2016年,財政部會計司認真貫徹落實《財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),進一步全面推進管理會計體系建設,取得了新突破。
一是制定發(fā)布管理會計基本指引。從管理會計應用的個性化特點中總結、提煉普遍規(guī)律,將管理會計普遍規(guī)律上升到標準,明確了管理會計的目標、原則和要素,于2016年6月22日,制定發(fā)布了《管理會計基本指引》。基本指引為單位(包括企業(yè)和行政事業(yè)單位)全面準確理解管理會計、科學系統(tǒng)應用管理會計提供了基本框架和方向,也統(tǒng)一了各方認識,協(xié)調了各方意見,為引導會計理論界加強管理會計理論研究,建設中國特色管理會計理論體系提供了有力制度保障。二是印發(fā)管理會計應用指引征求意見稿。按照《指導意見》和《管理會計基本指引》的規(guī)定,分別戰(zhàn)略管理、預算管理、成本管理、營運管理、投融資管理、績效管理、風險管理等管理會計工具方法的主要應用領域,對管理會計各項工具方法進行了系統(tǒng)梳理,研究起草了管理會計應用指引。本著先急后緩、先一般業(yè)務后特殊業(yè)務、“成熟一批、發(fā)布一批”等原則,于2016年12月印發(fā)了《關于就〈管理會計應用指引第100號——戰(zhàn)略管理〉等22項管理會計應用指引征求意見的函》,面向全社會征求意見。三是組織開展兩批管理會計專項課題,為體系建設提供研究支持。2016年7月和10月采用公開招標方式,分兩批向社會征集有關管理會計理論、指引等領域的18項管理會計課題研究的供應商,集中社會力量,開展管理會計課題研究,服務于管理會計的相關政策制定。四是組織開展管理會計案例征集活動,加快構建管理會計案例庫。2016年1月印發(fā)《關于開展管理會計案例征集活動的通知》,在全國范圍開展管理會計案例征集活動,總結、推廣我國管理會計實踐經(jīng)驗,共征集到520余個案例。在此基礎上,結合相關課題研究等方式,將加快管理會計案例庫建設,推進單位管理會計應用。五是開展管理會計咨詢專家換屆工作,積極發(fā)揮專家智庫資源作用。為發(fā)揮管理會計專家作用,科學推進管理會計體系建設,2016年6月27日,印發(fā)了《關于公開選聘第二屆管理會計咨詢專家的通知》,開展管理會計咨詢專家換屆工作。對收到的約200份申報材料進行了逐份審閱,在擇優(yōu)選擇的基礎上,確定了85位專家,并在財政部會計司網(wǎng)站進行了公示。