◎曹景年

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孟子“與民偕樂(lè)”思想及其現(xiàn)代啟示

◎曹景年

（本文作者：中國(guó)孔子研究院助理研究員）

孟子的“與民偕樂(lè)”思想大致有三個(gè)層面，首先是否定君主的獨(dú)享特權(quán)，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果與民共享；其次是保民所有，保障人民的合法財(cái)產(chǎn)；第三是恤民疾苦，關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體。孟子的“與民偕樂(lè)”思想是中國(guó)傳統(tǒng)政德思想的寶貴財(cái)富，與我們黨的治國(guó)理念血脈相通，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部可以從中汲取營(yíng)養(yǎng)和智慧。

孟子思想；與民偕樂(lè)；國(guó)家治理

孟子說(shuō)：“今王與百姓同樂(lè)，則王矣?！保ā睹献印ち夯萃跎稀罚┱J(rèn)為只有與民偕樂(lè)，才是真正的樂(lè)。君主只有與百姓同樂(lè)，才能真正實(shí)現(xiàn)王天下?！芭c民偕樂(lè)”是孟子仁政思想的重要內(nèi)涵，孟子認(rèn)識(shí)到國(guó)家的治亂、天下的安危，其根本所系既不在天，也不在君，而在民。徐復(fù)觀指出：“孟子在政治上談‘仁義’、談‘王道’的具體內(nèi)容，只是要把政治從以統(tǒng)治者為出發(fā)點(diǎn)，以統(tǒng)治者為歸結(jié)點(diǎn)的方向，徹底扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。使其成為一切為人民而政治?！薄芭c民偕樂(lè)”思想，深刻體現(xiàn)了傳統(tǒng)儒者治國(guó)平天下、仁民愛(ài)物的宏大理想，影響深遠(yuǎn)。孟子“與民偕樂(lè)”思想包含與民共享、保民所有、恤民疾苦三個(gè)方面的內(nèi)容，對(duì)現(xiàn)代中國(guó)的國(guó)家治理具有借鑒啟發(fā)意義。

一、與民共享：杜絕特權(quán)存在

“與民偕樂(lè)”的實(shí)質(zhì)是“與民共享”。孟子認(rèn)為，天下并不是君主一個(gè)人的天下，而是所有人的天下，君主不過(guò)是上天選出來(lái)為民眾服務(wù)的，如果君主將天下當(dāng)成自己的私產(chǎn)獨(dú)自享用，追求自己的一己之樂(lè)，而置人民的死活于不顧，就是君主的失職。當(dāng)孟子問(wèn)齊宣王，士師沒(méi)有盡到其職責(zé)而不能治士該如何處理時(shí)，宣王很爽快地回答說(shuō)把他撤了，然而孟子接著問(wèn)：“四境之內(nèi)不治，當(dāng)如之何？”宣王猝然不知如何回答，“顧左右而言他”。孟子之意是，其他官吏因不稱(chēng)職固然應(yīng)該撤換，那么君王不稱(chēng)職也應(yīng)當(dāng)撤換。

孟子認(rèn)為，如果君主單獨(dú)享樂(lè)而置百姓死活于不顧，百姓看到君主行樂(lè)，就會(huì)“疾首蹙眉”，充滿(mǎn)怨憤和不滿(mǎn)。反之，如果君主與民偕樂(lè)，百姓看到君主行樂(lè)，非但不會(huì)埋怨和不滿(mǎn)，反而會(huì)充滿(mǎn)關(guān)心地說(shuō)：“我們的君主能奏樂(lè)、能打獵，看來(lái)他身體很健康?。　泵献舆€以帝王的苑囿與臣民的關(guān)系來(lái)談與民共享的問(wèn)題，舉了正反兩個(gè)方面的例子。正面的例子是文王經(jīng)營(yíng)苑囿，雖然耗用民財(cái)民力，而人民仍熱烈支持，“庶民攻之，不日成之”，大家都樂(lè)意獻(xiàn)出自己的一份力氣。而夏桀卻與此相反，人民非但不支持，反而“欲與之偕亡”，哪怕跟他同歸于盡也愿意，這是多么大的反差！夏桀雖然身為天子，卻遭到全天下人的嫉恨，真正成了獨(dú)自享樂(lè)的孤家寡人，這樣，即使有“臺(tái)池鳥(niǎo)獸”，又怎么能快樂(lè)起來(lái)呢？文王何以能夠獲得人民的熱烈支持，以至于人民樂(lè)意主動(dòng)貢獻(xiàn)力量？關(guān)鍵就在于文王的苑囿不是自己獨(dú)自享用，而是與人民共享的，它是一個(gè)對(duì)民眾完全開(kāi)放的園子，砍柴的可以進(jìn)去，打獵的也可以進(jìn)去，園子里的一切都與民共享。所以文王之囿雖然達(dá)到方圓七十里那么大，人民仍然不覺(jué)得大，因?yàn)樗皇菙_民工程，而是利民工程。而齊宣王的苑囿卻相反，雖然只有方圓四十里，人民已經(jīng)感覺(jué)太大了，因?yàn)樾醢堰@個(gè)苑囿當(dāng)成自己的私產(chǎn)，有專(zhuān)人把守，不準(zhǔn)民眾進(jìn)出，誰(shuí)要是殺了里面的一只鹿，與殺人同罪。這個(gè)苑囿實(shí)質(zhì)上就成了齊國(guó)的一個(gè)巨大“陷阱”，誰(shuí)陷進(jìn)去誰(shuí)受懲罰。對(duì)這個(gè)嚴(yán)重?cái)_民的陷阱，即使再小，人民也會(huì)覺(jué)得很大。

