2016年，財(cái)政信息化工作緊緊圍繞財(cái)政“十三五”規(guī)劃和財(cái)稅體制改革要求，聚焦財(cái)政中心工作，服務(wù)財(cái)政改革大局，牢牢把握信息系統(tǒng)“統(tǒng)”和“通”兩個(gè)關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政信息化建設(shè)，取得明顯成效。

一、全面推進(jìn)全國(guó)金財(cái)工程整體驗(yàn)收

一是推進(jìn)中央本級(jí)項(xiàng)目初步驗(yàn)收，在分別完成工程、技術(shù)、財(cái)務(wù)、檔案等四個(gè)分項(xiàng)驗(yàn)收基礎(chǔ)上，組織完成了金財(cái)工程中央本級(jí)項(xiàng)目的初步驗(yàn)收，并編制完成工程竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告。二是督導(dǎo)地方組織完成金財(cái)工程本地建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收，從地方層面掃清全國(guó)金財(cái)工程整體竣工驗(yàn)收障礙。三是完成全國(guó)金財(cái)工程整體竣工驗(yàn)收材料的編制，并提交驗(yàn)收申請(qǐng)，根據(jù)要求積極推動(dòng)驗(yàn)收相關(guān)準(zhǔn)備工作，為工程整體通過(guò)竣工驗(yàn)收創(chuàng)造條件。

二、著力提升部本級(jí)財(cái)政信息化服務(wù)能力和應(yīng)用水平

（一）推進(jìn)信息系統(tǒng)橫向一體化整合。完成應(yīng)用支撐平臺(tái)改造升級(jí)，制定《基于平臺(tái)的服務(wù)總線接口規(guī)范》，為數(shù)據(jù)規(guī)范存儲(chǔ)和系統(tǒng)互聯(lián)互通提供有效手段。推進(jìn)新版國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)支付業(yè)務(wù)一體化管理。梳理研究數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)控制關(guān)系，形成《預(yù)算和國(guó)庫(kù)共用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)方案》，為核心業(yè)務(wù)順向銜接和逆向反饋提供遵循。推動(dòng)統(tǒng)一報(bào)表系統(tǒng)建設(shè)，徹底解決長(zhǎng)期存在的報(bào)表類系統(tǒng)多頭建設(shè)問(wèn)題。建設(shè)和部署涉密網(wǎng)門戶系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)整合集成與單點(diǎn)登錄。

（二）提升財(cái)政業(yè)務(wù)管理支撐服務(wù)能力。改造完善預(yù)算管理系統(tǒng)，嵌入專員辦和預(yù)算評(píng)審中心審核流程，有效支撐了預(yù)算管理改革持續(xù)深化要求。升級(jí)完善辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)部機(jī)關(guān)全部司局行政業(yè)務(wù)的在線辦公。完成新版非稅收入系統(tǒng)建設(shè)和版本切換，實(shí)現(xiàn)非稅收入管理政策、票據(jù)、收繳、監(jiān)督各業(yè)務(wù)銜接和收繳的電子化管理。推進(jìn)專員辦信息化建設(shè)，印發(fā)《專員辦信息化建設(shè)規(guī)劃方案》，完成新版財(cái)政國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)開發(fā)，全面推進(jìn)財(cái)政資金全口徑監(jiān)管，支撐專員辦工作轉(zhuǎn)型。清查部本級(jí)數(shù)據(jù)資源，摸清數(shù)據(jù)家底，初步編制了數(shù)據(jù)資源目錄，為實(shí)現(xiàn)部本級(jí)數(shù)據(jù)共享和開發(fā)利用邁出實(shí)質(zhì)性步伐。全方位做好行政審批、社保、資產(chǎn)、債務(wù)、政府采購(gòu)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的功能擴(kuò)充與運(yùn)維保障工作，保障業(yè)務(wù)管理不間斷開展。

（三）加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)財(cái)政部互聯(lián)網(wǎng)出口、專員辦涉密網(wǎng)進(jìn)行帶寬擴(kuò)容，將業(yè)務(wù)專網(wǎng)延伸至部分預(yù)算單位。按照資源池化、集中管理調(diào)配原則，完成數(shù)據(jù)庫(kù)集群、虛擬化環(huán)境的升級(jí)擴(kuò)容，統(tǒng)一規(guī)劃和配置，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)資源的動(dòng)態(tài)管理，改善系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境，提升資源利用率。完善運(yùn)行維護(hù)服務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)IT運(yùn)維系統(tǒng)與新機(jī)房大屏展示、環(huán)控管理的緊密銜接，形成了服務(wù)一體化、監(jiān)控可視化、管理集中化的先進(jìn)運(yùn)維服務(wù)體系。

