遼寧省供銷(xiāo)合作社黨組書(shū)記、理事會(huì)主任 肖涵

黨的十九大報(bào)告首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在全局的戰(zhàn)略高度對(duì)我國(guó)新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總部署、總動(dòng)員，為我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展擘畫(huà)了宏偉而美好的藍(lán)圖。供銷(xiāo)合作社作為為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織，必須提高政治站位，發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，努力展現(xiàn)新時(shí)代供銷(xiāo)合作社新作為。

當(dāng)前及今后一段時(shí)期，遼寧省供銷(xiāo)合作社將深入貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，通過(guò)實(shí)施“六大工程”，推動(dòng)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，在新的更高起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系和新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系更加健全，在促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收上發(fā)揮更大作用。

一、實(shí)施社會(huì)化服務(wù)惠農(nóng)工程。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，以基層社、專(zhuān)業(yè)合作社和莊稼醫(yī)院為載體，積極興建為農(nóng)服務(wù)中心，廣泛開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，為城鄉(xiāng)居民提供多層次、多樣化、便利實(shí)惠的生產(chǎn)生活服務(wù)。在保障農(nóng)資供應(yīng)的同時(shí)，通過(guò)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管等多種方式，為農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體和弱小農(nóng)戶(hù)提供耕、種、管、收、加、銷(xiāo)全過(guò)程服務(wù)，從傳統(tǒng)供銷(xiāo)“一條線”，拓展到為農(nóng)服務(wù)的“一個(gè)面”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營(yíng)銷(xiāo)、綠色化發(fā)展，引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，使農(nóng)民分享更多產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益。加快農(nóng)資物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與示范項(xiàng)目建設(shè)，興辦一批技術(shù)水平高、服務(wù)功能全的示范莊稼醫(yī)院。

二、實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品冷鏈配送工程。本著“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、整合資源、體現(xiàn)公益”的原則，推進(jìn)多種形式的產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，構(gòu)建從“菜園子”到“菜籃子”的流通鏈條。通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工和現(xiàn)代流通，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)、進(jìn)超市、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)團(tuán)體的“四進(jìn)”工程，努力解決農(nóng)民賣(mài)賤、市民買(mǎi)貴問(wèn)題。在集散地建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和現(xiàn)代物流中心，在產(chǎn)地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品收集市場(chǎng)和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，在城市社區(qū)建設(shè)便民生鮮超市，形成布局合理、聯(lián)結(jié)產(chǎn)地到消費(fèi)終端的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，強(qiáng)化從“田間到餐桌”全程質(zhì)量監(jiān)管，從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

三、實(shí)施新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能培育工程。加快發(fā)展全系統(tǒng)電子商務(wù)，推動(dòng)線上線下融合發(fā)展。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代流通”新趨勢(shì)，改造提升傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，搶占農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的制高點(diǎn)，加快發(fā)展上下貫通的“網(wǎng)上供銷(xiāo)社”。積極培育具有供銷(xiāo)合作社特色的電商市場(chǎng)主體，打造全省“云供銷(xiāo)”農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)。圍繞實(shí)施“電子商務(wù)示范縣創(chuàng)建工程”，引導(dǎo)各地專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)殖大戶(hù)等對(duì)接電商渠道；積極組織名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品上線交易，促進(jìn)網(wǎng)貨下鄉(xiāng)進(jìn)村、農(nóng)貨上網(wǎng)進(jìn)城；加快與總社“供銷(xiāo)e家”平臺(tái)對(duì)接；實(shí)施基層經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息化改造，增加電信繳費(fèi)、快遞收發(fā)、就診預(yù)約、車(chē)票預(yù)訂等新型服務(wù)功能。全面構(gòu)建省有電商平臺(tái)、縣有運(yùn)營(yíng)中心、鄉(xiāng)村有服務(wù)站點(diǎn)的農(nóng)村電商新格局。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進(jìn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品增量供給，促進(jìn)農(nóng)民合作社增效增收。加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品出口工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”。提升農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)，在充分利用傳統(tǒng)渠道的同時(shí)，運(yùn)用拍賣(mài)交易、期貨交易等方式，加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)推介銷(xiāo)售。加快社有企業(yè)向農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)商、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)軍。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興普惠金融。發(fā)揮社有企業(yè)龍頭作用，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)與品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老等新興產(chǎn)業(yè)深度融合，滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民多元化的需求。

四、實(shí)施再生資源綜合利用工程。再生資源綜合利用網(wǎng)絡(luò)是建設(shè)生態(tài)宜居的重要環(huán)節(jié)。依托沈陽(yáng)秋實(shí)再生資源連鎖回收公司等龍頭企業(yè)，打造公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)再生資源連鎖經(jīng)營(yíng)。大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)村社區(qū)連鎖回收站點(diǎn)。大力推廣農(nóng)藥廢棄包裝物、農(nóng)膜、報(bào)廢汽車(chē)、農(nóng)用機(jī)械統(tǒng)一回收集中處理，減少農(nóng)業(yè)面源污染、清潔田園，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。形成回收、分揀和加工利用一體化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村再生資源綜合利用體系，實(shí)現(xiàn)再生資源產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、資源化利用和無(wú)害化處理。

五、實(shí)施“黨建帶社建”共建工程?；鶎由绨l(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)組織這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加快與村“兩委”合作。依托農(nóng)民合作社、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社、為農(nóng)服務(wù)中心等，廣泛開(kāi)展“黨建帶社建”、村社共建活動(dòng)，以生產(chǎn)合作、供銷(xiāo)合作、消費(fèi)合作、信用合作，努力幫助村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織搞活資產(chǎn)資源，打造基層綜合服務(wù)平臺(tái)，助力服務(wù)型黨組織建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“背簍精神”“扁擔(dān)精神”，弘揚(yáng)合作社文化，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，助推鄉(xiāng)風(fēng)文明和鄉(xiāng)村治理。要按照農(nóng)民出資、農(nóng)民入股、農(nóng)民受益的要求，積極吸納農(nóng)民和各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體入社，不斷強(qiáng)化與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使基層社成為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展、實(shí)行民主管理，完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制的重要載體。

六、實(shí)施“一懂兩愛(ài)”素質(zhì)提升工程。充分發(fā)揮高等院校等機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)基地作用，加大新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)力度，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加大知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型新農(nóng)民隊(duì)伍的培訓(xùn)力度。同時(shí)，加快實(shí)施開(kāi)放辦社和人才興社戰(zhàn)略，拓寬基層社負(fù)責(zé)人的選任渠道，鼓勵(lì)村“兩委”負(fù)責(zé)人、農(nóng)村能人等入社參選。加強(qiáng)供銷(xiāo)合作社人才隊(duì)伍建設(shè)，著力培養(yǎng)一批懂市場(chǎng)、會(huì)管理的優(yōu)秀企業(yè)家，造就一支對(duì)農(nóng)民群眾有感情、對(duì)合作事業(yè)有熱情、對(duì)干事創(chuàng)業(yè)有激情的高素質(zhì)干部職工隊(duì)伍，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力的人力資源保障。