君主有各種的耳目聲色之欲，正如齊宣王常說(shuō)的“寡人好貨”“寡人好色”，這些都無(wú)可厚非，孟子統(tǒng)統(tǒng)認(rèn)可，但說(shuō)要“與民共之”，君子自己好貨，與民共之，使民眾也能滿(mǎn)足好貨，使“居者有積倉(cāng)，行者有裹糧”；君主自己好色，與民共之，使民眾也能滿(mǎn)足好色，使“內(nèi)無(wú)怨女，外無(wú)曠夫”。這就是與民共享。否則，一邊“庖有肥肉，廄有肥馬”，一邊“民有饑色，野有餓殍”，人民的生活還不如君主的馬匹，這不是率領(lǐng)禽獸去吃人嗎？根本就不再是一個(gè)文明的社會(huì)，而成為一群野獸了。這其實(shí)也是孟子仁政的基本立足點(diǎn)。

與民共享的理念對(duì)我們有很多啟發(fā)。我們是社會(huì)主義國(guó)家，一切權(quán)力屬于人民，政府的根本職能是服務(wù)社會(huì)和全體公民，政府沒(méi)有也不應(yīng)有自己的特殊權(quán)力。但是，當(dāng)前，在公權(quán)力的庇護(hù)下享有特權(quán)的現(xiàn)象在許多政府機(jī)關(guān)及其工作人員中存在，如醫(yī)療、教育、住房等，還有的地方大肆擴(kuò)建豪華辦公場(chǎng)所、吃喝、旅游等。尤其是圈定土地建設(shè)豪華機(jī)關(guān)大樓，機(jī)關(guān)人員在豪華的辦公室悠閑地辦公，在嚴(yán)密把守的高墻大院中，“躲進(jìn)小樓成一統(tǒng)”，過(guò)自己滋潤(rùn)的小日子，而將普通民眾拒之門(mén)外。這與齊宣王所圈定的嚴(yán)禁人民進(jìn)出的苑囿，何其相似！我們常常可以看到在豪華高檔的政府大院之外，有因利益受損而上訪(fǎng)的民眾。這種場(chǎng)景與孟子的描述如出一轍，民眾在王宮外聽(tīng)見(jiàn)君王奏樂(lè)行樂(lè)，便發(fā)出“吾王之好鼓樂(lè)，夫何使我至于此極也？父子不相見(jiàn)，兄弟妻子離散”的不滿(mǎn)，不能不引發(fā)我們深思。

改變這種情況，做到“與民共享”，首先，破除獨(dú)樂(lè)獨(dú)享。黨的十八大以來(lái)反腐敗運(yùn)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了獨(dú)樂(lè)獨(dú)享和特權(quán)意識(shí)，取得了顯著成效。國(guó)務(wù)院要求推動(dòng)學(xué)校、企事業(yè)單位體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放。無(wú)論是封閉的住宅區(qū)還是單位大院，實(shí)質(zhì)上都是一種利益獨(dú)享觀念的體現(xiàn)，而打破圍墻不啻是對(duì)特權(quán)意識(shí)的當(dāng)頭一擊。其次，政府在重大舉措上要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，不只從政績(jī)、形象、經(jīng)濟(jì)利益等方面考慮，更多考慮民眾的受益問(wèn)題。不少地方為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引進(jìn)一些不利于環(huán)境保護(hù)和人民健康的項(xiàng)目，經(jīng)常會(huì)招致民眾的反對(duì)。最后，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展成果與人民共享，使人民群眾真正從發(fā)展中增強(qiáng)“獲得感”，從免除農(nóng)業(yè)稅，到義務(wù)教育全免費(fèi)，再到個(gè)稅起征點(diǎn)的多次調(diào)整。

二、保民所有：保障合法財(cái)產(chǎn)

