2016年，云南省完成生產(chǎn)總值14869.95億元，比上年增長8.7%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值2195.04億元，增長5.6%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值5799.34億元，增長8.9%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值6875.57億元，增長9.5%。全省人均生產(chǎn)總值31265元，比上年增長8.5%。全年完成固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）15662.49億元，同比增長19.8%。全省進出口總額完成199.99億美元，同比下降18.4%。其中，出口完成115.82億美元，下降30.3%；進口完成84.17億美元，增長6.7%。全省實現(xiàn)社會消費品零售總額5722.90億元，同比增長12.1%。全年居民消費價格指數(shù)為101.5，商品零售價格指數(shù)100.7。

全省財政總收入3205億元，比上年下降1.4%，其中：全省地方一般公共預(yù)算收入1812.3億元，比上年同口徑?jīng)Q算數(shù)增加88.2億元，增長5.1%。全省發(fā)行的地方政府新增一般債券328.7億元、置換一般債券1106.6億元，中央補助收入2693.1億元，上年結(jié)余收入208.4億元，調(diào)入資金338.3億元。全省地方一般公共預(yù)算支出5018.9億元，比上年增支306億元，同比增長6.5%。置換一般債券還本支出1106.6億元，其他資金安排的還本支出1.2億元，預(yù)算周轉(zhuǎn)金安排使用0.9億元，上解中央支出4.9億元，調(diào)出資金2.4億元，安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金183億元。2016年，省級財政對下轉(zhuǎn)移支付共計2517.2億元，其中：返還性補助129.9億元，一般性轉(zhuǎn)移支付補助1397.2億元，專項轉(zhuǎn)移支付補助990.1億元。

一、全力以赴推改革

一是推進全口徑預(yù)算管理。加大四本預(yù)算的統(tǒng)籌力度，將國有資本經(jīng)營預(yù)算收入調(diào)入一般公共預(yù)算的比重由15%提高到29%,將政府住房基金等3項基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算。二是整合專項資金。堅持一個部門一個專項，將36個省級部門的76個專項轉(zhuǎn)移支付項目整合為36個專項，在88個貧困縣開展財政涉農(nóng)資金整合試點。三是改進轉(zhuǎn)移支付制度。建立一般性轉(zhuǎn)移支付正常增長機制，省對下一般性轉(zhuǎn)移支付占轉(zhuǎn)移支付總額的比重提高到58.8%；健全完善縣級財政運行保障責(zé)任機制，安排一般性轉(zhuǎn)移支付增量補助136億元，支持財政困難地區(qū)平穩(wěn)運行。四是推動預(yù)決算公開。省級、州（市）級和縣級政府全部公開了本級政府預(yù)決算、部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費預(yù)決算，公開內(nèi)容更細化、全面。五是提升財政資金使用績效。除涉密部門外的省級部門全部開展績效自評，16個州（市）本級和129個縣（市、區(qū)）全部推進財政績效管理改革，開展中期績效評價試點，績效評價的成果在分配資金時得到應(yīng)用。六是依法硬化預(yù)算約束。繼續(xù)實施省級預(yù)算執(zhí)行進度目標(biāo)考核，采取問責(zé)、約談、收回滯留資金等方式，進一步加快預(yù)算執(zhí)行進度。預(yù)算追加進一步減少，2016年省級追加預(yù)算21.8億元，比上年減少7億元。盤活財政存量資金，全省財政共清理收回存量資金106億元。七是積極開展稅制改革。全面推開“營改增”試點，順利實現(xiàn)“營改增”后中央與地方收入劃分過渡，完成全省674億元的收入基數(shù)任務(wù)。全力推進資源稅從價計征改革，并逐步擴大資源稅征收范圍。八是加強政府債務(wù)管理。出臺債務(wù)預(yù)算管理辦法，將政府債務(wù)分類納入預(yù)算管理，嚴(yán)格督促各地在政府債務(wù)限額內(nèi)規(guī)范融資。九是開展州（市）和縣（市、區(qū)）國庫集中支付電子化改革。十是深入推進政府購買服務(wù)改革。省政府印發(fā)了加快推進政府購買服務(wù)改革的實施意見，72個省級部門896個項目編制政府購買服務(wù)預(yù)算，預(yù)算資金達7.5億元。十一是積極創(chuàng)新財政投入方式。推廣運用PPP模式，2016年云南有40個項目列入財政部PPP示范項目，推動成立云南省PPP融資支持基金。推進政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)，省信用再擔(dān)保公司累計為318戶企業(yè)提供貸款擔(dān)保36.2億元，并獲得銀行授信額度639億元；積極組建省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司，為46戶企業(yè)提供擔(dān)保貸款2億元，加速破解中小企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展融資難問題。

