本報駐臺北特約記者　張雯雯　本報記者　李萌

就在大陸游客赴臺人數(shù)銳減、并首次出現(xiàn)負(fù)增長之際，島內(nèi)又傳出當(dāng)局“移民署”等部門刁難陸客旅游申請，尤其不準(zhǔn)參訪藍(lán)營執(zhí)政八縣市，當(dāng)事人如有大陸統(tǒng)戰(zhàn)部門或招商局的背景，最容易被拒絕。

臺灣《旺報》24日稱，在去年“5·20”之前，當(dāng)局的做法是一般先讓大陸人士入臺，然后再考察其在臺言行，現(xiàn)在則是在聯(lián)合審查時就先否掉，因此陸客申請入境被拒件數(shù)暴增六七成，受此影響，大陸進(jìn)一步減少參訪團(tuán)來臺。一名社團(tuán)負(fù)責(zé)人稱，參訪團(tuán)在臺灣的行程一般為7天6夜，每人團(tuán)費(fèi)大約1萬—1.5萬元人民幣，他們來臺就是考察投資環(huán)境，為大陸企業(yè)投資探路。如今“移民署”對相關(guān)人士來臺嚴(yán)加審查，實(shí)際上將影響大陸投資臺灣的興趣。一名多次辦理兩岸交流、考察團(tuán)的人士透露，“移民署”近來對來臺大陸人士的身份十分關(guān)注，并質(zhì)疑為何一些人與上次填寫的身份不同。就在1月，一名大陸記者申請觀光入境金門時，因?yàn)樗墓窘M織變動，名稱更改，結(jié)果被“移民署”要求補(bǔ)件；而補(bǔ)件的方法則是用公司的舊名稱將她辭退，這樣才得以入境。有業(yè)者稱，動不動就叫人補(bǔ)件，補(bǔ)到業(yè)者實(shí)在夠煩，干脆不送件，結(jié)果在“移民署”嘴里就變成“是你們自己不來的”。

《旺報》進(jìn)一步披露稱，當(dāng)局甚至傳出為了嚴(yán)審陸客來臺，新成立了一個特別小組，“只要小組搖頭，陸客別想來臺灣”。旅游業(yè)界傳聞只要是僅來“藍(lán)八縣市”的一律不準(zhǔn)，“移民署”常常要求大陸團(tuán)所有團(tuán)員補(bǔ)在職證明的法院公證書，“雞蛋里挑骨頭”。由于接待參訪團(tuán)的社團(tuán)大多偏藍(lán)，目前嚴(yán)審的動作被視為“清藍(lán)”（清掃藍(lán)營）。

臺灣捷安達(dá)旅游副總經(jīng)理林德仁24日告訴《環(huán)球時報》，退件的情況沒有遇到，但補(bǔ)件的情況確實(shí)存在；作為業(yè)者，感覺上有點(diǎn)受到技術(shù)干擾。根據(jù)觀察，去年“5·20”之前要求不會那么嚴(yán)格，但從去年七八月到今年1月明顯感覺要挑剔些，身份填寫不清楚、表格內(nèi)未寫電話等都會被要求補(bǔ)件。根據(jù)申請人的身份，可能還需要臺灣?；鶗痛箨懞f(xié)會的公證書，一來一往需要耗費(fèi)約一個月時間，很可能耽誤旅游或談生意。但林德仁表示，只要按照要求補(bǔ)件，最終都會獲得通過，不會刻意退件。

臺灣“移民署”表示“未聽聞”，但有官員不否認(rèn)，目前對申請來臺的大陸人士的旅游目的“定義嚴(yán)謹(jǐn)化”。至于哪些因素導(dǎo)致大陸團(tuán)來臺遭拒，一名官員低調(diào)回應(yīng)稱，近來對大陸官方（指有統(tǒng)戰(zhàn)或招商之嫌）與半官方的考察團(tuán)確實(shí)比過去更加注意，比如有些團(tuán)體并非宗教團(tuán)體，卻打著考察宗教文化的名義來臺，因此退件。而“移民署”網(wǎng)站的公開數(shù)據(jù)也顯示，2016年以專業(yè)交流與商務(wù)交流獲準(zhǔn)入境的人數(shù)確實(shí)比2015年少了許多。

臺灣觀光局最新統(tǒng)計(jì)顯示，2016年來臺陸客約351萬人次，比2015年的418萬人次減少約67萬人次，跌幅達(dá)16%，其中團(tuán)客來臺減少35%，創(chuàng)下歷史新低。旅游業(yè)者預(yù)估，今年陸客來臺會跌得更慘，會再大減150萬人次，觀光產(chǎn)值恐再蒸發(fā)200億元新臺幣以上。熟悉兩岸觀光業(yè)務(wù)的旅行公會全聯(lián)會前秘書長許高慶稱，陸客擁有“愛國特性”，讓臺灣旅游界雪上加霜。他說，業(yè)者已開始通過網(wǎng)紅營銷，但重點(diǎn)是蔡英文當(dāng)局應(yīng)嘗試讓藍(lán)營八縣市先行，邀請對岸民眾來臺旅游，“一旦打開這個窗口，當(dāng)陸客發(fā)現(xiàn)臺灣現(xiàn)在還是充滿善意時，便會漸漸愿意到綠營縣市旅游”。臺北市旅行公會副理事長柯牧洲建議，臺灣演唱會門票價格僅是大陸的1/4，當(dāng)局可適度開放“演唱會項(xiàng)目”簽注，吸引大陸年輕人。

聯(lián)合新聞網(wǎng)24日評論稱，“交通部長”賀陳旦日前喊出2016年來臺旅客達(dá)1061萬人次，但政府“只敢喊人頭、不敢說產(chǎn)值”。雖然日、韓、東南亞旅客部分彌補(bǔ)陸客空缺，但產(chǎn)值上仍不成比例，若是今年兩岸關(guān)系持續(xù)冷凍，整體觀光產(chǎn)值恐怕更不樂觀。▲