推動(dòng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革新突破

全國人大代表唐雙寧建議從三方面防范金融風(fēng)險(xiǎn)。首先，要加強(qiáng)國家金融安全的頂層設(shè)計(jì)。建議成立由黨中央、國務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)的“金融安全委員會(huì)”，從國家戰(zhàn)略安全層面把握大局，相機(jī)決斷。同時(shí)，有關(guān)部門在金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、分析、評(píng)估和防范方面，形成常態(tài)化的信息溝通和工作協(xié)作機(jī)制，制定金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，發(fā)揮綜合防范金融風(fēng)險(xiǎn)的“拉網(wǎng)式”安全平臺(tái)作用。其次，理順影響金融安全運(yùn)行的監(jiān)管體制，下決心改革當(dāng)前各控一域的金融監(jiān)管體制，盡早解決信息分割、功能分離、決策各異的局面，提升監(jiān)管效能，防止單體風(fēng)險(xiǎn)演化為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，防止單一領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)演化成全局性風(fēng)險(xiǎn)。再次，建議加快國有金融企業(yè)深化改革步伐，完善公司治理結(jié)構(gòu)，健全激勵(lì)約束機(jī)制，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。

全國人大代表何志敏認(rèn)為，管理多頭分散影響了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作用的發(fā)揮。政出多門阻礙了專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)集成運(yùn)用效果的發(fā)揮，而且分頭執(zhí)法制約了保護(hù)水平，容易造成保護(hù)漏洞和重復(fù)執(zhí)法。此外，分散式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)與企業(yè)的需求嚴(yán)重脫節(jié)。市場(chǎng)監(jiān)管只涉及行政保護(hù)環(huán)節(jié)的個(gè)別方面，如果將知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)工作限定在市場(chǎng)監(jiān)管框架下，將大大壓縮改革的空間，無法解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制不完善和分散管理等現(xiàn)實(shí)問題。