三、推進(jìn)全國(guó)財(cái)政信息化系統(tǒng)化發(fā)展

（一）全面部署新時(shí)期財(cái)政信息化工作進(jìn)行。順應(yīng)國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略和新一輪財(cái)稅體制改革要求，在兼顧現(xiàn)有建設(shè)成果和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以需求為驅(qū)動(dòng)，重新勾畫財(cái)政信息化架構(gòu)，提出通過(guò)推進(jìn)統(tǒng)建統(tǒng)管、統(tǒng)一核心要素實(shí)現(xiàn)全國(guó)財(cái)政信息化系統(tǒng)化發(fā)展的構(gòu)想，形成新時(shí)期財(cái)政信息化建設(shè)的總體思路：以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和財(cái)政信息化建設(shè)核心要素為重心，以信息系統(tǒng)統(tǒng)建統(tǒng)管為手段，以業(yè)務(wù)系統(tǒng)一體化整合與開展財(cái)政大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用為著力點(diǎn)，以加強(qiáng)信息安全為保障，形成橫向一體化、縱向集中化、全國(guó)系統(tǒng)化的財(cái)政信息化發(fā)展格局。組織召開全國(guó)財(cái)政信息化工作會(huì)議，對(duì)新時(shí)期財(cái)政信息化建設(shè)思路與任務(wù)進(jìn)行全面部署。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)。印發(fā)《財(cái)政部關(guān)于地方財(cái)政信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出推進(jìn)統(tǒng)建統(tǒng)管，實(shí)現(xiàn)橫向一體化、縱向集中化和全國(guó)系統(tǒng)化的工作任務(wù)和具體要求，使全國(guó)財(cái)政信息化建設(shè)重回一盤棋軌道。按照全國(guó)財(cái)政信息化工作會(huì)議精神制定并印發(fā)了《應(yīng)用支撐平臺(tái)升級(jí)實(shí)施方案》《統(tǒng)一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范實(shí)施方案》《統(tǒng)一縱向?qū)蛹?jí)間交換實(shí)施方案》《財(cái)政網(wǎng)絡(luò)安全總體工作方案》，確定了全國(guó)財(cái)政信息化系統(tǒng)化發(fā)展的實(shí)施路徑。

（三）構(gòu)建縱向貫通的數(shù)據(jù)交換通道。以地方預(yù)算綜合管理系統(tǒng)部署實(shí)施為抓手，完成應(yīng)用支撐平臺(tái)交換組件在部本級(jí)與各省級(jí)財(cái)政部門之間的部署聯(lián)通，以及交換組件在各省市的部署聯(lián)通，構(gòu)建各層級(jí)間縱向貫通的統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換通道。

（四）督導(dǎo)應(yīng)用支撐平臺(tái)升級(jí)實(shí)施。對(duì)應(yīng)用支撐平臺(tái)升級(jí)實(shí)施提出方案和要求，審核批復(fù)了試點(diǎn)省市的升級(jí)實(shí)施方案，跟蹤了解試點(diǎn)進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，提升實(shí)施平臺(tái)全面升級(jí)工作能力。

四、統(tǒng)籌推進(jìn)全國(guó)財(cái)政網(wǎng)絡(luò)信息安全體系建設(shè)

一是充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)與管理的重要性和緊迫性，加固基礎(chǔ)安全防護(hù)設(shè)施。二是制定《財(cái)政網(wǎng)絡(luò)安全總體工作方案》，提出“兩個(gè)加強(qiáng)、三個(gè)統(tǒng)一、四個(gè)提升”（加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全組織和監(jiān)督管理、加強(qiáng)應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全建設(shè)；統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)安全總體策略、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用安全技術(shù)架構(gòu)。提升財(cái)政網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、提升網(wǎng)絡(luò)安全主動(dòng)防御能力、提升網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力、提升網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)難恢復(fù)能力）的全國(guó)財(cái)政網(wǎng)絡(luò)安全總體工作目標(biāo)和具體任務(wù)。三是根據(jù)中央網(wǎng)信辦和公安部有關(guān)要求，以自查結(jié)合抽查的形式開展全國(guó)財(cái)政網(wǎng)絡(luò)安全檢查工作，摸清了網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)家底，增強(qiáng)未來(lái)財(cái)政網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)的針對(duì)性和有效性，推進(jìn)了以查促建、以查促管。四是按照國(guó)務(wù)院通知要求，對(duì)全國(guó)財(cái)政身份認(rèn)證系統(tǒng)密碼算法升級(jí)工作進(jìn)行部署，完成部本級(jí)國(guó)產(chǎn)密碼算法的升級(jí)，確保重要領(lǐng)域采用自主可控的核心技術(shù)。五是持續(xù)推進(jìn)應(yīng)用系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)工作，對(duì)重要應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行滲透性測(cè)試，確保問(wèn)題整改有效、到位。

五、進(jìn)一步健全和完善制度標(biāo)準(zhǔn)體系

（一）完善制度機(jī)制。結(jié)合財(cái)政部三定方案的修訂、內(nèi)部控制要求，修訂《財(cái)政部信息化建設(shè)管理辦法》和《財(cái)政部信息化應(yīng)用系統(tǒng)需求管理辦法》，重新界定財(cái)政信息化建設(shè)范圍，調(diào)整信息化各參與方的工作職責(zé)，優(yōu)化信息化項(xiàng)目建設(shè)管理模式，進(jìn)一步理順管理規(guī)則，規(guī)范工作流程。

（二）健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。研究制定了《財(cái)政信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系》《基于應(yīng)用支撐平臺(tái)的數(shù)據(jù)交換技術(shù)規(guī)范》，提出財(cái)政信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系框架和明細(xì)表，明確縱向各層級(jí)間的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)；完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范的在線申請(qǐng)、核準(zhǔn)審批、動(dòng)態(tài)擴(kuò)充，初步形成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、共同豐富的格局。

六、建立健全財(cái)政信息化工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制

制定《財(cái)政部信息化工作聯(lián)席會(huì)議制度》，履行好信息化歸口管理職責(zé)，充分發(fā)揮財(cái)政信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱信息辦）的平臺(tái)作用，加強(qiáng)信息辦成員間的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)需求研究和技術(shù)方案設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的交流，促進(jìn)技術(shù)與業(yè)務(wù)的融合。先后就年度建設(shè)計(jì)劃編制、調(diào)整和信息化建設(shè)管理辦法修訂完善、絕密信息處理等重大事項(xiàng)召開信息辦聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，共同研究工作方案，解決存在的困難與問(wèn)題，提高業(yè)務(wù)司局對(duì)財(cái)政信息化工作的參與度，推動(dòng)有關(guān)工作的落實(shí)。