王立勝

（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所，北京100836）

從全面小康看毛澤東防止兩極分化思想的時(shí)代價(jià)值

王立勝

（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所，北京100836）

到2020年全面建成小康社會(huì)是黨的十八大確定的“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)之一。全面建成小康社會(huì)必須貫徹習(xí)近平總書(shū)記提出的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念倡導(dǎo)的“協(xié)調(diào)發(fā)展”“共享發(fā)展”對(duì)全面建成小康社會(huì)至關(guān)重要。全面小康的社會(huì)主義性質(zhì)以及其全面性、人本性和均衡性決定了防止兩極分化是全面建成小康社會(huì)的題中應(yīng)有之義。防止兩極分化應(yīng)該貫串全面建成小康社會(huì)全過(guò)程，目的是防止“兩極分化自然出現(xiàn)”（鄧小平語(yǔ)）。在中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中毛澤東對(duì)于防止兩極分化問(wèn)題有大量的論述，形成了內(nèi)容豐富的科學(xué)思想體系；在全面建成小康社會(huì)的過(guò)程中我們應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前實(shí)際深度挖掘毛澤東的這個(gè)思想體系，以獲得對(duì)當(dāng)前實(shí)踐的有益啟示。

全面建成小康社會(huì)；防止兩極分化；新發(fā)展理念；毛澤東；鄧小平；習(xí)近平

到2020年全面建成小康社會(huì)是黨的十八大確定的“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)之一。全面建成小康社會(huì)必須貫徹習(xí)近平總書(shū)記提出的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念倡導(dǎo)的“協(xié)調(diào)發(fā)展”“共享發(fā)展”理念對(duì)全面建成小康社會(huì)至關(guān)重要，防止兩極分化應(yīng)該貫串全面建成小康社會(huì)全過(guò)程。在這個(gè)歷史背景下，重新學(xué)習(xí)毛澤東關(guān)于防止兩極分化的思想十分必要。

一、防止兩極分化是全面建成小康社會(huì)的題中應(yīng)有之義

中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨的根本執(zhí)政目標(biāo)是最大限度為人民群眾謀利益，人民利益是黨的工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、發(fā)展生產(chǎn)力的過(guò)程中，防止貧富差距拉大尤其是防止兩極分化始終是黨的政策的重要關(guān)注點(diǎn)。全面小康的政策目標(biāo)本身就內(nèi)含防止兩極分化的思想導(dǎo)向。

（一）全面小康的社會(huì)主義性質(zhì)決定了在建成全面小康過(guò)程中必須防止兩極分化

我們要建成的全面小康不是別的小康，是社會(huì)主義的全面小康，這是與資本主義小康和歷史上其他社會(huì)形態(tài)下小康的本質(zhì)區(qū)別。這就決定了全面小康必須體現(xiàn)社會(huì)主義的本質(zhì)，對(duì)此，鄧小平曾講，“不堅(jiān)持社會(huì)主義，中國(guó)的小康社會(huì)形成不了”。[1]64也就是說(shuō)，全面建成小康就是一個(gè)堅(jiān)持社會(huì)主義道路，不斷實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)，人民生活水平逐步普遍提高的社會(huì)發(fā)展過(guò)程。

追求共同富裕，防止兩極分化是社會(huì)主義本質(zhì)的具體體現(xiàn)。鄧小平明確指出：“社會(huì)主義不是少數(shù)人富起來(lái)，大多數(shù)人窮，社會(huì)主義最大的優(yōu)越性是共同富裕，這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西?！薄吧鐣?huì)主義與資本主義不同的特點(diǎn)就是共同富裕，不搞兩極分化?！盵1]123這樣，全面小康必須以消滅剝削、消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕為目標(biāo)。

（二）全面小康的全面性決定了我們追求的是多領(lǐng)域均衡協(xié)同發(fā)展、不分地域、不讓一個(gè)人掉隊(duì)、不斷發(fā)展的小康社會(huì)

全面小康，核心就在全面。這可以從三個(gè)方面來(lái)看。

一是，從習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神的邏輯結(jié)構(gòu)來(lái)看，“四個(gè)全面”作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略舉措，突出體現(xiàn)了發(fā)展和治理的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，其著重點(diǎn)和著眼點(diǎn)都在全面上。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是一個(gè)密不可分的有機(jī)整體，其中全面建成小康社會(huì)是目的，其他“三個(gè)全面”是手段。對(duì)于“四個(gè)全面”的內(nèi)在聯(lián)系，習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)指出：“全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措?！盵2]也就是說(shuō)，“四個(gè)全面”的總和是戰(zhàn)略總體的全面，其中既有目標(biāo)又有舉措，既有全局又有重點(diǎn)，各個(gè)“全面”又都有自己的目標(biāo)、重點(diǎn)和途徑。“發(fā)展是時(shí)代的主題和世界各國(guó)的共同追求，改革是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力和時(shí)代潮流，法治是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障，從嚴(yán)治黨是執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的必然要求。四者不是簡(jiǎn)單并列關(guān)系，而是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的頂層設(shè)計(jì)。建成小康社會(huì)、煥發(fā)改革精神、增強(qiáng)法治觀(guān)念、落實(shí)從嚴(yán)治黨，‘四個(gè)全面’的主線(xiàn)，勾繪出的是社會(huì)主義中國(guó)的未來(lái)圖景?！盵3]在“四個(gè)全面”中，“全面建成小康社會(huì)”是目標(biāo)，是“一鳥(niǎo)”，是“一車(chē)”，“全面深化改革”和“全面依法治國(guó)”，是“鳥(niǎo)之兩翼、車(chē)之兩輪”，“全面從嚴(yán)治黨”是根本組織保障。正是因?yàn)橛辛恕敖ǔ尚】瞪鐣?huì)”的全面的要求，才有了隨之而來(lái)的其他“三個(gè)全面”。

二是從改革開(kāi)放的進(jìn)程來(lái)看，把“全面”確定為“小康社會(huì)”的核心目標(biāo)要求是歷史的必然，是我們黨在帶領(lǐng)全國(guó)人民奔小康的過(guò)程中，對(duì)小康內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)不斷深化、小康實(shí)踐不斷拓展，從而推動(dòng)小康目標(biāo)不斷升級(jí)的必然結(jié)果。

1979年12月6日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)日本首相大平正芳時(shí)首次使用了“小康”概念，并提出了在20世紀(jì)末我國(guó)達(dá)到“小康社會(huì)”的構(gòu)想。1984年3月25日，鄧小平在與日本首相中曾根康弘的談話(huà)中明確提出了“小康社會(huì)”的概念，并將它稱(chēng)為“新概念”：“翻兩番，國(guó)民生產(chǎn)總值人均達(dá)到八百美元，就是到本世紀(jì)末在中國(guó)建立一個(gè)小康社會(huì)。這個(gè)小康社會(huì)，叫做中國(guó)式的現(xiàn)代化。翻兩番、小康社會(huì)、中國(guó)式的現(xiàn)代化，這些都是我們的新概念。”[1]54從此以后，對(duì)小康社會(huì)的理解，突破了描述生活水平的界限，小康社會(huì)成為一個(gè)更加具有理論內(nèi)涵的描述中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的、體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新概念。

黨的十二大正式引用了這一概念，并把它作為20世紀(jì)末的戰(zhàn)略目標(biāo)。1997年江澤民在黨的十五大報(bào)告中提出了“建設(shè)小康社會(huì)”的歷史新任務(wù)。按《全國(guó)人民小康生活水平的基本標(biāo)準(zhǔn)》指標(biāo)測(cè)算，到1999年我國(guó)總體已走完溫飽階段94.6%的路程，2001年我國(guó)人均GDP突破900美元，實(shí)現(xiàn)了總體小康的目標(biāo)。但是，總體小康是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。所謂低水平，就是雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模，但人均水平還比較低。所謂不全面，就是當(dāng)時(shí)的小康基本上還處于生存性消費(fèi)的滿(mǎn)足，而發(fā)展性消費(fèi)還沒(méi)有得到有效滿(mǎn)足，社會(huì)保障還不健全，環(huán)境質(zhì)量還有待提高。所謂發(fā)展很不平衡，是指地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間，發(fā)展水平差距不小。

要推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)，超越低水平、不全面、不均衡的小康階段，我們建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就必然升級(jí)為全面小康。在總體小康實(shí)現(xiàn)后，全面小康就理所當(dāng)然地成為新目標(biāo)。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著總體小康的實(shí)現(xiàn)，我國(guó)的小康建設(shè)也進(jìn)入了一個(gè)新階段，這就是由實(shí)現(xiàn)總體小康升級(jí)到建設(shè)全面小康的階段。

在這種形勢(shì)下，2002年黨的十六大提出了到2020年全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，并作出具體的戰(zhàn)略部署。經(jīng)過(guò)10年的努力，到2012年，全面建設(shè)小康社會(huì)取得巨大成就。

黨的十八大在總結(jié)10年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出了全面建成小康社會(huì)的新的戰(zhàn)略任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將全面建成小康社會(huì)作為黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，無(wú)論在認(rèn)識(shí)上還是行動(dòng)上都更加自覺(jué)。

