中華全國供銷合作總社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料局局長

中國東盟農(nóng)資商會會長

中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通協(xié)會常務副會長 李殿平

農(nóng)村穩(wěn)則天下安，農(nóng)業(yè)興則基礎牢，農(nóng)民富則國家盛。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是中國特色社會主義進入新時代背景下，以習近平同志為核心的黨中央對“三農(nóng)”工作作出的又一重大戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了黨中央對“三農(nóng)”工作的高度重視，為新時代“三農(nóng)”工作提出了根本遵循、指明了發(fā)展方向。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為新時代供銷合作社工作指明了方向和重點，也對新時代農(nóng)資工作提出了新的要求。

農(nóng)資行業(yè)作為服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍和重要力量，不僅是農(nóng)業(yè)社會化服務體系的核心組成部分，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系的重要組成部分。因此，農(nóng)資企業(yè)特別是供銷合作社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中大有可為。目前，全國供銷合作社系統(tǒng)化肥供應可滿足社會需求的70%，農(nóng)藥供應量占社會總量的40%，農(nóng)膜供應量占社會總量的1/4。截至2016年底，系統(tǒng)共有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營企業(yè)2354家，配送中心5551個，連鎖、配送網(wǎng)點達34.4萬個，形成了縣鄉(xiāng)村三級覆蓋、健全高效的農(nóng)資連鎖經(jīng)營服務網(wǎng)絡。

農(nóng)資企業(yè)要在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中有所作為，就必須面向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、面向農(nóng)民生產(chǎn)，適應新時代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新需求，大力推進農(nóng)資供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務方式和手段，努力實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，由農(nóng)資流通服務向全程農(nóng)業(yè)社會化服務延伸，從傳統(tǒng)的“一買一賣”的流通商向現(xiàn)代農(nóng)資綜合服務商轉(zhuǎn)變，加快形成綜合性、規(guī)?；?、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務體系，為農(nóng)民生產(chǎn)提供便利實惠、安全優(yōu)質(zhì)的服務，在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程中發(fā)揮應有作用。

一是著力拓展經(jīng)營服務領(lǐng)域，開展規(guī)?；?、全程化、綜合性服務。具備條件的省市縣農(nóng)資企業(yè)要加快建立專業(yè)化的農(nóng)業(yè)服務公司，與基層社和農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務中心，以“農(nóng)資企業(yè)+合作社+農(nóng)民”的方式開展農(nóng)資服務和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，逐步與農(nóng)民結(jié)成利益共同體。推動農(nóng)資銷售服務與技術(shù)指導、生產(chǎn)作業(yè)、產(chǎn)品加工、市場營銷等服務相結(jié)合，逐步形成規(guī)?；⑾盗谢?、標準化的農(nóng)業(yè)社會化服務體系。廣泛推廣應用大田托管、代耕代種等多種服務模式，努力覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程。不斷完善基于區(qū)域差異和產(chǎn)業(yè)特點的差異化、個性化服務方式，注重服務體驗和解決方案，面向家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等規(guī)模經(jīng)營主體開展“個性化定制”服務。推動農(nóng)資企業(yè)成為集資源開發(fā)、農(nóng)資生產(chǎn)、物流配送、批發(fā)分銷、農(nóng)技服務于一體的農(nóng)業(yè)綜合服務商。

二是著力推進農(nóng)資物聯(lián)網(wǎng)和智慧農(nóng)資建設，提升農(nóng)資流通服務水平。加快推進農(nóng)資物聯(lián)網(wǎng)應用與示范，健全完善農(nóng)資質(zhì)量追溯系統(tǒng)，打造物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺。利用物聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強農(nóng)資流通服務信息化建設。積極探索發(fā)展農(nóng)資電商，逐步建成集服務、交易、結(jié)算、物流配送管理于一體的智慧農(nóng)資服務平臺，促進線下實體農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡與線上服務平臺的有機融合，逐步實現(xiàn)農(nóng)資物流管理智能化和農(nóng)資服務精準化。

