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        理性看待投資增速回落

        2017-01-25 20:56:08孟寅敏
        浙江經(jīng)濟(jì) 2017年15期
        關(guān)鍵詞:服務(wù)業(yè)浙江經(jīng)濟(jì)

        □孟寅敏

        理性看待投資增速回落

        □孟寅敏

        2011年以來,全省上下把擴(kuò)大有效投資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)提供強(qiáng)勁動能,但是隨著發(fā)展階段和環(huán)境的轉(zhuǎn)換,投資增長出現(xiàn)了新趨勢新特點(diǎn)。浙江統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,上半年,浙江固定資產(chǎn)投資增長9.3%,分別比一季度和去年同期回落0.4和3.3個百分點(diǎn),增速為10多年來同期新低。今年投資增速開始進(jìn)入個位數(shù)增長,上半年投資增速又進(jìn)一步回落,引發(fā)了不少人對浙江經(jīng)濟(jì)增長的擔(dān)憂。那么,投資增速為何回落?怎樣看待?投資未來趨勢如何?

        分析原因,上半年投資增速回落主要是受部分地區(qū)、部分領(lǐng)域投資增速回落較快等因素影響。一方面,受去年G20杭州峰會籌備投資沖高的基數(shù)影響,上半年杭州投資僅增長1.1%,同比回落8個百分點(diǎn),考慮到杭州投資占全省比重較大,對全省投資增速產(chǎn)生一定沖擊。另一方面,制造業(yè)投資增速放緩,上半年制造業(yè)投資增長4.7%,比去年同期回落6.1個百分點(diǎn),31個制造業(yè)行業(yè)中,14個行業(yè)投資增速負(fù)增長。特別是在宏觀政策面趨緊、融資成本上升的背景下,“融資難”“融資貴”問題更加突出,企業(yè)投資意愿普遍低迷,對投資增長形成較大制約。

        但必須看到,從長周期來看,投資增速穩(wěn)中趨降是大趨勢,是符合客觀規(guī)律和發(fā)展特征的。第一,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速換擋,不可能需求不換擋。目前浙江GDP年均增速已由“十一五”時期的11.9%下降到“十二五”時期的8.2%,增速也已連續(xù)五年穩(wěn)定在8%左右,作為支撐經(jīng)濟(jì)增長的需求之一,投資增速的回落是與之相匹配的。第二,與全國對比看,2013-2015年,全國固定資產(chǎn)投資年均增長15%,2016年增長8.6%,上半年增長8.6%,投資逐步向理性回歸、效益回歸。沿海主要省市中,除廣東外,其余省市投資增速均已回落至個位數(shù)增長,在這樣的背景下,浙江投資回落是正常的,且上半年仍高于全國0.7個百分點(diǎn),也在合理范圍內(nèi)。第三,從自身發(fā)展趨勢看,2009-2014年,浙江固定資產(chǎn)投資屬于高增長階段,年均增速達(dá)到18.6%,但增速已從2011年的22.9%逐年放緩至2016年的10.9%,年均回落2.4個百分點(diǎn),應(yīng)該說,今年上半年增長9.3%,是符合這幾年來投資速度變化的趨勢的。

        經(jīng)濟(jì)要保持一定的速度,這已經(jīng)成為共識,保持合理的投資規(guī)模和速度也是必須的。今年浙江投資規(guī)模將突破3萬億元,但投資報(bào)酬遞減效應(yīng)已經(jīng)充分顯現(xiàn)。2000年以前,投資效果系數(shù)一般在0.5左右,“十一五”下降至0.3左右,“十二五”更是下降到0.2左右,投資率已經(jīng)接近60%。因此,期望未來投資繼續(xù)保持較高增速既沒有必要,也沒有可能。未來投資增速保持與經(jīng)濟(jì)增速同步是比較合理的,其重點(diǎn)應(yīng)該放在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效率上。

        我們說,有效投資必須是符合市場導(dǎo)向和發(fā)展規(guī)律的投資。市場需要什么樣的投資,企業(yè)家們更敏銳更明白,看看馬云的投資方向也許會帶來啟示:計(jì)劃收購中興軟創(chuàng)(金額可能達(dá)到30億元),收購東南亞電商Lazada(共投資20億美元,持股比例達(dá)83%),收購恒生電子(通過其絕對控股的浙江融信完成收購,交易總金額約為32.99億元),投資亞洲最大的物聯(lián)網(wǎng)——菜鳥網(wǎng)(通過旗下天貓公司出資21.5億,成為最大股東)等等,背后指向的都是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)。國際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,區(qū)域經(jīng)濟(jì)起飛階段往往以大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施投資為主,而發(fā)展到成熟階段,則以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)投資為主。浙江作為先發(fā)地區(qū),現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),健康養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)將是投資熱點(diǎn)。

        新常態(tài)下投資的作用如何發(fā)揮?關(guān)鍵是緊扣“有效”二字。作為政府,應(yīng)該主動順應(yīng)投資形勢新變化,不因?yàn)樗俣鹊囊粫r回落而焦慮不安,要更加注重投資的質(zhì)量和可持續(xù)性,在優(yōu)化投資環(huán)境、創(chuàng)新投融資模式、加強(qiáng)重大要素保障等方面加大工作力度,激發(fā)全社會投資動力和活力,把錢花在刀刃上。

        作者單位:浙江省經(jīng)濟(jì)信息中心經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測處

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