由20世紀(jì)末的總體小康到21世紀(jì)頭10年的全面建設(shè)小康再到21世紀(jì)第二個(gè)10年的全面建成小康，小康目標(biāo)要求也由不均衡、不全面到比較均衡比較全面再到完全均衡和真正的全面，小康目標(biāo)體系不斷升級(jí)，如果說(shuō)總體小康是1.0版（1979-2000），那么本世紀(jì)頭10年的小康目標(biāo)就是2.0版（2001-2010），第二個(gè)10年尤其是十八大以來(lái)的小康是3.0版（2011-2020）?？梢?jiàn)，全面小康是我們黨在改革開(kāi)放進(jìn)程中，在建設(shè)小康的實(shí)踐中，遵循認(rèn)識(shí)邏輯和實(shí)踐邏輯，對(duì)小康目標(biāo)進(jìn)行不斷探索和升級(jí)的必然結(jié)果。

三是從黨的十八屆五中全會(huì)的精神來(lái)看，會(huì)議所提出的“五大發(fā)展理念”，尤其是其中的“協(xié)調(diào)發(fā)展”和“共享發(fā)展”的理念正是強(qiáng)調(diào)了“全面”的精神實(shí)質(zhì)，并將這種精神貫徹在《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中，這是在實(shí)際操作層面解決發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)問(wèn)題，也就是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的“全面”問(wèn)題。

這一點(diǎn)從習(xí)近平在中共十八屆五中全會(huì)上關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》的說(shuō)明中可以看到。大家一致認(rèn)為，建議稿體現(xiàn)了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局，反映了黨的十八大以來(lái)黨中央決策部署，順應(yīng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)在要求，有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性。建議稿提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，在理論和實(shí)踐上有新的突破，對(duì)破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)具有重大指導(dǎo)意義。建議稿堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦突出問(wèn)題和明顯短板，回應(yīng)人民群眾訴求和期盼，提出一系列新的重大戰(zhàn)略和重要舉措，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要推動(dòng)作用?？梢哉f(shuō)，十八屆五中全會(huì)的建議就是針對(duì)這些年全面小康社會(huì)建設(shè)過(guò)程中的一些“不全面”發(fā)力的。無(wú)論是“新發(fā)展理念”的確定，還是“聚焦突出問(wèn)題和明顯短板”的要求，都明確體現(xiàn)了這方面的特點(diǎn)。

全面建成小康社會(huì)的核心在于“全面”，這個(gè)“全面”具體體現(xiàn)在哪些方面呢？

第一，從領(lǐng)域來(lái)看，“全面”首先表現(xiàn)在涉及的領(lǐng)域是全面的，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體的全面小康。具體來(lái)說(shuō)，我們要建成的全面小康，是“干部清正、政府清廉、政治清明”“找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)”的全面小康；是“破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”的全面小康；是“國(guó)家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng)，全國(guó)各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善”的全面小康；是“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的全面小康，是“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的全面小康，領(lǐng)域的全面性集中體現(xiàn)于發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局。

第二，從區(qū)域來(lái)看，全面小康的“全面”體現(xiàn)在到2020年全國(guó)各個(gè)地區(qū)都要邁入小康社會(huì)，不是一部分地區(qū)進(jìn)入小康社會(huì)，而其他地區(qū)還處在貧困狀態(tài)。盡管這個(gè)過(guò)程有先有后，有快有慢，但是，在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的情況下，通過(guò)產(chǎn)業(yè)接替、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，區(qū)域間的發(fā)展差距越來(lái)越小，所有地區(qū)按時(shí)全面建成小康社會(huì)。

第三，從人群來(lái)看，“全面”體現(xiàn)在覆蓋的人群是全面的。它是不讓一個(gè)人掉隊(duì)的全面小康。

概括起來(lái)，就是各領(lǐng)域全面發(fā)展、各地區(qū)全面發(fā)展、各人群全面發(fā)展，消除各行業(yè)、各區(qū)域、各個(gè)人群之間的發(fā)展差距，防止出現(xiàn)兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。

（三）小康社會(huì)的人本性決定了全面小康必須以人為本、全面滿(mǎn)足最廣大人民群眾物質(zhì)文化需要和實(shí)際利益

全面小康是以人為本的小康，以人為本是小康社會(huì)的核心理念、本質(zhì)要求和重要保證。其根本目的是實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的利益。全面小康是“以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民”。[4]習(xí)近平說(shuō)：“我們將堅(jiān)持以人為本，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)相協(xié)調(diào)，建設(shè)美麗中國(guó)?！盵5]這些論述都是對(duì)全面小康人本性的突出強(qiáng)調(diào)。

堅(jiān)持以人為本，就是要把人的全面發(fā)展視為全面小康的價(jià)值目標(biāo)，始終把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把促進(jìn)人的全面發(fā)展貫穿于全面小康建設(shè)的全過(guò)程，落實(shí)到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各方面，推進(jìn)人的自然素質(zhì)、社會(huì)素質(zhì)和精神素質(zhì)共同提高。具體來(lái)說(shuō)，一是要盡快地使全國(guó)人民都過(guò)上殷實(shí)的小康生活，并不斷向更高水平前進(jìn)。二是要充分發(fā)揮人民群眾的主觀(guān)能動(dòng)性和偉大創(chuàng)造精神，保證人民群眾依法管理好自己的事情，實(shí)現(xiàn)自己的愿望和利益。三是要努力提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人們思想和精神生活的全面發(fā)展。四是要促進(jìn)人和自然的協(xié)調(diào)與和諧，使人們?cè)趦?yōu)美的生態(tài)環(huán)境中工作和生活。也就是在物質(zhì)生活、精神文化和自然生態(tài)等方面，全面發(fā)展，共有共享，不斷縮小現(xiàn)有差距，防止出現(xiàn)兩極分化。

（四）小康社會(huì)的均衡性決定了全面小康必須不斷縮小行業(yè)、地區(qū)和人群之間的差距，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕

全面小康是均衡發(fā)展的小康，是社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域如經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)的整體推進(jìn)，是不同區(qū)域、行業(yè)和人群的均衡發(fā)展。由于我國(guó)各地區(qū)自然環(huán)境、資源條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化背景存在著極大差別，地區(qū)之間的發(fā)展不均衡，加之我們是在非均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)總體小康目標(biāo)的，而依靠非均衡發(fā)展實(shí)現(xiàn)的總體小康是低水平、不全面、不均衡的。僅僅是溫飽有余，解決了衣食問(wèn)題，在住房、交通、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)境等方面還有很大差距，東西之間、城鄉(xiāng)之間、貧富之間還存在著很大的差距。要建成全面小康，我們的發(fā)展戰(zhàn)略必須從原來(lái)的非均衡發(fā)展轉(zhuǎn)向均衡發(fā)展，著重解決城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、階層之間發(fā)展的不平衡，縮小地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，改變東、中、西部發(fā)展不平衡的狀況，改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。其著眼點(diǎn)就在于消除局部貧困、少數(shù)貧困，在使貧困人口首先解決了溫飽問(wèn)題的基礎(chǔ)上，進(jìn)而達(dá)到小康生活水平，使全國(guó)人民走向共同富裕。

實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，體現(xiàn)了社會(huì)主義本質(zhì)要求，反映了中國(guó)最廣大群眾的最根本利益，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

總之，無(wú)論是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，還是全面小康的全面性、人本性和均衡性，決定了全面小康是惠及最廣大人民的、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同富裕的小康，防止兩極分化是全面小康的題中應(yīng)有之義。

正因如此，鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，在小康社會(huì)建設(shè)中要防止出現(xiàn)貧富不均、貧富差距，要防止兩極分化，不能出現(xiàn)兩極分化。他指出：“我們是允許存在差別的。像過(guò)去那樣搞平均主義，也發(fā)展不了經(jīng)濟(jì)。但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，必須搞共同富裕?！盵6]1312“如果搞兩極分化，情況就不同了，民族矛盾、區(qū)域間矛盾、階級(jí)矛盾都會(huì)發(fā)展，相應(yīng)地中央和地方的矛盾也會(huì)發(fā)展，就可能出亂子?！盵1]364他把“消除兩極分化”提到社會(huì)主義本質(zhì)的高度來(lái)把握。

可見(jiàn)，在鄧小平的小康社會(huì)構(gòu)想中，根本的方向是社會(huì)主義的，根本的目的是通過(guò)先富帶動(dòng)后富來(lái)激發(fā)各階層的積極性發(fā)展生產(chǎn)力，但必須防止兩極分化，實(shí)現(xiàn)共同富裕。全面小康是不能容忍兩極分化存在的，如果出現(xiàn)了兩極分化，那就意味著我們走到了邪路上去了。

二、防止在建成全面小康社會(huì)進(jìn)程中“兩極分化自然出現(xiàn)”

經(jīng)過(guò)21世紀(jì)頭10年的奮斗，全面建設(shè)小康社會(huì)取得重大進(jìn)展。但是，全面建設(shè)小康社會(huì)存在的問(wèn)題也是顯而易見(jiàn)的。這表現(xiàn)在全面小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度區(qū)域差距很大，東部地區(qū)為88.0%，中部地區(qū)77.7%，西部地區(qū)71.4%，東北地區(qū)82.3%。從10年來(lái)的年平均增長(zhǎng)速度來(lái)看，東部地區(qū)增幅最高，提高23.7個(gè)百分點(diǎn)，中部地區(qū)次之，提高22.1個(gè)百分點(diǎn)，東北地區(qū)再次之，提高22.0個(gè)百分點(diǎn)，西部地區(qū)最低，提高18.2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，資源環(huán)境約束加劇。①中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告（2011）》，詳見(jiàn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)：http：//www.stats.gov.cn/ztjc/ztfx/fxbg/201112/t20111219_16151.html.

