□文/許朝凱
2017年上半年土庫曼斯坦經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長
□文/許朝凱
土庫曼斯坦2017年上半年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)良好。1~5月,土GDP增速為6.3%,農(nóng)業(yè)增長3.6%,工業(yè)增長2.9%,服務(wù)業(yè)增長10.2%,貿(mào)易額增長9.5%;國家財(cái)政收入64.3億馬納特,財(cái)政支出64億馬納特(美元兌馬納特匯率為1:3.5)。
私營經(jīng)濟(jì)占比提升,帶動(dòng)各行業(yè)快速發(fā)展
目前,土私營經(jīng)濟(jì)占GDP的68%,并有望于2020年提高到70%,私營企業(yè)數(shù)量達(dá)2.5萬家,為社會(huì)提供就業(yè)崗位超過16萬個(gè),私營經(jīng)濟(jì)成為帶動(dòng)土國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。僅第一季度,農(nóng)產(chǎn)品和食品產(chǎn)值1.92億馬納特,同比增長47%;建筑與安裝業(yè)產(chǎn)值6.255億馬納特;貿(mào)易額超過27億馬納特,同比增長13.9%;服務(wù)業(yè)產(chǎn)值2.411億馬納特,同比增長18.9%。此外,土繼續(xù)推動(dòng)油氣行業(yè)私有化改制,并積極開展建筑、貿(mào)易、通信和服務(wù)等領(lǐng)域的私有化改革。
多元發(fā)展成效顯著,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化
在進(jìn)口替代國家綱要的指導(dǎo)下,土積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),此外土還廣泛開展多邊合作,推動(dòng)產(chǎn)品生產(chǎn)與出口,帶動(dòng)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2017年上半年,土某私營企業(yè)在謝爾達(dá)爾市開始建設(shè)大型糖廠,以降低土國對(duì)糖的進(jìn)口依賴;土第六個(gè)碘廠也已于今年開始在里海岸邊建設(shè),投產(chǎn)后土國碘產(chǎn)量將從每年500~520噸提高到1000噸。土庫曼斯坦與白俄羅斯共同開辦的加爾雷克聯(lián)合采礦加工廠已于3月31日建成投產(chǎn),該廠年礦石開采和加工量可達(dá)700萬噸,將填補(bǔ)土采礦工業(yè)的空白;土國還積極擴(kuò)大向阿富汗和伊朗的電力出口,并研究制定向哈薩克斯坦和高加索國家運(yùn)輸電力的措施。隨著對(duì)非油氣行業(yè)投資力度的不斷加大,土國單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐步優(yōu)化。
2017年上半年,土廣泛開展多邊合作,不斷深化同周邊國家務(wù)實(shí)的合作關(guān)系,與俄羅斯、烏茲別克斯坦、卡塔爾、白俄羅斯、阿富汗、印度等國達(dá)成深化合作協(xié)議,并同法國、日本、韓國等國拓展新的合作領(lǐng)域。土還積極加強(qiáng)同聯(lián)合國、國際貨幣基金組織、世界銀行等國際組織的聯(lián)系與合作。
2017年上半年,土庫曼斯坦重點(diǎn)開展交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),挖掘過境運(yùn)輸潛力。此外,土總統(tǒng)準(zhǔn)備對(duì)延續(xù)多年的福利制度進(jìn)行改革,以提高社會(huì)政策的執(zhí)行效率,幫助土國實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。
交通建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),運(yùn)輸潛力不斷提高
3月7日,在土庫曼斯坦與烏茲別克斯坦兩國總統(tǒng)的見證下,跨阿姆河鐵路—公路大橋正式開通;6月23日,土副總理安納梅列多夫表示,橫跨土國和伊朗界河捷詹河的公路橋即將建設(shè)完工,連接新建大橋的捷詹—薩拉赫斯公路也正在進(jìn)行全面修復(fù);此外,土總統(tǒng)還下令研究土庫曼斯坦—加拉巴加斯—哈薩克斯坦邊境公路的建設(shè)。一系列公路、鐵路的建成,有效地提高了土庫曼斯坦同鄰國間的貿(mào)易便利程度與合作水平。除陸上交通建設(shè)外,土庫曼斯坦還積極開展港口建設(shè),并組織部分官員赴土耳其和歐洲的港口參觀學(xué)習(xí)。土庫曼巴什國際港口將于今年年底竣工,該港口的落成將對(duì)提高土國國際物流中心地位、推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極作用。土還于5月組織里海沿岸國家討論里海境內(nèi)交通合作協(xié)定草案,以簡(jiǎn)化里海沿岸國家貨物和乘客運(yùn)輸流程,增強(qiáng)里海沿岸國家之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
福利改革勢(shì)在必行,經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)化過渡
土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫在6月6日的財(cái)政會(huì)議上,責(zé)令副總理霍扎馬梅多夫?qū)椰F(xiàn)行的福利制度進(jìn)行改革,土持續(xù)20多年免費(fèi)為國民限額提供電力、食用鹽、天然氣和水的福利制度將要終結(jié)。土總統(tǒng)稱,福利制度改革有助于進(jìn)一步提高公共政策執(zhí)行效率,幫助國家向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡。為應(yīng)對(duì)居民生活成本提高以及部分產(chǎn)品價(jià)格上漲的問題,土政府再次將居民工資、養(yǎng)老金及福利上調(diào)10%,故土下半年通貨膨脹壓力將有所加大。
隨著私有化進(jìn)程的不斷推進(jìn),以及改革政策的集中出臺(tái),土庫曼斯坦經(jīng)濟(jì)面臨一定的轉(zhuǎn)型壓力,但產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展與交通基礎(chǔ)設(shè)施的大力建設(shè)將為其發(fā)展注入新的動(dòng)力,2017年土庫曼斯坦經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)保持在6.5%左右。