2016年，外交部門財務(wù)會計工作緊密結(jié)合外交大局，攻堅克難，開拓進(jìn)取，充分發(fā)揮財務(wù)規(guī)劃和管理統(tǒng)籌職能，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算和財務(wù)管理，努力為全方位推進(jìn)中國特色大國外交提供堅實保障。

一、服務(wù)外交大局，為外交中心工作提供有力資金保障

（一）突出重點，為重大外交活動提供資金保障。緊密圍繞首腦外交、主場外交和多邊外交工作，重點做好二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會系列活動、第八次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話、中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會成果落實協(xié)調(diào)人會議、中國—東盟特別外長會等重要在華國際會議順利召開；保障我黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席核安全峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第八次會晤、上合組織元首理事會第十六次會議等重大外交活動；保障出訪以及各類來訪團(tuán)組接待工作。

（二）主動作為，推進(jìn)大國外交戰(zhàn)略實施。積極配合推進(jìn)“一帶一路”倡議、打造“海外民生工程”等重點工作，為統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個大局、運籌大國關(guān)系、推進(jìn)大國外交戰(zhàn)略提供充分保障。及時、足額繳納國際組織會費和捐贈、維和攤款，保障維和行動專項經(jīng)費，履行國際義務(wù)，體現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國形象。

（三）科學(xué)統(tǒng)籌，提升駐外使領(lǐng)館綜合保障能力。針對部分地區(qū)日益嚴(yán)峻的安全形勢，統(tǒng)籌資金用于駐外使領(lǐng)館安防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升駐外使領(lǐng)館安全保障水平；加大館舍租賃資金投入，有效改善使領(lǐng)館辦公生活條件。

二、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，預(yù)算管理體制改革邁上新臺階

（一）推進(jìn)改革，完善預(yù)算管理流程。配合財政預(yù)算管理改革逐步深化，建成中期財政規(guī)劃、年度預(yù)算和項目庫三級預(yù)算管理框架，完善預(yù)算編報、預(yù)算評審、預(yù)算執(zhí)行和績效管理全過程管理模式；結(jié)合中長期業(yè)務(wù)規(guī)劃，合理編報2017—2019年支出規(guī)劃；建立雙向預(yù)算聯(lián)系人機(jī)制和部本級項目預(yù)算執(zhí)行月報機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)外交政策與預(yù)算、業(yè)務(wù)與財務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)財務(wù)和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。充分發(fā)揮預(yù)算管理委員會作用，通過預(yù)算執(zhí)行月報機(jī)制及時傳達(dá)預(yù)算管理改革新要求，加強(qiáng)財政政策的宣介和引導(dǎo)；召開預(yù)算下達(dá)、溝通會議數(shù)十次，在細(xì)致溝通、全面掌握業(yè)務(wù)需求的基礎(chǔ)上，根據(jù)“統(tǒng)籌兼顧、重點突出、有保有壓”的原則提出財務(wù)方案，使財務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作緊密對接，實現(xiàn)互聯(lián)互通，協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)籌，突出經(jīng)費保障重點。把握財政改革契機(jī)，切實發(fā)揮財務(wù)部門資金規(guī)劃和綜合管理職能，將預(yù)算執(zhí)行率與預(yù)算安排掛鉤，統(tǒng)籌調(diào)劑2016年及以前年度結(jié)轉(zhuǎn)資金，安排用于急需資金的重點工作，提高財政資金使用效益。

（四）扎實推進(jìn)，開展預(yù)算評審和績效管理工作。將預(yù)算評審和績效評價實質(zhì)性嵌入預(yù)算管理鏈條，完成對36個項目預(yù)算的評審工作；大力推進(jìn)項目績效評價，對所有項目做到績效自評全覆蓋，并選取重點項目進(jìn)行全過程績效評價。

（五）穩(wěn)扎穩(wěn)打，繼續(xù)做好部門決算工作。及時召開部門決算編制布置會，明確任務(wù)要求，倒排工作時間表；做好決算編報培訓(xùn)，及時答疑解惑；加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核把關(guān)，逐個單位審核、現(xiàn)場溝通，進(jìn)一步提高決算數(shù)據(jù)質(zhì)量。經(jīng)過各單位的共同努力，外交部決算一次性通過財政會審，并連續(xù)第13年獲評中央國家機(jī)關(guān)部門決算評審一等獎。