那么，如何看待這些差距，在全面建設(shè)小康社會(huì)過(guò)程中，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)我們不希望看到的“兩極分化”？目前是否已經(jīng)出現(xiàn)了“兩極分化”？對(duì)這個(gè)問(wèn)題，理論界存在兩種不同的看法。一種看法認(rèn)為，中國(guó)現(xiàn)階段確實(shí)存在著很大的貧富差距，出現(xiàn)貧富差距拉大的現(xiàn)象，但尚未達(dá)到兩極分化的程度。

這種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為：“兩極分化具有特定的內(nèi)涵，即少數(shù)一部分人占有大量的生產(chǎn)資料，并作為統(tǒng)治生產(chǎn)者和剝削生產(chǎn)者的手段無(wú)償占有別人創(chuàng)造的剩余勞動(dòng)；同時(shí)，廣大勞動(dòng)者失去生產(chǎn)資料，除了出賣(mài)勞動(dòng)力之外一無(wú)所有。從而形成財(cái)富向少數(shù)人集中和積累、絕對(duì)貧困和相對(duì)貧困向多數(shù)人集中和積累的兩極分化。兩極分化是收人差距擴(kuò)大并進(jìn)一步發(fā)展的結(jié)果。如果用國(guó)際上比較流行的基尼系數(shù)來(lái)衡量的話(huà)，一般認(rèn)為，基尼系數(shù)在0.3-0.4之間，說(shuō)明收入差距比較合理，數(shù)值0.5以上說(shuō)明收入差距過(guò)大，0.6被定為兩極分化的警戒線(xiàn)，表明已經(jīng)出現(xiàn)兩極分化。但按照中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所課題組的調(diào)查，包括各種集體福利和非正常收入的差距在內(nèi)，我國(guó)目前的基尼系數(shù)為0.445。而據(jù)世界銀行的測(cè)算，認(rèn)為我國(guó)基尼系數(shù)已達(dá)到0.467。這兩組數(shù)據(jù)都告訴我們，我國(guó)現(xiàn)階段的貧富差距，總體上處于合理差距向過(guò)大差距過(guò)渡的過(guò)程中，并沒(méi)有出現(xiàn)兩極分化。”“現(xiàn)階段我國(guó)貧富差距是在居民總體收入水平提高的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的收入差距，是在全面建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程中，人民生活水平普遍提高的伴生現(xiàn)象，而不是以犧牲一部分人、一部分地區(qū)的利益，降低一部分人、一部分地區(qū)的收入為代價(jià)的。因此，這種差距是相對(duì)差距而不是絕對(duì)差距，在本質(zhì)上與全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng)是一致的?！盵7]81

另一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為隨著貧富差距的拉大，中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了兩極分化。這種結(jié)論一般是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度進(jìn)行實(shí)證性研究得出的。比如，經(jīng)濟(jì)學(xué)家李炳炎教授就認(rèn)為中國(guó)基尼系數(shù)持續(xù)上升，已連續(xù)10年超過(guò)了國(guó)際警戒線(xiàn)?！白愿母镩_(kāi)放以來(lái)，基尼系數(shù)變化巨大，1978年為0.18，1981年為0.29（此前被國(guó)際上認(rèn)為是世界上分配最公平的國(guó)家），2000年達(dá)到0.417超出國(guó)際公認(rèn)的0.4的警戒線(xiàn)，此后一直居高不下，2005年中國(guó)基尼系數(shù)為0.458，2008年高達(dá)0.469，近兩年持續(xù)攀升，實(shí)際已超過(guò)了0.5。超過(guò)世界所有發(fā)達(dá)國(guó)家和包括印度在內(nèi)的所有周邊國(guó)家?；嵯禂?shù)的迅速擴(kuò)大，表明我國(guó)居民收入分配差距呈現(xiàn)加速擴(kuò)大趨勢(shì)?！薄柏?cái)富集中度急劇上升。20世紀(jì)50-60年代，我國(guó)最高收入的20%人口在全部收入中占的比例大約為36%-37%，最低收入的20%人口約占7%-8%。到1995年，中國(guó)最富裕的20%家庭的收入占全部收入的比例達(dá)47.5%，而收入最低的20%家庭的收入占全部收入的比例則僅為5.5%，中國(guó)最上層20%家庭收入是最下層20%家庭收入的8.49倍。到1997年，中國(guó)最富裕的20%家庭的收入占全部收入的比例上升到50.4%，而收入最低的20%家庭的收入占全部收入的比例則下降到4.06%，最富裕的20%家庭與收入最低的20%家庭的收入之比達(dá)到12.41。2005年中國(guó)占總?cè)丝?0%的最貧困人口占總收入或總消費(fèi)的份額只有4.7%，而占總?cè)丝?0%的最富裕人口占總收入或總消費(fèi)的份額高達(dá)50%。另外，從1988年至2007年，收入最高10%人群和收入最低10%人群的收入差距，已從7.3倍上升到23倍。最新的世界銀行報(bào)告指出，美國(guó)是5%的人口掌握了60%的財(cái)富，而中國(guó)則是1%的家庭掌握了全國(guó)41.4%的財(cái)富。”[8]100

持此觀(guān)點(diǎn)的人普遍認(rèn)為，我國(guó)財(cái)富聚集在少數(shù)人手中，全社會(huì)形成了一個(gè)財(cái)富分配的金字塔形結(jié)構(gòu)，中國(guó)的財(cái)富集中度甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了美國(guó)，成為全球兩極分化最嚴(yán)重的國(guó)家。[9]

到底有沒(méi)有出現(xiàn)兩極分化，應(yīng)該允許爭(zhēng)鳴。

兩極分化是收入差距擴(kuò)大并進(jìn)一步發(fā)展的結(jié)果。我們認(rèn)為，現(xiàn)階段雖然出現(xiàn)貧富差距拉大的現(xiàn)象，但尚未達(dá)到兩極分化的程度。但這絕不意味著可以忽視貧富差距的拉大。因?yàn)?，收人差距或貧富差距的過(guò)分懸殊必然導(dǎo)致兩極分化。也就是現(xiàn)實(shí)中存在著兩極分化的趨勢(shì)和可能。

鄧小平也承認(rèn)這一點(diǎn)，他認(rèn)為兩極分化會(huì)自然出現(xiàn)。1997年他石破天驚地做出了一個(gè)論斷：“我們講要防止兩極分化，實(shí)際上，兩極分化自然出現(xiàn)”?！吧俨糠秩双@得那么多財(cái)富，大多數(shù)人沒(méi)有，這樣發(fā)展下去總有一天會(huì)出問(wèn)題。分配不公，會(huì)導(dǎo)致兩極分化，到一定時(shí)候問(wèn)題就會(huì)出來(lái)?！盵6]1364這個(gè)結(jié)論基于對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)實(shí)踐發(fā)展歷程的敏銳觀(guān)察，也是對(duì)未來(lái)社會(huì)發(fā)展的一種科學(xué)預(yù)測(cè)，同時(shí)也是對(duì)中國(guó)未來(lái)決策的一種警醒。

所以，鄧小平始終高度重視貧富差距問(wèn)題，不斷強(qiáng)調(diào)要防止兩極分化，一再指出：“這個(gè)問(wèn)題要解決。過(guò)去我們講先發(fā)展起來(lái)?，F(xiàn)在看，發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題不比不發(fā)展時(shí)少?！薄耙酶鞣N手段、各種方法、各種方案來(lái)解決這些問(wèn)題?！盵6]1364“現(xiàn)在，沿海地區(qū)先發(fā)展起來(lái)了，發(fā)展到一定程度，就要注意內(nèi)地的發(fā)展，否則社會(huì)穩(wěn)定不了。中國(guó)情況是非常特殊的，即使51%的人先富裕起來(lái)了，還有49%，也就是6億多人仍處于貧困之中，也不會(huì)有穩(wěn)定?！盵6]13121364“可以設(shè)想，在本世紀(jì)末達(dá)到小康水平的時(shí)候，就要突出地提出和解決這個(gè)問(wèn)題?！盵1]374

我們黨在實(shí)踐中也始終高度重視這一問(wèn)題。黨的十八大更是明確指出，目前我國(guó)“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；社會(huì)矛盾明顯增多”，“必須堅(jiān)持走共同富裕道路，共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則。要堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，調(diào)整國(guó)民收入分配格局加大再分配調(diào)節(jié)力度，著力解決收入分配差距較大問(wèn)題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)”。[10]3