“保民所有”即保護(hù)民眾的私有財(cái)產(chǎn)安全，保障民眾的基本物質(zhì)生活。孟子認(rèn)為有恒產(chǎn)者才有恒心，有了穩(wěn)定的能夠滿(mǎn)足個(gè)人需要的私有財(cái)產(chǎn)，才會(huì)有安定下來(lái)過(guò)安定生活之心，才不會(huì)做出各種悖亂的舉動(dòng)。如果人人都有恒產(chǎn)，那么這個(gè)社會(huì)就是一個(gè)安定和諧的社會(huì)。因此，孟子希望君主保證人民有充足的私有財(cái)產(chǎn)來(lái)滿(mǎn)足基本的生活需要。他告誡君主說(shuō)：“明君制民之產(chǎn)，必使仰足以事父母，俯足以畜妻子；樂(lè)歲終身飽，兇年免于死亡。”（《孟子·梁惠王上》）相反，“今也制民之產(chǎn)，仰不足以事父母，俯不足以畜妻子；樂(lè)歲終身苦，兇年不免于死亡；此惟救死而恐不贍，奚暇治禮義哉？”（《孟子·梁惠王上》）人民的生計(jì)都不能保證，又怎么有心思去遵守圣王的禮義呢？既然不遵禮義，則各種悖亂的事情也就在所難免了。

孟子從當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平出發(fā)，對(duì)“保民所有”的理想狀況進(jìn)行了比較形象的描述：“五畝之宅，樹(shù)以之桑，五十者可以衣帛矣。雞豚狗彘之畜，無(wú)失其時(shí)，七十者可以食肉矣。百畝之田，勿奪其時(shí)，八口之家可以無(wú)饑矣。謹(jǐn)庠序之教，申之以孝悌之義，頒白者不負(fù)戴于道路矣。老者衣帛食肉，黎民不饑不寒，然而不王者，未之有也。”（《孟子·梁惠王上》）五十歲的人能夠穿帛做的衣服，七十歲的人能夠吃到肉，一家種百畝農(nóng)田，不要因公差耽誤農(nóng)民的農(nóng)時(shí)，那么八口之家就能夠?qū)崿F(xiàn)溫飽了，這樣，老人衣帛食肉，黎民不饑不寒，這就是王道的天下、理想的社會(huì)！這段話(huà)在《孟子》一書(shū)中出現(xiàn)了三次，簡(jiǎn)單之中包含著治國(guó)的大道理。

2007年，中國(guó)頒布《物權(quán)法》，第一次以國(guó)家法律的形式，明確規(guī)定對(duì)公有財(cái)產(chǎn)和私有財(cái)產(chǎn)給予平等保護(hù)，標(biāo)志著中國(guó)對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)進(jìn)入到新的階段。然而，時(shí)至今日，仍有不少肆意侵犯公民財(cái)產(chǎn)和基本權(quán)利的行為，給政府的威信和公信力造成嚴(yán)重傷害。比如，某些地方在拆遷方面，在沒(méi)有征得房主同意的情況下將其房屋拆毀；某些城管、警察在執(zhí)法方面任意搶奪小商小販的財(cái)物的粗暴行為。

要真正做到保民所有，首先應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，并加強(qiáng)落實(shí)，對(duì)侵犯公民財(cái)產(chǎn)和權(quán)利的行為進(jìn)行明確規(guī)定和依法嚴(yán)厲懲處。其次要提高民眾依靠法律維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)，加強(qiáng)普法宣傳，做到人人懂法，人人用法。為一元錢(qián)打官司是否值得，從普法用法維護(hù)自身權(quán)益的角度考量，這無(wú)疑是人們法律意識(shí)提高的表現(xiàn)，是值得肯定的，在一元錢(qián)上退縮，那么在十元、一百元，甚至幾萬(wàn)元上也就未必有勇氣為自己維護(hù)合法利益。最后，要暢通民眾訴求渠道。許多地方現(xiàn)在雖然各級(jí)政府都有信訪(fǎng)部門(mén)，但是未必都能真正解決問(wèn)題，仍奉行傳統(tǒng)的壓制、堵截的消極方式來(lái)對(duì)待信訪(fǎng)人員，考慮的不是去解決他們的問(wèn)題，而是如何跟蹤其行蹤等等。因此，信訪(fǎng)部門(mén)尤其應(yīng)該轉(zhuǎn)變工作思路，變“堵”為“疏”，變被動(dòng)為主動(dòng)，變對(duì)立為和解，使下情得以上達(dá)，上下暢通，整個(gè)社會(huì)的“氣”才能真正理順。

三、恤民疾苦：鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)

