柳玉祥（江蘇省司法廳廳長）

堅持目標(biāo)引領(lǐng) 強(qiáng)化實戰(zhàn)實效 全力提升江蘇公共法律服務(wù)平臺建設(shè)水平

柳玉祥（江蘇省司法廳廳長）

明晰目標(biāo)，在增強(qiáng)平臺建設(shè)緊迫感上凝神加壓

加強(qiáng)公共法律服務(wù)平臺建設(shè)，是落實“以公共法律服務(wù)體系建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)司法行政各項工作”的具體實踐，對于深入貫徹黨的十八屆四中全會“構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系”決策部署、更好地滿足人民群眾法律服務(wù)需求具有重要意義。江蘇省司法行政系統(tǒng)將按照司法部統(tǒng)一部署，堅持“聚焦法治惠民，推進(jìn)均等普惠”的總方向，緊扣“全覆蓋、多層級、標(biāo)準(zhǔn)化、高效能”總目標(biāo)，把公共法律服務(wù)平臺作為公共法律服務(wù)體系的重要載體，作為推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，動員系統(tǒng)上下凝聚力量，加快平臺建設(shè)提檔升級步伐，努力以平臺建設(shè)的新成效讓人民群眾共享法治建設(shè)成果。

緊盯實戰(zhàn)，在推進(jìn)平臺建設(shè)規(guī)范化上精準(zhǔn)發(fā)力

近年來，江蘇省司法行政系統(tǒng)牢固確立“切合需求、機(jī)會均等、全面普惠”的價值取向，加強(qiáng)四級公共法律服務(wù)實體平臺建設(shè)和村（社區(qū)）法律顧問工作，在11個設(shè)區(qū)市和所有縣鄉(xiāng)建成公共法律服務(wù)中心，村（社區(qū)）司法行政服務(wù)站法律顧問實現(xiàn)全覆蓋；建成具有法律咨詢、法治宣傳、法律援助、投訴辦理等綜合功能的“12348”網(wǎng)絡(luò)平臺和熱線平臺，在全國率先推行“7×24小時”全天候服務(wù)。在新的發(fā)展階段，我們將按照司法部推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺建設(shè)電視電話會議要求，立足增強(qiáng)群眾法治獲得感、提供“回應(yīng)式”服務(wù)，以實戰(zhàn)化為方向，標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，進(jìn)一步抓好“三大平臺”建設(shè)。主要是推動實體平臺標(biāo)準(zhǔn)化運作，建立健全以平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運行管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)評價標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)體系，深入開展達(dá)標(biāo)、示范創(chuàng)建活動，積極推行平臺“全科醫(yī)生”“法律明白人”值班制度，將《江蘇省公共法律服務(wù)基本項目清單》24項服務(wù)清單事項全面納入市縣兩級平臺，將服務(wù)重心繼續(xù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）平臺傾斜，制定出臺村（社區(qū)）法律顧問服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為基層群眾提供有效服務(wù)。提高網(wǎng)絡(luò)平臺智能化水平，開發(fā)應(yīng)用司法行政智能機(jī)器人“智慧小司”，提供人工智能24小時在線咨詢解答、案例推送、導(dǎo)航指引等服務(wù)；建立社會化法律服務(wù)平臺，完善擁有4萬多名律師的在線服務(wù)資源庫；研發(fā)江蘇“掌上12348”，隨時隨地滿足群眾法律需求；全面運行已覆蓋全省的“法潤民生群”村（社區(qū)）法律顧問微信圈，讓群眾不出家門就能享受便捷服務(wù)。實現(xiàn)熱線平臺提檔升級，加強(qiáng)“12348”熱線與“12345”政府服務(wù)平臺、窗口服務(wù)和緊急救助平臺協(xié)作對接；開通“12348”“一鍵導(dǎo)航”“一鍵通話”，探索推行熱線與律師事務(wù)所掛鉤聯(lián)動，做到有求必應(yīng)、有問必答。同時，做好與中國法網(wǎng)對接工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)司法行政資源，提供更加全面的服務(wù)。

聚焦效能，在增強(qiáng)公共法律服務(wù)質(zhì)效上創(chuàng)新突破

把司法行政體制機(jī)制改革作為公共法律服務(wù)輸出的源動力，按照“抓改革就是落實政治責(zé)任”的要求，以改革提升公共法律服務(wù)質(zhì)效。抓好重點領(lǐng)域改革，全面深化律師、公證、司法鑒定等制度改革，積極開展特殊人群損害修復(fù)、合作制公證機(jī)構(gòu)、刑事法律援助全覆蓋、律師開展民商事糾紛調(diào)解等試點工作，以改革釋放活力、破解難題；加快建設(shè)司法行政案例庫，在已建成人民調(diào)解案例庫基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究案例編選標(biāo)準(zhǔn)、編寫體系和發(fā)布機(jī)制，形成具有江蘇省特色的司法行政案例編撰制度；進(jìn)一步引入社會服務(wù)力量，深化“政社互動”，發(fā)揮好全省已培育的4000多個司法行政社會組織作用，提高公共法律服務(wù)體系建設(shè)共建共享水平。加強(qiáng)江蘇司法行政系統(tǒng)科技創(chuàng)新，深化司法行政一體化智能平臺二期建設(shè)，探索開展智慧監(jiān)所建設(shè)，以大數(shù)據(jù)應(yīng)用提升執(zhí)法執(zhí)業(yè)精準(zhǔn)化水平；加緊研究“12348”語音熱線和社交網(wǎng)絡(luò)，以人工智能技術(shù)推進(jìn)法律服務(wù)創(chuàng)新。