三、毛澤東防止兩極分化思想

在毛澤東看來(lái)，社會(huì)主義制度的建立，就是要消除剝削，消除兩極分化，讓廣大人民都從革命和社會(huì)發(fā)展中得到好處。這是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的目的以及毛澤東和所有共產(chǎn)黨人的理想。毛澤東認(rèn)為，中國(guó)社會(huì)出現(xiàn)兩極分化和平均主義這兩種有損社會(huì)公平的現(xiàn)象，都是社會(huì)主義所不能容忍的。

（一）要防止兩極分化必須走社會(huì)主義道路

共同富裕是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果，但生產(chǎn)力的發(fā)展，并不意味著必然導(dǎo)致共同富裕。社會(huì)主義的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)人民的共同富裕，反對(duì)兩極分化，這是由社會(huì)主義的本質(zhì)決定的。因此，要實(shí)現(xiàn)共同富裕，必須要有社會(huì)主義制度作保證。

毛澤東深刻地認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，他多次強(qiáng)調(diào)，共同富裕必須走社會(huì)主義道路。1955年7月，他在《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問(wèn)題》的報(bào)告中明確指出：“全國(guó)大多數(shù)農(nóng)民，為了擺脫貧困，改善生活，為了抵御災(zāi)荒，只有聯(lián)合起來(lái)，向社會(huì)主義大道前進(jìn)，才能達(dá)到目的”,“對(duì)于他們說(shuō)來(lái)，除了社會(huì)主義，再無(wú)別的出路”；[11]4291962年，毛澤東在北戴河中央擴(kuò)大會(huì)議上講：“單干勢(shì)必引起兩極分化。兩年都不要，一年多就會(huì)出現(xiàn)階級(jí)分化。其中有的還是共產(chǎn)黨的支部書(shū)記，貪污多占，討小老婆，放高利貸買(mǎi)地；另一方面是貪困農(nóng)民破產(chǎn)，其中有四屬戶(hù)（指軍、烈、工、干四屬——筆者注）、五保戶(hù)，這恰恰是我們的社會(huì)基礎(chǔ)，是我們的依靠?！盵12]1242

為此，他主張要逐步地實(shí)現(xiàn)對(duì)于整個(gè)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造，“在農(nóng)村中消滅富農(nóng)經(jīng)濟(jì)制度和個(gè)體經(jīng)濟(jì)制度，使全體農(nóng)村人民共同富裕起來(lái)”。[11]437他還從鞏固工農(nóng)聯(lián)盟的高度強(qiáng)調(diào)指出：“要鞏固工農(nóng)聯(lián)盟，我們就得領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民走社會(huì)主義道路，使農(nóng)民群眾共同富裕起來(lái)，窮的要富裕，所有農(nóng)民都要富裕，并且富裕的程度要大大地超過(guò)現(xiàn)在的富裕農(nóng)民?！盵13]308

可見(jiàn)，毛澤東是把兩極分化問(wèn)題置于走社會(huì)主義道路還是走資本主義道路的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。他認(rèn)為，如果出現(xiàn)了兩極分化，中國(guó)就走到資本主義道路上去了。

毛澤東是從馬克思關(guān)于財(cái)富的積累和貧困的積累這兩極的共生角度來(lái)看待兩極分化現(xiàn)象的。其理論假設(shè)是，在資本主義制度下，必定會(huì)出現(xiàn)這樣一種社會(huì)現(xiàn)象：一極是財(cái)富的積累，另一極是貧困的積累。這種現(xiàn)象就是兩極分化。馬克思科學(xué)地分析了這種社會(huì)現(xiàn)象的根源，指出資本主義私有制造成了資本與勞動(dòng)的對(duì)立，在這種對(duì)立的基礎(chǔ)上產(chǎn)生了資本主義積累的一般規(guī)律，而兩極分化則是資本主義積累一般規(guī)律發(fā)揮作用的必然結(jié)果。馬克思主義的這一結(jié)論成為毛澤東觀(guān)察中國(guó)問(wèn)題的根本方法論。隨著土地改革的完成，他發(fā)現(xiàn)：“現(xiàn)在農(nóng)村中存在的是富農(nóng)的資本主義所有制和像汪洋大海一樣的個(gè)體農(nóng)民所有制。大家已經(jīng)看見(jiàn)，在最近幾年中間，農(nóng)村中的資本主義自發(fā)勢(shì)力一天一天地在發(fā)展，新富農(nóng)已經(jīng)到處出現(xiàn)，許多富裕中農(nóng)力求把自己變?yōu)楦晦r(nóng)。許多貧農(nóng)，則因?yàn)樯a(chǎn)資料不足，仍然處于貧困地位，有些人欠了債，有些人出賣(mài)土地，或者出租土地。這種情況如果讓它發(fā)展下去，農(nóng)村中向兩極分化的現(xiàn)象必然一天一天地嚴(yán)重起來(lái)?！盵11]437

（二）大力發(fā)展生產(chǎn)力是消除兩極分化的根本途徑

新中國(guó)成立之初，毛澤東就指出，我們國(guó)家不富又不強(qiáng)?！拔覀冞€是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)。在農(nóng)業(yè)國(guó)的基礎(chǔ)上，是談不上什么強(qiáng)的，也談不上什么富的?！盵11]495“我們的基本情況就是一窮二白。所謂窮就是生活水平低。為什么生活水平低呢？因?yàn)樯a(chǎn)力水平低?！盵11]500為了迅速實(shí)現(xiàn)人民共同富裕，消除貧窮，毛澤東提出要大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

1956年1月，他在最高國(guó)務(wù)會(huì)議第六次會(huì)議上的講話(huà)中創(chuàng)造性地提出：“社會(huì)主義革命的目的是解放生產(chǎn)力”，并指出對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造“必然使生產(chǎn)力大大地獲得解放”?！爸挥型瓿闪擞缮a(chǎn)資料的私人所有制到社會(huì)主義所有制的過(guò)渡，才利于社會(huì)生產(chǎn)力的迅速向前發(fā)展……滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)著的需要，提高人民的生活水平?！盵11]316在黨大的八大上，他明確指出：“要把一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)的中國(guó)改變成為一個(gè)先進(jìn)的工業(yè)化的中國(guó)?！盵14]117

（三）必須從所有制層面上消除產(chǎn)生兩極分化的根源

毛澤東認(rèn)為，兩極分化是資本主義私有制的產(chǎn)物，在本質(zhì)上是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的反映。只有從分析經(jīng)濟(jì)關(guān)系入手，才能抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，而在經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，最根本的是所有制關(guān)系。消滅資本主義生產(chǎn)關(guān)系，重構(gòu)所有制基礎(chǔ)，才能從根本上防止兩極分化。

在《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問(wèn)題》中，毛澤東在點(diǎn)出問(wèn)題的實(shí)質(zhì)之后，接著給出了解決問(wèn)題的方法：“這就是在逐步地實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化和逐步地實(shí)現(xiàn)對(duì)于手工業(yè)、對(duì)于資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造的同時(shí)，逐步地實(shí)現(xiàn)對(duì)于整個(gè)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義的改造，即實(shí)行合作化，在農(nóng)村中消滅富農(nóng)經(jīng)濟(jì)制度和個(gè)體經(jīng)濟(jì)制度，使全體農(nóng)村人民共同富裕起來(lái)?！盵11]4371965年毛澤東重上井岡山，在5月25日送湖南省委書(shū)記張平化下山的時(shí)候，毛澤東對(duì)張平化說(shuō)：“我為什么把包產(chǎn)到戶(hù)看得那么嚴(yán)重，中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村所有制的基礎(chǔ)如果一變，我國(guó)以集體經(jīng)濟(jì)為服務(wù)對(duì)象的工業(yè)基礎(chǔ)就會(huì)動(dòng)搖，工業(yè)品賣(mài)給誰(shuí)嘛！工業(yè)公有制有一天也會(huì)變。兩極分化快得很，帝國(guó)主義從存在的第一天起，就對(duì)中國(guó)這個(gè)大市場(chǎng)弱肉強(qiáng)食，今天他們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域更是有優(yōu)勢(shì)，內(nèi)外一夾攻，到時(shí)候我們共產(chǎn)黨怎么保護(hù)老百姓的利益，保護(hù)工人、農(nóng)民的利益？！怎么保護(hù)和發(fā)展自己民族的工商業(yè)，加強(qiáng)國(guó)防？中國(guó)是個(gè)大國(guó)、窮國(guó)，帝國(guó)主義會(huì)讓中國(guó)真正富強(qiáng)嗎，那別人靠什么耀武揚(yáng)威？仰人鼻息，我們這個(gè)國(guó)家就不安穩(wěn)了”。[15]151

