財政部在會計監(jiān)督檢查工作中積極貫徹國務(wù)院“雙隨機一公開”要求,率先開展隨機抽查。2015年7月國務(wù)院出臺了國辦發(fā)58號文件,要求大力推廣雙隨機檢查機制,建立隨機抽取對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,并面向社會公開檢查結(jié)果。這是深化政府體制改革的要求,是政府機關(guān)自我的革命,核心目標就是要降低制度性交易成本,強化市場主體自律和社會監(jiān)督,提高監(jiān)管效能,激發(fā)市場活力。
為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于推廣“雙隨機、一公開”的部署和要求,在財政部所有對外執(zhí)法檢查中,監(jiān)督檢查局率先開展了會計監(jiān)督隨機抽查。2016年6月,監(jiān)督檢查局在條法司、會計司、機關(guān)紀委、巡視工作辦公室、中紀委駐財政部紀檢組、信息網(wǎng)絡(luò)中心、中國注冊會計師協(xié)會等單位以及媒體的現(xiàn)場監(jiān)督下,隨機抽取了由財政部直接檢查的大型證券資格會計師事務(wù)所名單,并通過財政部門戶網(wǎng)站向全社會公開。同時,在開展會計師事務(wù)所檢查時,隨機抽取不同類型、規(guī)模的審計業(yè)務(wù),重點延伸檢查企業(yè)、行政事業(yè)單位,對其會計信息質(zhì)量、稅收繳納、財政資金使用、財務(wù)資產(chǎn)等事項進行全面檢查,有效提升隨機抽查的綜合成效。此外,財政部還以點帶面,推動各省級財政部門對會計師事務(wù)所全面開展了分類監(jiān)管,隨機抽選了近千家會計師事務(wù)所作為2016年檢查對象。10月14日,財政部官網(wǎng)發(fā)布了隨機抽查事項清單和隨機抽查工作細則,對隨機抽查工作的組織實施、抽查程序、對外公布等內(nèi)容作了具體的規(guī)范,實現(xiàn)了財政收入、財政支出、資產(chǎn)財務(wù)、會計等8項執(zhí)法檢查事項的統(tǒng)一歸口管理、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一處理處罰。11月28日,財政部對外發(fā)布《中華人民共和國財政部會計信息質(zhì)量檢查公告(第三十五號、第三十六號、第三十七號)》,對專員辦和地方財政部門2015年會計監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題、處理處罰結(jié)果以及整改情況進行了公告。其中三十五號和三十七號公告分別對金融類企業(yè)、非金融企業(yè)和證券資格會計師事務(wù)所的檢查結(jié)果進行了逐戶公告。
通過公開公正文明執(zhí)法,有效規(guī)范財經(jīng)會計秩序,創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。