孟子對(duì)恤民疾苦是非常關(guān)注的，并把它作為施行仁政的首要舉措。孟子云：“老而無(wú)妻曰鰥，老而無(wú)夫曰寡，老而無(wú)子曰獨(dú)，幼而無(wú)父曰孤，此四者天下之窮民而無(wú)告者。文王發(fā)政施仁，必先斯四者?！保ā睹献印ち夯萃跸隆罚┚髦卫硖煜拢紫纫P(guān)注的就是鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體?！睹献印分杏幸粋€(gè)故事深刻地揭示了恤民疾苦的重要性。鄒國(guó)與魯國(guó)打仗，魯國(guó)的軍官戰(zhàn)死了三十三人，但民眾卻都不肯賣(mài)命，紛紛奔逃，魯君無(wú)奈地說(shuō)：要?dú)?，民眾那么多是殺不完的。不殺吧，他們眼看著自己的長(zhǎng)官戰(zhàn)死也不去救，我該怎么辦呢？孟子首先批評(píng)魯君平日的作為：在年成不好的時(shí)候，魯國(guó)的民眾老弱者都轉(zhuǎn)死于溝壑，青壯年則逃亡他國(guó)，但相反魯君的國(guó)庫(kù)非常充實(shí)，卻不救濟(jì)民眾。民眾遇到困苦，君主不去幫一把，那么當(dāng)國(guó)家有難、君主有難的時(shí)候，人民也不會(huì)去幫你。而君主如果行仁政、體恤民情，那么人民都會(huì)爭(zhēng)著“親其上，死其長(zhǎng)”。君主不救民疾苦會(huì)失去民心，地方官使自己治下的民眾流離失所，則根本就是一種失職。

春秋時(shí)期諸侯力爭(zhēng)，天下大亂，戰(zhàn)爭(zhēng)就達(dá)395次，戰(zhàn)國(guó)時(shí)期也有230次之多。但誰(shuí)能統(tǒng)一天下成為繼周之后的新王，則還是未知數(shù)。孟子認(rèn)為，要想成為新王，最重要的就是要恤民疾苦，做到這一點(diǎn)得天下就易如反掌。何以如此？孟子認(rèn)為，在社會(huì)環(huán)境惡劣、人民生活困苦的時(shí)候行仁政，收效會(huì)比平時(shí)更為顯著，孟子曾講過(guò)舉葛伯仇餉的故事。商湯的部落與葛伯相鄰，葛伯勢(shì)力強(qiáng)大，常常對(duì)湯提出各種財(cái)物方面的無(wú)理要求，湯都隱忍同意，這非但沒(méi)有使葛伯滿(mǎn)足，反而使他愈加囂張，竟率領(lǐng)其民直接到湯部落搶奪，并且殺了一個(gè)童子，湯至此忍無(wú)可忍，開(kāi)始討伐葛伯，“為其殺是童子而征之”，不為別的，就為這個(gè)童子的生命而與葛伯對(duì)抗，這是為平民百姓復(fù)仇啊。憑這一點(diǎn)，湯就漸漸地獲得民心，史書(shū)載“湯始征，自葛載。十一征而無(wú)敵于天下”，湯能最后取得天下根源還在于恤民疾苦，為民解難。

民眾的疾苦，特別是處在弱勢(shì)地位的民眾，一直是儒家持續(xù)關(guān)注的對(duì)象。近年來(lái)，國(guó)家的精準(zhǔn)扶貧政策，正是恤民疾苦這一傳統(tǒng)儒家精神的真切體現(xiàn)，因?yàn)榫珳?zhǔn)扶貧直接針對(duì)貧窮無(wú)告的弱勢(shì)民眾。值得一提的是失獨(dú)老人。這一類(lèi)人因計(jì)劃生育為國(guó)家做出了貢獻(xiàn)，現(xiàn)在他們處在生活的困境，國(guó)家也更應(yīng)該關(guān)心他們，將他們納入專(zhuān)項(xiàng)的救助計(jì)劃，不僅是物質(zhì)的救助，更多的是精神的安慰。

孟子所主張的“與民偕樂(lè)”思想，是其“民本”思想的具體體現(xiàn)?！懊駷橘F，社稷次之，君為輕”，正因?yàn)槊献訉⒚穹诺饺绱顺绺叩牡匚?，所以他才能有底氣?duì)君主進(jìn)行當(dāng)面批評(píng)，對(duì)仁政有期許?！芭c民偕樂(lè)”思想中所蘊(yùn)含的與民共享、保民所有和恤民疾苦的價(jià)值內(nèi)涵，是現(xiàn)實(shí)的、具體的，具有永恒價(jià)值。時(shí)至今日，中國(guó)共產(chǎn)黨的治國(guó)理念仍是全心全意為人民服務(wù)，而這與孟子的“與民偕樂(lè)”思想，是血脈相通的，無(wú)疑從中汲取到有益的智慧和營(yíng)養(yǎng)。

責(zé)任編輯：江生亮