毛澤東上述論述含有深刻的內(nèi)涵。他認(rèn)為，如果走了資本主義道路，不僅兩極分化消除不了，而且在中國(guó)資本主義和外國(guó)帝國(guó)主義的內(nèi)外夾攻下，中國(guó)也不會(huì)富強(qiáng)起來(lái)。所以，毛澤東進(jìn)一步論證道：“事情不是那么簡(jiǎn)單，人家資本主義制度發(fā)展了幾百年，比社會(huì)主義制度成熟得多，但中國(guó)走資本主義道路走不通。中國(guó)的人口多，民族多，封建社會(huì)歷史長(zhǎng)，地區(qū)發(fā)展不平衡，近代又被帝國(guó)主義弱肉強(qiáng)食，搞得民不聊生，實(shí)際上四分五裂。我們這樣的條件搞資本主義，只能是別人的附庸。帝國(guó)主義在能源、資金等許多方面都有優(yōu)勢(shì)。美國(guó)對(duì)西歐資本主義國(guó)家既合作又排擠，怎么可能讓落后的中國(guó)獨(dú)立發(fā)展，后來(lái)居上？過(guò)去中國(guó)走資本主義道路走不通，今天走資本主義道路，我看還是走不通。要走，我們就要犧牲勞動(dòng)人民的根本利益，這就違背了共產(chǎn)黨的宗旨。國(guó)內(nèi)的階級(jí)矛盾、民族矛盾都會(huì)激化，搞不好，還會(huì)被敵人利用。”[15]151

（四）實(shí)行按勞分配制度，但又要反對(duì)“資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)”

生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)方式?jīng)Q定分配方式，這是馬克思主義的一個(gè)基本原理，也是毛澤東考慮經(jīng)濟(jì)問(wèn)題所堅(jiān)持的一個(gè)基本原則。據(jù)此，在社會(huì)主義公有制的條件下，中國(guó)只能實(shí)現(xiàn)按勞分配的分配制度。這是因?yàn)樵谏鐣?huì)主義公有制的條件下，生產(chǎn)資料歸全體勞動(dòng)者共同所有，勞動(dòng)者都是平等的生產(chǎn)資料所有者。這種生產(chǎn)資料公有制，使得人們向社會(huì)提供的，除了自己的勞動(dòng)，誰(shuí)都不能提供其他任何東西，同時(shí)，除了個(gè)人的消費(fèi)資料，沒(méi)有任何東西可以轉(zhuǎn)為個(gè)人的財(cái)產(chǎn)。在這種條件下，人們不可能不勞而獲，只能依靠自己的勞動(dòng)從社會(huì)領(lǐng)得消費(fèi)品。當(dāng)然，在社會(huì)主義條件下由于生產(chǎn)力還沒(méi)有達(dá)到充分滿(mǎn)足社會(huì)全體成員的生活需要和生產(chǎn)需要的程度，因而消費(fèi)品還不可能按照勞動(dòng)者的實(shí)際需要進(jìn)行分配。勞動(dòng)還不能成為人們生活的第一需要，而僅僅是謀生的手段。在這種條件下，要以勞動(dòng)為尺度來(lái)分配個(gè)人消費(fèi)品。也就是說(shuō)，勞動(dòng)者獲得消費(fèi)品的多少，不是根據(jù)他實(shí)際生活的需要，而是與他向社會(huì)提供的勞動(dòng)量成比例。這是同共產(chǎn)主義分配原則不同之處。

在強(qiáng)調(diào)實(shí)行按勞分配原則的前提下，毛澤東還提出要“限制資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)”的思想。在毛澤東看來(lái)，按勞分配，在形式上是平等的，但實(shí)際上卻不平等，是形式上的平等掩蓋了事實(shí)上的不平等。在生產(chǎn)資料公有制的條件下，每一個(gè)人只能按照自己勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量來(lái)獲取消費(fèi)品，排除了剝削，這是平等的。但是，每一個(gè)人的勞動(dòng)能力不一樣，存在著體力、智力、學(xué)力以及勞動(dòng)熟練程度的不同，再加上每個(gè)人贍養(yǎng)的人口的差異，如果按勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行分配，每個(gè)人的實(shí)際生活水平肯定是不一樣的，也就是說(shuō)，實(shí)際上還是不平等的。

由此看來(lái)，按勞分配原則確實(shí)存在形式上平等掩蓋著事實(shí)上不平等的現(xiàn)象，還存在資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)。在這個(gè)意義上，毛澤東提出要“限制資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)”，認(rèn)為如果只講按勞分配，人們由于先天條件、家庭負(fù)擔(dān)的差別，久而久之難免兩極分化。他一度主張取消薪金制、恢復(fù)供給制，提出“絕不要實(shí)行對(duì)少數(shù)人的高薪制度。應(yīng)當(dāng)合理地逐步縮小而不應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大黨、國(guó)家、企業(yè)、人民公社的工作人員同人民群眾之間的個(gè)人收入的差距。防止一切工作人員利用職權(quán)享受任何特權(quán)”。[16]68

（五）全國(guó)一盤(pán)棋，推動(dòng)區(qū)域平衡協(xié)調(diào)發(fā)展

新中國(guó)建立之初，為了改變我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展極端不平衡這一不合理的狀況，防止區(qū)域之間、行業(yè)之間的發(fā)展差距越拉越大，實(shí)現(xiàn)共同富裕，毛澤東提出要做到“全國(guó)一盤(pán)棋”，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，在生產(chǎn)力的布局上實(shí)施均衡發(fā)展的戰(zhàn)略方針。

在《論十大關(guān)系》中，毛澤東最早提出“利用和發(fā)展沿海工業(yè)”以促進(jìn)內(nèi)地工業(yè)的發(fā)展和生產(chǎn)力布局的合理化，處理好沿海與內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系，把國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重心放在內(nèi)地，其實(shí)質(zhì)是內(nèi)地（主要是西部）重點(diǎn)開(kāi)發(fā)，其目的是縮小內(nèi)陸與沿海的差距?！把睾５墓I(yè)基地必須充分利用，但是，為了平衡工業(yè)發(fā)展的布局，內(nèi)地工業(yè)必須大力發(fā)展。”[14]25“新的工業(yè)大部分應(yīng)當(dāng)擺在內(nèi)地，使工業(yè)布局逐步平衡，并且利于備戰(zhàn)?！盵14]26在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，毛澤東指出：“在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的條件下，發(fā)展工業(yè)和發(fā)展農(nóng)業(yè)同時(shí)并舉”，[17]303使二者保持適當(dāng)?shù)谋壤?/p>

為促進(jìn)沿海與內(nèi)地的平衡發(fā)展，毛澤東親自制定執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃并實(shí)施區(qū)域投資傾斜政策來(lái)平衡分布人力、物力和財(cái)力，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)力的合理布局，“一五”計(jì)劃（1953-1957年）的制定和實(shí)施，充分體現(xiàn)了這一戰(zhàn)略。

均衡發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施促進(jìn)了內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善了沿海與內(nèi)地嚴(yán)重失衡的工業(yè)布局，縮小了東西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距。“從新中國(guó)成立起至1978年的30年間，以現(xiàn)價(jià)計(jì)算，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值增長(zhǎng)速度，東西部之比為7.08比7.52，西部地區(qū)高于東部地區(qū)0.44個(gè)百分點(diǎn)；1978年，東西部年人均收入差距已縮小到200元左右?！盵18]15

（六）必須走共同富裕的道路

共同富裕是兩極分化的反面。毛澤東反復(fù)強(qiáng)調(diào)要從根本上杜絕土地改革后農(nóng)村出現(xiàn)兩極分化，必須實(shí)現(xiàn)全體農(nóng)民的共同富裕。

1953年12月，中共中央發(fā)布的《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》指出：“為著進(jìn)一步地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，黨在農(nóng)村中工作的最根本的任務(wù)，就是要善于用明白易懂而農(nóng)民所能接受的道理和辦法去教育和促進(jìn)農(nóng)民群眾逐步聯(lián)合組織起來(lái)，逐步實(shí)行農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造，使農(nóng)業(yè)能夠由落后的小規(guī)模生產(chǎn)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)變?yōu)橄冗M(jìn)的大規(guī)模生產(chǎn)的合作經(jīng)濟(jì)，以便逐步克服工業(yè)和農(nóng)業(yè)這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾，并使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活?！盵19]661-662

共同富裕包括社會(huì)各階級(jí)，包括社會(huì)所有成員，“而這個(gè)富，是共同的富，這個(gè)強(qiáng)，是共同的強(qiáng)，大家都有份，也包括地主階級(jí)”。[11]495“對(duì)地主，在一定時(shí)期要?jiǎng)儕Z他們的政治權(quán)利，改變成分后才可恢復(fù)公民權(quán)，加入合作社，那時(shí)就不叫地主而叫農(nóng)民。對(duì)地主來(lái)說(shuō)，這事實(shí)上是解放了他們。他們?cè)谌珖?guó)總共三千萬(wàn)人，以后要同大家一起共同富裕起來(lái)?！盵11]490共同富裕是社會(huì)主義制度的根本要求，“將來(lái)農(nóng)民的生活要超過(guò)現(xiàn)在的富農(nóng)。資本家如果將來(lái)餓肚子，這個(gè)制度就不好。如果大家生活不提高，革命就沒(méi)有必要，因此生活福利都要逐步提高”。[11]490