二、精準(zhǔn)發(fā)力保重點

認真落實積極財政政策，全省財政八項重點支出完成3215億元。一是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“三去一降一補”（去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板）?；I措資金34億元，確保鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能任務(wù)圓滿完成；籌集保障性住房資金45.6億元，支持房地產(chǎn)行業(yè)去庫存；全面落實減稅降費政策，全年共為實體經(jīng)濟直接減負800億元左右。二是全力促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。整合省級50%左右的產(chǎn)業(yè)發(fā)展存量資金，并新增投入8億元，共安排16億元設(shè)立重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持八大重點產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。支持昆明市成功申報全國小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市。三是積極推進重大項目建設(shè)。爭取國家專項建設(shè)基金895億元，并安排資金80億元，推動組建重點項目投資基金和交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，有效吸引金融和社會資本投入重點項目。地方高速公路建設(shè)省級補助標(biāo)準(zhǔn)由每公里1000萬元提高到2000萬元。支持保山市、玉溪市成功申報全國地下綜合管廊、海綿城市建設(shè)試點。四是積極支持對外開放。安排資金7億元，加快瑞麗、磨憨重點開發(fā)開放試驗區(qū)等沿邊重點地區(qū)建設(shè)，正式啟動云南境外旅客購物離境退稅政策。五是加大科技創(chuàng)新投入。深入推進新一輪“建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃”，出臺改進財政科研資金管理的系列政策，激發(fā)創(chuàng)新活力，發(fā)揮科技創(chuàng)新第一動力作用。

三、加大力度補短板

2016年，全省財政民生支出完成3706億元，占全省一般公共預(yù)算支出的比重高達73.8%。一是強力推進脫貧攻堅。建立“1+5”財政扶貧資金政策體系，下達扶貧專項資金96.05億元，其中省級扶貧資金33.61億元，同比增長156.6%。二是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全省財政農(nóng)林水支出713億元，加快發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，深入實施農(nóng)村綜合改革。三是認真補齊教育短板。全省財政教育支出871億元、同比增長13.5%，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育中小學(xué)生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額，全省352萬名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生享受營養(yǎng)膳食補助，對迪慶、怒江在校學(xué)生以及昭通“鎮(zhèn)彝威”建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實施14年免費教育，免除全省普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)雜費。四是推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全省財政醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出467億元、同比增長10.5%，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均420元，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均45元。五是筑牢社會保障底線。省級財政籌措補助資金95.6億元，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)13年連續(xù)提標(biāo)、月人均水平達到2340元。提高城市和農(nóng)村最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，啟動省級機關(guān)養(yǎng)老保險繳費工作。六是深入推進生態(tài)文明建設(shè)。全省財政節(jié)能環(huán)保支出150億元，推進九大高原湖泊保護治理和“森林云南”建設(shè)。開展跨界河流水環(huán)境生態(tài)補償試點。七是積極推動“平安云南”建設(shè)。全省財政公共安全支出294億元、同比增長21.1%，創(chuàng)造“直達與委托”的云南司法改革模式，全省法院、檢察院經(jīng)費省級統(tǒng)管改革取得實質(zhì)性進展。

四、多措并舉強管理

著力加強財政管理和監(jiān)督，不斷提升財政管理水平，提高財政資金使用效益。一是精心編制全省“十三五”財政發(fā)展規(guī)劃。明確未來五年財政重點任務(wù)，設(shè)立預(yù)算調(diào)節(jié)基金，建立跨年預(yù)算平衡機制。二是強化國有資產(chǎn)管理。完成2.75萬戶行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查，認定2015年底全省行政事業(yè)資產(chǎn)7373億元。三是強化監(jiān)督檢查。制定出臺7個專項風(fēng)險內(nèi)部控制制度，重點抓好預(yù)決算公開、盤活存量資金、抗震救災(zāi)資金使用、會計信息質(zhì)量等專項檢查。四是完善會計法規(guī)制度，加快會計人才培養(yǎng)，推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制體系建設(shè)。五是加強督查考評。2016年共督查辦理黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人及省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示、省委重點督查工作、省政府重點督查工作、省委省政府重要會議精神共計50項、173次，上報督查報告共計122份。