán)境建設(shè)；二是加強事中事后監(jiān)管，進一步強化市場公平競爭環(huán)境建設(shè)；三是強化消費維權(quán)工作，進一步推進安全放心消費環(huán)境建設(shè)；四是加強商標(biāo)注冊評審管理，提高商標(biāo)注冊便利化水平；五是加強大數(shù)據(jù)和信息化建設(shè)與運維，推進智慧監(jiān)管；六是編制實施“十三五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃，為市場監(jiān)管提供明確框架，先后4次組織各司局和直屬預(yù)算單位召開專項工作會議，對總局未來3年擬開展的工作尤其是重大改革和重點工作進行謀劃和梳理，編制2017—2019年財政規(guī)劃和2017年部門預(yù)算。同時做實項目庫，完善績效評價指標(biāo)，對重點項目進行專業(yè)評審，及時匯總上報給財政部。

（三）完成商標(biāo)業(yè)務(wù)費單件成本經(jīng)費保障新機制的建設(shè)與評審工作。按照財政部、總局就商標(biāo)業(yè)務(wù)經(jīng)費保障問題會談精神，建立商標(biāo)業(yè)務(wù)經(jīng)費單件成本保障機制，對長效保障商標(biāo)業(yè)務(wù)經(jīng)費需求具有積極的意義。按照新機制安排預(yù)算，框定3年規(guī)劃，并解決支出欠款，是確保未來商標(biāo)工作順利開展、完成法定審限要求的保障，也是解決總局燃眉之急、防止形成新的缺口的基礎(chǔ)。為此，總局狠抓新機制的建設(shè)和落實。2016年，配合財政部預(yù)算司、行政政法司、預(yù)算評審中心，協(xié)調(diào)商標(biāo)局、商評委和審協(xié)中心等單位，通過調(diào)研和核算，著力推動商標(biāo)業(yè)務(wù)經(jīng)費項目評審，促成《評審報告》的印發(fā)和新機制的建立。

（四）其他重點工作。一是建設(shè)實施財務(wù)事項審批OA系統(tǒng)。財務(wù)事項審批OA系統(tǒng)于2016年9月1日雙軌試運行，2017年1月正式單軌實施。與人事司勞動工資處協(xié)作，推進職工統(tǒng)發(fā)工資條和二次工資條上OA工作，2017年1月起，可以通過OA隨時查閱工資收入。二是啟動并有序推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作。按照《關(guān)于報送2016年上半年行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作總結(jié)的通知》要求，召開總局機關(guān)和所屬單位的內(nèi)部控制建設(shè)工作布置動員培訓(xùn)會，部署相關(guān)工作，成立推進內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定總體工作任務(wù)和年度工作方案，聘請第三方專業(yè)機構(gòu)配合，全面梳理內(nèi)部風(fēng)險點和流程機制，制定《工商總局內(nèi)部控制制度手冊》。三是搭建工商市管系統(tǒng)財務(wù)部門交流學(xué)習(xí)的平臺。組織完成《全國工商行政管理系統(tǒng)2015年度會計決算報表》審核匯總工作。組織工商系統(tǒng)財務(wù)處長培訓(xùn)班，從財經(jīng)紀(jì)律、預(yù)決算管理和政府采購等方面進行培訓(xùn)。

二、做好日常工作

（一）重視業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和交流。2016年，參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)26人次，召開各類工作布置或協(xié)調(diào)會議15次，召開處務(wù)會7次，集中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)5次。

（二）加強財務(wù)制度建設(shè)。以中央巡視和審計整改為契機，完善修訂財務(wù)管理制度，修訂《機關(guān)經(jīng)費支出管理辦法》以及會議費、差旅費、醫(yī)藥費等規(guī)章制度。

（三）按財政部要求做好預(yù)決算日常管理工作。優(yōu)化2016年項目資金結(jié)構(gòu)，設(shè)置專業(yè)一級項目8個，使用通用一級項目4個，整合優(yōu)化后確定二級項目32個。按時批復(fù)直屬單位2016年預(yù)算，及時批轉(zhuǎn)直屬單位截至2015年底結(jié)余資金。按照全國人大和財政部要求，及時向社會公開總局部門預(yù)算和決算。圓滿完成2015年度行政事業(yè)、企業(yè)、中央文化企業(yè)、固定資產(chǎn)、住房改革等決算編制上報與集中會審工作。按照財政部要求完成2016年企業(yè)月度快報和盤活存量資金季度報表的編制報送工作。完成績效報告、績效評價報告等項目績效文件撰寫和申報12項。完成財政部有關(guān)司局要求編制的其他報表及匯報材料約40份。完成對財政部、國管局和其他部委來函、征詢意見及非常年性匯報發(fā)文約30余件。

（四）認真做好收費收入管理工作。按照財政部部署，清理規(guī)范總局機關(guān)和商標(biāo)局的行政性收費賬戶，實行電子繳銷。配合競爭執(zhí)法局，及時將總局督辦的“利樂”案件罰沒收入6.6億元繳入中央金庫。按照國務(wù)院關(guān)于認真開展涉企收費專項清理規(guī)范工作的精神，對機關(guān)和直屬單位涉企收費進行全面深入的清理和規(guī)范，并向財政部、國家發(fā)展改革委及時報送相關(guān)文件。

（五）認真做好審核報銷、會計核算、工資發(fā)放、個稅繳納及公務(wù)卡還款等日常財務(wù)工作。嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)規(guī)章制度，妥善處理工作中遇到的問題，認真審核每一張報銷單據(jù)，仔細查對出差人員機票姓名、金額和等級等是否符合財務(wù)管理制度規(guī)定，對發(fā)票的真實性、購買物品的單價、出據(jù)發(fā)票單位印章等逐一審核確認，圓滿完成全年的審核、報銷及相關(guān)財務(wù)管理工作。全年共報銷支出7 000余筆、編制審核會計憑證2 500余份、整理原始單據(jù)3萬余張、發(fā)放二次工資1 200余萬元、繳納個稅130余萬元、公務(wù)卡還款2 400余筆共計700余萬元。