（七）反對(duì)兩極分化并不是要絕對(duì)平均

雖然毛澤東在社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐過(guò)程中有時(shí)過(guò)分強(qiáng)調(diào)分配上的平均，但是，從理論上來(lái)看毛澤東絕對(duì)不是平均主義者。從紅軍時(shí)代直至20世紀(jì)六七十年代，毛澤東經(jīng)常批判絕對(duì)平均主義，認(rèn)為這是農(nóng)民小資產(chǎn)者的一種幻想。所以，在毛澤東那里，反對(duì)兩極分化并不是追求絕對(duì)的平均主義。

在人民公社成立之初，針對(duì)部分人的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，毛澤東指出：“他們誤認(rèn)人民公社一成立，各生產(chǎn)隊(duì)的生產(chǎn)資料、人力、產(chǎn)品，就都可以由公社領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)直接支配。他們誤認(rèn)社會(huì)主義為共產(chǎn)主義，誤認(rèn)按勞分配為按需分配，誤認(rèn)集體所有制為全民所有制。他們?cè)谠S多地方否認(rèn)價(jià)值法則，否認(rèn)等價(jià)交換。因此，他們?cè)诠绶秶鷥?nèi)，實(shí)行貧富拉平，平均分配?！盵20]10毛澤東對(duì)于各種“共產(chǎn)風(fēng)”也一直持批評(píng)的態(tài)度。1959年，他在《在鄭州會(huì)議上的講話(huà)》一文中就指出，否認(rèn)各個(gè)生產(chǎn)隊(duì)和各個(gè)個(gè)人的收入應(yīng)當(dāng)有所差別的所謂平均主義是絕對(duì)平均主義的分配辦法，是否認(rèn)按勞分配、多勞多得的社會(huì)主義原則，是無(wú)償占有別人的一部分勞動(dòng)成果，這是十分不對(duì)的。在對(duì)待平均主義和兩極分化的問(wèn)題上，毛澤東運(yùn)用辯證的方法來(lái)分析問(wèn)題。他指出：“反對(duì)平均主義，是正確的；反對(duì)過(guò)頭了，會(huì)發(fā)生個(gè)人主義。過(guò)分懸殊也是不對(duì)的，我們的提法是既反對(duì)平均主義也反對(duì)過(guò)分懸殊。”[20]130毛澤東對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)建設(shè)中出現(xiàn)的兩極分化和平均主義兩種社會(huì)現(xiàn)象都給予了充分關(guān)注，并為反對(duì)兩極分化和平均主義提出了一些具體原則，這是值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和挖掘的寶貴思想資源。

（八）堅(jiān)持人民利益高于一切，牢固樹(shù)立群眾觀(guān)念

在毛澤東看來(lái)，人民為本，人民至上，是中國(guó)共產(chǎn)黨人一切工作的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。堅(jiān)持人民的利益高于一切，是共產(chǎn)黨員一切言行的最高準(zhǔn)繩?！肮伯a(chǎn)黨員無(wú)論何時(shí)何地都不應(yīng)以個(gè)人利益放在第一位，而應(yīng)以個(gè)人利益服從于民族的和人民群眾的利益?！盵21]522“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個(gè)顯著的標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾，一切從人民的利益出發(fā)。”[22]1094

堅(jiān)持人民利益高于一切，就要實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最大多數(shù)人的利益，努力使工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他勞動(dòng)群眾共同享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在想問(wèn)題、辦事情時(shí)，都要以滿(mǎn)足最大多數(shù)人的利益為根本出發(fā)點(diǎn)，始終代表人民群眾的利益、實(shí)踐人民群眾的利益，使人民從貧窮落后的困境中解放出來(lái)，走向共同富裕的生活。

毛澤東要求黨和政府的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，在制定政策和實(shí)施政策的過(guò)程中，“必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)”。[22]1096廣大干部要有“人民利益高于一切”和對(duì)人民負(fù)責(zé)的意識(shí)。杜絕以權(quán)謀私的犯罪勾當(dāng)、阻遏“率先致富”的可恥行為。

（九）重視理想信念和精神因素在實(shí)現(xiàn)共同富裕、防止兩極分化中的作用

社會(huì)貧富兩極分化的根本原因有兩個(gè)：一是制度因素，主要指經(jīng)濟(jì)運(yùn)行制度，包括財(cái)產(chǎn)所有制和財(cái)富分配制度；二是人的因素，主要指經(jīng)濟(jì)人的自私本性。

在毛澤東看來(lái)，樹(shù)立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念、弘揚(yáng)集體主義、艱苦奮斗等高尚精神是克服自私自利的念頭、堅(jiān)持共同富裕方向的精神支撐，是人民以主人翁態(tài)度從事社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，正確處理個(gè)人和集體、獲取和奉獻(xiàn)關(guān)系的精神動(dòng)力。所以，毛澤東非常強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義集體精神、無(wú)私奉獻(xiàn)精神，倡導(dǎo)大公無(wú)私，強(qiáng)調(diào)思想政治功工作的作用，指出：“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線(xiàn)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度發(fā)生根本變革的時(shí)候，尤其是這樣?！盵11]449“只要我們的思想工作和政治工作稍為一放松，經(jīng)濟(jì)工作和技術(shù)工作一定會(huì)走到邪路上去?！盵14]351

毛澤東指出：“社會(huì)主義社會(huì)要有‘物質(zhì)鼓勵(lì)’和‘精神鼓勵(lì)’?！盵23]277社會(huì)主義建設(shè)必須把物質(zhì)作用與精神作用統(tǒng)一起來(lái)，兩者不可偏廢。提出要用崇高的共產(chǎn)主義理想和艱苦奮斗的精神，使人們超越由于按勞分配形成的對(duì)物質(zhì)利益的追求。他認(rèn)為，“在社會(huì)主義社會(huì)里，每個(gè)人進(jìn)學(xué)校，學(xué)文化，學(xué)技術(shù)，首先應(yīng)該是為了建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)，為了鞏固工業(yè)化，為了為人民服務(wù)，為了集體利益，而不應(yīng)該是為了提高工資”。[23]289他還強(qiáng)調(diào)：“把共產(chǎn)主義引導(dǎo)到平均主義是不好的，過(guò)分強(qiáng)調(diào)物質(zhì)刺激也不好。報(bào)酬以不死人，維持人民健康為原則。這話(huà)是對(duì)黨內(nèi)講，對(duì)先進(jìn)分子講的。國(guó)家建設(shè)也好，革命也好，要有一部分先鋒分子、積極分子。我們?yōu)楦锩懒硕嗌偃耍^都不要了，還給什么報(bào)酬。天天講物質(zhì)刺激，就會(huì)麻痹人的思想。寫(xiě)文章要多少稿費(fèi)，錢(qián)多了，物質(zhì)刺激也不起作用了。要培養(yǎng)共產(chǎn)主義風(fēng)格，不計(jì)報(bào)酬，為建設(shè)事業(yè)而奮斗?！盵24]58“我們要提倡艱苦奮斗，艱苦奮斗是我們的政治本色?！盵14]162針對(duì)少數(shù)人爭(zhēng)名譽(yù)，爭(zhēng)地位，比吃穿等，毛澤東號(hào)召：“我們要保持過(guò)去革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的那么一股勁，那么一股革命熱情，那么一種拼命精神，把革命工作做到底?！盵14]285

毛澤東認(rèn)為，反復(fù)強(qiáng)調(diào)物質(zhì)刺激，就會(huì)“引導(dǎo)人走向個(gè)人主義”，就會(huì)導(dǎo)致人民追逐物質(zhì)利益，從而產(chǎn)生兩極分化?！皯?yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)艱苦奮斗，強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大再生產(chǎn)，強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)主義前途、遠(yuǎn)景，要用共產(chǎn)主義理想教育人民。要強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益服從集體利益，局部利益服從整體利益，眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。要講兼顧國(guó)家、集體和個(gè)人，把國(guó)家利益、集體利益放在第一位，不能把個(gè)人利益放在第一位?！盵23]287

（十）反對(duì)特權(quán)，防止權(quán)力腐敗，杜絕各種非法致富

所謂干部特權(quán)，是指某些領(lǐng)導(dǎo)干部把人民賦予的權(quán)力私有化，在政治、經(jīng)濟(jì)等方面為個(gè)人或小集團(tuán)謀取私利的行為，權(quán)力腐敗與非法致富是孿生的。反對(duì)特權(quán)，是毛澤東對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的一貫要求。

建國(guó)以后，毛澤東經(jīng)常警告全黨不要滋長(zhǎng)官僚主義作風(fēng)，不要形成一個(gè)脫離人民的“貴族階層”。1958年8月30日毛澤東在中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上的講話(huà)中指出，發(fā)薪水都要分等級(jí)，分將、校、尉，結(jié)果是脫離群眾，兵不愛(ài)官，民不愛(ài)干，因?yàn)檫@一點(diǎn)和國(guó)民黨差不多，衣分三色，食分五等，辦公桌、椅子也分等，工人、農(nóng)民不喜歡我們。不僅如此，毛澤東還提出黨內(nèi)不少領(lǐng)導(dǎo)干部享受著衛(wèi)生、文藝、醫(yī)療等各個(gè)方面的好處，自覺(jué)高人一等。

