為支持實(shí)施企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國際趨同,加快高素質(zhì)、復(fù)合型、國際化、管理型會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)步伐,財(cái)政部在2005年正式啟動(dòng)了全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程。為指導(dǎo)相關(guān)工作,財(cái)政部制定了《全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)十年規(guī)劃》(以下簡稱《十年規(guī)劃》)?!妒暌?guī)劃》發(fā)布實(shí)施以來,對于規(guī)范和促進(jìn)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作發(fā)揮了積極作用,成為我國會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)投入力量大、社會(huì)影響廣、培養(yǎng)方式新的戰(zhàn)略性人才工程。
隨著《十年規(guī)劃》中的階段性任務(wù)基本完成,2016年10月19日,財(cái)政部在其基礎(chǔ)上印發(fā)了《全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《會(huì)計(jì)領(lǐng)軍規(guī)劃》),以進(jìn)一步建立健全培養(yǎng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化,切實(shí)加強(qiáng)培養(yǎng)工作?!稌?huì)計(jì)領(lǐng)軍規(guī)劃》主要在以下方面做了補(bǔ)充和完善:一是完善總體要求,提出堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持高端引領(lǐng)、堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹?jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)等基本原則。同時(shí),提出了新的培養(yǎng)目標(biāo),即到2020年累計(jì)培養(yǎng)2 000名全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才,50名特殊支持計(jì)劃學(xué)員;到2025年,在2020年基礎(chǔ)上,再培養(yǎng)700名全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才,30名特殊支持計(jì)劃學(xué)員。二是建立完整體系,形成由全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程、特殊支持計(jì)劃組成的全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程體系。同時(shí),要求各地財(cái)政部門和中央有關(guān)主管單位,可以參照全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)的選拔方式、培養(yǎng)內(nèi)容、培養(yǎng)方式等,因地制宜,實(shí)施本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程。三是加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,成立全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程統(tǒng)籌管理領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由分管會(huì)計(jì)工作的財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長擔(dān)任,成員為財(cái)政部會(huì)計(jì)司、中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì),以及北京、上海、廈門國家會(huì)計(jì)學(xué)院等單位分管會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作的單位領(lǐng)導(dǎo)。四是增列特殊支持計(jì)劃,充分吸收近年來的有效做法,在《會(huì)計(jì)領(lǐng)軍規(guī)劃》的培養(yǎng)目標(biāo)、主要任務(wù)、組織分工等部分增列特殊支持計(jì)劃相關(guān)內(nèi)容,并單列了特殊支持計(jì)劃的實(shí)施部分,從選拔對象、培養(yǎng)選拔、培養(yǎng)周期、培養(yǎng)方式、培養(yǎng)管理等方面予以詳細(xì)闡述。五是強(qiáng)化選拔考核管理,根據(jù)德才兼?zhèn)湓瓌t,在報(bào)名條件方面新增了一些不得參與選拔的情形,在培養(yǎng)期間或培養(yǎng)結(jié)束后新增了一些予以淘汰或除名的情形。六是充實(shí)學(xué)員使用內(nèi)容,提出探索建立與相關(guān)資格資質(zhì)銜接機(jī)制,推動(dòng)與國家人才政策銜接,引導(dǎo)用人單位加大使用力度,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的引領(lǐng)輻射作用。同時(shí),列明對會(huì)計(jì)領(lǐng)軍學(xué)員的相關(guān)支持政策。