三是著力推進農(nóng)資供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強高效、環(huán)保、新型農(nóng)資產(chǎn)品的供應服務。根據(jù)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和耕地質(zhì)量變化，優(yōu)化投入農(nóng)資產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升高效、環(huán)保、新型農(nóng)資產(chǎn)品的比重，加大高效肥、摻混肥、水溶肥、緩（控）釋肥、有機肥等肥料品種和高效低毒低殘留農(nóng)藥、高標準農(nóng)膜的營銷推廣力度。加強與農(nóng)業(yè)院校、科研院所、生產(chǎn)企業(yè)的合作，加大技術(shù)攻關(guān)，開展農(nóng)資新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)推廣，加強高效、環(huán)保、新型農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設。

四是著力完善現(xiàn)代農(nóng)資流通網(wǎng)絡體系，優(yōu)化農(nóng)資網(wǎng)絡布局和運營管理。提升“新網(wǎng)工程”實施成效，整合利用各方資源，促進系統(tǒng)農(nóng)資網(wǎng)絡有效對接、統(tǒng)一協(xié)作，建設全國性、專業(yè)性、區(qū)域性服務平臺，加快形成連鎖化、規(guī)?；?、品牌化經(jīng)營服務新格局。加強糧食主產(chǎn)區(qū)、交通樞紐、農(nóng)資集散地等重要節(jié)點的農(nóng)資倉儲物流基礎設施和區(qū)域物流配送中心建設，完善倉儲、配送、分銷及服務功能，增強輻射帶動能力。加強網(wǎng)絡終端建設，進一步改造、優(yōu)化農(nóng)資經(jīng)營門店、莊稼醫(yī)院等終端布局，做好與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶的零距離對接，擴大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的農(nóng)資直供比例。

五是著力加大新型莊稼醫(yī)院建設力度，引導農(nóng)戶科學施肥用藥。加大軟硬件投入，擴展服務功能，推進集農(nóng)資配送、農(nóng)機植保合作和傳統(tǒng)莊稼醫(yī)院功能于一體的新型莊稼醫(yī)院建設。充分發(fā)揮莊稼醫(yī)院、為農(nóng)服務中心等基層網(wǎng)點的作用，加強農(nóng)業(yè)科技示范推廣，開展新品種試驗示范，宣傳推廣作物解決方案等服務方式，推進農(nóng)資科技下鄉(xiāng)，促進農(nóng)資先進適用技術(shù)入田到戶，指導農(nóng)民科學種田，解決好農(nóng)資科技服務“最后一公里”問題。通過精細化、專業(yè)化、精準化農(nóng)化服務，指導農(nóng)民科學合理減量施用化肥、農(nóng)藥，提高農(nóng)資商品利用率，念好農(nóng)業(yè)投入品“減”字訣。繼續(xù)推廣測土配方施肥技術(shù)，開展統(tǒng)防統(tǒng)治，逐步探索靶向防治，推廣高效產(chǎn)品，降低和防范農(nóng)業(yè)面源污染。

六是著力創(chuàng)新農(nóng)資企業(yè)體制機制，加強人才隊伍建設。探索引進社會資本、吸引戰(zhàn)略投資者等投融資及資本運作，發(fā)展混合所有制，健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，提高為農(nóng)服務能力。采取資產(chǎn)收購、股權(quán)置換、項目合作等多種方式實施跨地區(qū)兼并重組，打造一批農(nóng)資企業(yè)集團。加強風險防控，確保企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。抓緊培養(yǎng)一批農(nóng)資經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才，打造一支既懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民，又對農(nóng)資事業(yè)有熱情、對干事創(chuàng)業(yè)有激情的高素質(zhì)企業(yè)干部職工隊伍。重視引入農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，全面提升企業(yè)現(xiàn)有員工的農(nóng)化知識水平和服務能力。