毛澤東認(rèn)為，干部特權(quán)產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)是資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)，一部分擁有權(quán)力的人群獲取大大多于普通群眾的利益，這樣與生產(chǎn)資料直接結(jié)合的干部將不可避免地從擁有特權(quán)發(fā)展到剝削工人、農(nóng)民，最終形成一個(gè)官僚特權(quán)階層。為了限制資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)來(lái)達(dá)到消除干部特權(quán)，毛澤東從分配制度和干部與群眾之間的關(guān)系兩方面著手解決問(wèn)題。在分配制度上，毛澤東強(qiáng)調(diào)反對(duì)干部高薪制，主張縮小收入差距。他明確表示：“絕不要實(shí)行對(duì)少數(shù)人的高薪制度。應(yīng)當(dāng)合理地逐步縮小而不應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大黨、國(guó)家、企業(yè)、人民公社的工作人員同人民群眾之間的個(gè)人收入的差距，防止一切工作人員利用職權(quán)享受特權(quán)。”[16]68

建國(guó)后，毛澤東提倡實(shí)行干部低薪、節(jié)儉保廉制度，因?yàn)樗J(rèn)為高薪、特權(quán)進(jìn)而生活奢侈是干部腐敗賴(lài)以產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ)，并多次批評(píng)有些黨員干部爭(zhēng)名譽(yù)、爭(zhēng)地位、比薪水、比吃穿、比享受的錯(cuò)誤思想，要求黨員干部應(yīng)當(dāng)注意，不要靠官，不要靠職位高，不要靠老資格吃飯?！耙３诌^(guò)去革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的那么一股勁，那么一股革命熱情，那么一種拼命精神，把革命工作做到底?！盵14]285針對(duì)建國(guó)后一些黨員干部執(zhí)政后經(jīng)不起資產(chǎn)階級(jí)糖衣炮彈的打擊、以權(quán)謀私、搞腐敗的現(xiàn)象，毛澤東主張堅(jiān)決打擊，絕不手軟，并及時(shí)開(kāi)展始終堅(jiān)持了反貪污腐敗的斗爭(zhēng)。

四、毛澤東防止兩極分化思想的當(dāng)代啟示

防止兩極分化是貫串小康社會(huì)全過(guò)程的一項(xiàng)根本任務(wù)。如上所述，毛澤東關(guān)于防止兩極分化的思想形成了一個(gè)系統(tǒng)的科學(xué)體系，它必將成為新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)全面建成小康社會(huì)過(guò)程中防止兩極分化實(shí)踐的重要思想資源。毛澤東防止兩極分化思想對(duì)于目前的防止兩極分化實(shí)踐具有重要的啟示。據(jù)初步梳理，我們可以歸結(jié)為十大啟示。

第一，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路是防止兩極分化的根本途徑。

在毛澤東那里，所謂的兩極分化，與資本主義道路就是同義詞，在社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中，如果出現(xiàn)了兩極分化，就等于走了資本主義道路。所以，他對(duì)兩極分化的根本判斷是在中國(guó)道路的選擇這個(gè)層面作出的。在這一點(diǎn)上，鄧小平與毛澤東的認(rèn)識(shí)是一樣的。鄧小平曾經(jīng)認(rèn)為社會(huì)主義不可能出現(xiàn)兩極分化，他甚至認(rèn)為，如果出現(xiàn)兩極分化，改革就失敗了。改革開(kāi)放近40年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民，不斷解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，探索出一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路，這條道路是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的具有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路。這條道路引領(lǐng)著中國(guó)人民取得了輝煌的成就，既取得了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)各方面的巨大發(fā)展，又成功地堅(jiān)持了社會(huì)主義的根本方向，形成了西方學(xué)術(shù)界稱(chēng)為“北京共識(shí)”的區(qū)別于“華盛頓共識(shí)”的“中國(guó)模式”或者“中國(guó)道路”。盡管目前還存在著這樣那樣的一些問(wèn)題，但這些問(wèn)題都是發(fā)展中的問(wèn)題，是在全面建成小康社會(huì)的過(guò)程中可以克服的問(wèn)題。所以，黨的十八大作出了明確的結(jié)論：“我們堅(jiān)定不移高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展?！盵10]3黨的十八大號(hào)召大家要樹(shù)立理論自信、道路自信、制度自信和文化自信。在新的實(shí)踐中，防止兩極分化必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，這是歷史的經(jīng)驗(yàn)，也是未來(lái)的途徑。

第二，大力發(fā)展生產(chǎn)力是防止兩極分化的物質(zhì)基礎(chǔ)。

要從根本上防止兩極分化，就要大力發(fā)展生產(chǎn)力?！耙越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動(dòng)搖?！盵10]3社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐也證明：不發(fā)展生產(chǎn)力、不增強(qiáng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力就難以縮小貧富差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

第三，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持公有制主體地位是防止兩極分化的基本經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)。

毛澤東歷來(lái)是從所有制的角度看兩極分化問(wèn)題的。他認(rèn)為，要從根本上防止兩極分化的出現(xiàn)，只有建立生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制度。也正是因?yàn)檫@個(gè)根本的觀(guān)察問(wèn)題的方法論原則，在整個(gè)社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中，他一直高度警惕所有制方面的變化，哪怕是一些細(xì)微的變化，比如，對(duì)包產(chǎn)到戶(hù)的態(tài)度。鄧小平也說(shuō)過(guò)：“只要我國(guó)經(jīng)濟(jì)中公有制占主體地位，就可以避免兩極分化?！盵1]149改革開(kāi)放以來(lái)，適應(yīng)中國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，我們探索建立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。這項(xiàng)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。黨的十八大重申：“要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，推行公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，深化國(guó)有企業(yè)改革，完善各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)管理體制，推動(dòng)國(guó)有資本更多投向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)?！盵10]3在這一所有制結(jié)構(gòu)政策的指導(dǎo)下，鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)是防止兩極分化的根本經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)，但問(wèn)題在于隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出現(xiàn)這種兩極分化的內(nèi)在趨勢(shì)還是存在的。所以防止這種趨勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)是我們必須高度警惕的。在社會(huì)主義初級(jí)階段我們必須堅(jiān)持這樣一種所有制結(jié)構(gòu)，毫不動(dòng)搖地支持發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，目的是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。所以，在目前情況下，我們既不能徹底消除兩極分化現(xiàn)象，又不能聽(tīng)任貧富差距擴(kuò)大所引發(fā)的社會(huì)矛盾的積累和發(fā)展。

根據(jù)毛澤東觀(guān)點(diǎn)的啟示，我們的現(xiàn)實(shí)選擇有兩方面。一方面必須強(qiáng)調(diào)要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持和增強(qiáng)公有制的主體地位，使資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)成分始終處于輔助地位，以此為基礎(chǔ)把貧富差距拉大現(xiàn)象限制在一定范圍內(nèi)，杜絕其蔓延到全社會(huì)。因?yàn)?，如果公有制主體地位喪失，貧富差距現(xiàn)象必然擴(kuò)大到全社會(huì)，社會(huì)矛盾勢(shì)必激化，社會(huì)穩(wěn)定的局勢(shì)就會(huì)發(fā)生質(zhì)的變化。另一方面我們還必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其要注意引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)朝著有利于社會(huì)主義的方向發(fā)展，保障非公有經(jīng)濟(jì)中工人階級(jí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位。這兩條是根本性的措施，相互促進(jìn)，相互制約，缺一不可。目前，社會(huì)上存在的所謂私有化主張和限制非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主張都是錯(cuò)誤的。

第四，堅(jiān)持按勞分配在分配結(jié)構(gòu)中的主體地位是防止兩極分化的分配制度保障。

改革開(kāi)放以來(lái)，適應(yīng)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，我們探索建立了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。由于所有制結(jié)構(gòu)的多元化特點(diǎn)，決定了分配結(jié)構(gòu)的多元化樣態(tài)。黨的十八大重申：“完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，更大程度更廣范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用?！盵10]3按照毛澤東的觀(guān)點(diǎn)，只要是堅(jiān)持了按勞分配在分配結(jié)構(gòu)中的主體地位，就為防止收入差距拉大奠定了分配制度基礎(chǔ)。又由于中國(guó)目前處于社會(huì)主義初級(jí)階段，非公有經(jīng)濟(jì)還必須鼓勵(lì)和支持，所以，其他多種分配方式的存在也是必然的，但必須是居于輔助的地位。

第五，區(qū)域均衡發(fā)展是防止兩極分化出現(xiàn)的空間戰(zhàn)略安排。

黨的十八大報(bào)告指出：“繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。采取對(duì)口支援等多種形式，加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度。”[10]3

第六，追求共同富裕是防止兩極分化的必然要求。

消滅階級(jí)，消滅剝削，實(shí)現(xiàn)共同富裕，這是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。這是毛澤東的思想，也是鄧小平的觀(guān)點(diǎn)。共同富裕是兩極分化的反面。防止兩極分化必然追求共同富裕。但是，如何理解共同富裕呢？怎么樣去追求共同富裕呢？這里的本質(zhì)分歧是共同富裕的基礎(chǔ)是什么。