三、強(qiáng)化財務(wù)把關(guān)，不斷提高財務(wù)管理能力

（一）嚴(yán)格把關(guān)，切實落實中央八項規(guī)定精神。全面遵循部黨委從嚴(yán)管理新要求，會同辦公廳壓縮內(nèi)部會議，推行簡樸辦會，嚴(yán)控會議用餐標(biāo)準(zhǔn)；實行出國費定額管理，嚴(yán)格出國團(tuán)組預(yù)算審批和報銷審核，控制總量、細(xì)化開支；嚴(yán)控外事團(tuán)組接待天數(shù)。

（二）科學(xué)管理，完善財務(wù)工作流程。引入“負(fù)面清單”管理辦法，進(jìn)一步明確駐外使領(lǐng)館財務(wù)紀(jì)律的紅線;落實國庫集中支付改革，提高資金支付效率，保障資金安全；利用信息技術(shù)手段，提高內(nèi)部審批及報銷效率。

（三）狠抓落實，認(rèn)真貫徹全面嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律有關(guān)要求。根據(jù)《財政部關(guān)于全面嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)格中央部門預(yù)算管理的通知》要求及外交部領(lǐng)導(dǎo)指示精神，召開專題會議，傳達(dá)通知精神和要求，部署在全部范圍內(nèi)開展自查自糾和重點檢查工作。加大對財經(jīng)紀(jì)律的宣介力度，充分利用到各單位交流、及各類授課等機(jī)會宣傳財經(jīng)紀(jì)律、講解制度要求。

（四）摸清家底，全面開展國有資產(chǎn)清查。按照財政部統(tǒng)一部署，克服人手少、任務(wù)重的困難，順利完成對部門及下屬單位國有資產(chǎn)清查工作，摸清了外交部資產(chǎn)“家底”，夯實了資產(chǎn)管理基礎(chǔ)。

（五）應(yīng)采盡采，扎實推進(jìn)政府采購工作。修訂印發(fā)《外交部政府采購管理辦法》，進(jìn)一步明確各單位職責(zé)分工，強(qiáng)化各單位的政府采購主體責(zé)任，加強(qiáng)政府采購政策的宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高各單位政府采購意識。

（六）積極配合，做好審計相關(guān)工作。積極配合審計署外交外事審計局對部機(jī)關(guān)及部屬單位的審計工作，切實做好審計意見的整改落實；加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督，組織實施對部門內(nèi)部司局的審計。

四、積極配合巡視工作，推進(jìn)財務(wù)制度建設(shè)

（一）認(rèn)真細(xì)致，積極配合中央專項巡視。全面審視外交部預(yù)算和財務(wù)管理方面存在的不足，認(rèn)真梳理全流程業(yè)務(wù)風(fēng)險點，努力做好巡視前的自查整改；巡視期間，以高度的政治責(zé)任感，及時提供相關(guān)材料。

（二）落實整改，完善財務(wù)管理長效機(jī)制。按照中央專項巡視反饋意見，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，高質(zhì)量推進(jìn)整改任務(wù)逐步落實。

五、錘煉作風(fēng)，推進(jìn)“雙棲”干部隊伍建設(shè)

（一）堅定理想信念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和十八屆六中全會精神，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，不斷增強(qiáng)為外交財務(wù)事業(yè)奉獻(xiàn)的責(zé)任感和使命感。

（二）推進(jìn)組織建設(shè)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。以配合中央專項巡視和巡視整改為契機(jī)，不斷完善黨建基礎(chǔ)工作，規(guī)范“三會一課”制度落實、會議臺賬登記、黨費收繳等工作。全面落實從嚴(yán)治黨各項措施，不斷增強(qiáng)“四個意識”，打造堅強(qiáng)的思想防線和過硬的組織作風(fēng)。

（三）抓好廉潔教育，提高自律意識。及時學(xué)習(xí)傳達(dá)十八屆中紀(jì)委六次全會精神和外交部黨委有關(guān)要求，將黨風(fēng)廉潔建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、處領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢委員的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮“一崗雙責(zé)”作用。

（四）組織讀書調(diào)研，培養(yǎng)“雙棲”干部。利用“外交財悟”微信公眾號加強(qiáng)讀書學(xué)習(xí)和宣傳引導(dǎo)；完善培訓(xùn)體系,加大司內(nèi)業(yè)務(wù)交流力度；選派青年積極參加外交業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升財務(wù)人員隊伍外交政策水平。