按照毛澤東和鄧小平的理解，共同富裕不僅僅是一個(gè)分配領(lǐng)域的概念，它更重要的是體現(xiàn)了一種本質(zhì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，其制度基礎(chǔ)就是社會(huì)主義公有制。黨的十八大報(bào)告指出：“共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則。要堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，調(diào)整國(guó)民收入分配格局，加大再分配調(diào)節(jié)力度，著力解決收入分配差距較大問(wèn)題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)?！盵10]3十八大報(bào)告把共同富裕提到中國(guó)特色社會(huì)主義根本原則的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，并且把“堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度”作為實(shí)現(xiàn)共同富裕和防止兩極分化的前提來(lái)論述。

現(xiàn)在的問(wèn)題是，有很多人離開(kāi)了這個(gè)前提來(lái)談共同富裕問(wèn)題，把生活水平的提高看成是共同富裕，這也是那些主張民主社會(huì)主義的人的一個(gè)思想認(rèn)識(shí)根源，他們離開(kāi)社會(huì)主義所有制來(lái)談共同富裕問(wèn)題，看到的只是國(guó)家的分配政策，而看不到背后的剝削實(shí)質(zhì)。于是他們就把瑞典等北歐國(guó)家的福利主義看作共同富裕的典型。正是據(jù)此，他們喊出了“只有民主社會(huì)主義才能救中國(guó)”的口號(hào)，希望中國(guó)走民主社會(huì)主義道路。他們沒(méi)有認(rèn)識(shí)到，北歐國(guó)家搞“福利社會(huì)主義”的實(shí)質(zhì)和目的，是資產(chǎn)階級(jí)緩和階級(jí)矛盾進(jìn)而鞏固自己統(tǒng)治地位所采取的政策措施而已。共同富裕的制度基礎(chǔ)是公有制，要從根本上實(shí)現(xiàn)共同富裕，必須大力發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。

第七，追求絕對(duì)平均主義是防止兩極分化的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

平均主義天然不是分化主義，平均就不是兩極分化。這是沒(méi)有疑義的。但是，為了防止兩極分化，就走向了平均主義尤其是絕對(duì)平均主義，是中國(guó)共產(chǎn)黨一直予以堅(jiān)決反對(duì)的觀(guān)點(diǎn)。況且那會(huì)背離了我們追求共同富裕的價(jià)值目標(biāo)，導(dǎo)致的結(jié)果必定是共同貧窮?！叭嗣窆缁焙汀拔幕蟾锩钡慕逃?xùn)極其鮮明地說(shuō)明了這一點(diǎn)。毛澤東在一定的時(shí)間和空間中也確實(shí)有這方面的失誤甚至錯(cuò)誤。但是，我們也知道，從全局看，從毛澤東的整個(gè)思想體系來(lái)看，從毛澤東革命和建設(shè)的整體實(shí)踐看，毛澤東是極力反對(duì)平均主義尤其是絕對(duì)平均主義的。就這種主張來(lái)說(shuō)，在改革開(kāi)放以來(lái)的實(shí)踐中，雖然有這種思潮存在，但始終處于非主流地位。一些被稱(chēng)為“老左派”的人物，以反對(duì)兩極分化的名義，極力主張回到“人民公社化”和“文化大革命”那種社會(huì)氛圍中去，這種思想在民間也在某種程度上容易引起社會(huì)底層群眾的共鳴，時(shí)下暗流涌動(dòng)的民粹主義傾向，在一定程度上也是對(duì)這種思潮的一種回應(yīng)。這些我們必須予以時(shí)刻警惕。不能因?yàn)榉乐箖蓸O分化而使平均主義回潮。

第八，樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展觀(guān)是防止兩極分化的思想基礎(chǔ)。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是黨的中心工作，是第一要?jiǎng)?wù)，但我們的發(fā)展不是為了發(fā)展而發(fā)展，發(fā)展的終極目的是為了最大限度滿(mǎn)足人民群眾的日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要。相對(duì)于人民的需要來(lái)講，發(fā)展是手段而不是目的。最終的標(biāo)準(zhǔn)是要看為誰(shuí)發(fā)展，發(fā)展的目的是為了誰(shuí)。樹(shù)立為人民而發(fā)展的發(fā)展觀(guān)就為防止兩極分化奠定了世界觀(guān)和價(jià)值觀(guān)基礎(chǔ)。

第九，注重精神文明建設(shè)，弘揚(yáng)高尚的道德情操，樹(shù)立共產(chǎn)主義理想信念，是防止兩極分化的精神動(dòng)力。

加強(qiáng)精神文明建設(shè)，樹(shù)立倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀(guān)，構(gòu)建社會(huì)主義思想道德體系，發(fā)揮精神、道德的力量對(duì)縮小貧富差距的作用，大力提倡援助、帶動(dòng)、贊助高尚行為。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)情人有情，扶貧濟(jì)困是中華民族團(tuán)結(jié)互助的傳統(tǒng)美德。這種精神是超出市場(chǎng)機(jī)制與政府調(diào)節(jié)力量之外的又一種可以影響分配的重要力量。

習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)樹(shù)立共產(chǎn)主義理想、堅(jiān)定馬克思主義信念的重要性，他把理想信念比喻為“精神上的‘鈣’”，沒(méi)有理想信念就會(huì)得“軟骨病”，一到關(guān)鍵時(shí)刻是會(huì)導(dǎo)致亡黨亡國(guó)的。在分配領(lǐng)域，只講物質(zhì)激勵(lì)，不講思想政治工作；只講個(gè)人利益，不講國(guó)家利益、集體利益，長(zhǎng)此以往，形成一種慣性，“一切向錢(qián)看”，把個(gè)人獲得物質(zhì)利益看作人生的根本目的，看作社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，其后果會(huì)是十分嚴(yán)重的。

第十，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)，建立和完善法制體系是防止兩極分化的機(jī)制保障。

當(dāng)代中國(guó)的貧富分化，不完全是市場(chǎng)化作用的結(jié)果，法制不健全、執(zhí)行不力、維權(quán)成本太高、對(duì)各種非法致富的手段制裁不力等都對(duì)貧富分化起直接或間接作用。為此，需要全面推進(jìn)依法治國(guó)，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守

法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。進(jìn)一步落實(shí)預(yù)防反腐敗條例等等，讓官員不敢腐、不能腐，逐步實(shí)現(xiàn)官民平等、城鄉(xiāng)平等、公平競(jìng)爭(zhēng)、和諧發(fā)展。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，黨的十八大以后的強(qiáng)力反腐在這個(gè)方面起到了強(qiáng)烈的震撼和推動(dòng)作用，在黨的制度建設(shè)方面也向前邁進(jìn)了一大步。尤其是黨的十八屆六中全會(huì)在深刻總結(jié)十八大以來(lái)管黨治黨新經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，修訂了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，必將鞏固黨的十八大以來(lái)從嚴(yán)治黨所取得的輝煌成果，并將為新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督提供新的制度遵循，也必將在反對(duì)特權(quán)、推動(dòng)法制體系建設(shè)方面起到引領(lǐng)作用，這就從體制和機(jī)制方面為防止兩極分化提供了長(zhǎng)效性的保障。

[1]鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社,1993.

[2]習(xí)近平.弘揚(yáng)絲路精神深化中阿合作[N].人民日?qǐng)?bào),2014-06-06.

[3]人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員.引領(lǐng)民族復(fù)興的戰(zhàn)略布局——論協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”[N].人民日?qǐng)?bào),2015-02-25.

[4]胡錦濤.在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上的講話(huà)[N].人民日?qǐng)?bào),2003-10-02.

[5]習(xí)近平.攜手合作共同發(fā)展——在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)晤時(shí)的主旨講話(huà)[N].人民日?qǐng)?bào),2013-03-28.

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[9]叢亞平,李長(zhǎng)元.中國(guó)基尼系數(shù)實(shí)際已超0.5財(cái)富兩極分化[N].經(jīng)濟(jì)參考報(bào),2010-05-02.

[10]胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[J].求是,2012,（22）.

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[12]中共中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東傳[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社,2003.

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[17]中共中央文獻(xiàn)研究室.建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編：第11冊(cè)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社,1995.

[18]東西部差距到底有多大[J].瞭望新聞周刊,1999,（48）.

[19]中共中央文獻(xiàn)研究室.建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編：第4冊(cè)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社,1993.

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[21]毛澤東選集：第2卷[M].北京：人民出版社,1991.

[22]毛澤東選集：第3卷[M].北京：人民出版社,1991.

[23]毛澤東讀社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批注和談話(huà)（簡(jiǎn)本）[M].北京：中華人民共和國(guó)國(guó)史學(xué)會(huì),2000.

[24]李銳.廬山會(huì)議實(shí)錄（增訂本）[M].鄭州：河南人民出版社, 1999.

[責(zé)任編輯：李沖鋒]

The Significance of Mao Zedong’s Thoughts on Preventing Polarization Embodied in the Moderately Prosperous Society in All Respects

WANG Lisheng
（Institute of Economics,Chinese Academy of Social Sciences,Beijing,100836,China）

Bringing about a moderately prosperous society in all respects by 2020 is one of the Two Centenary Goals set by the 18th National Congress.To achieve this goal,we should follow General Secretary Xi Jinping’s new vision on development.The coordinated and shared development initiated by Xi’s new vision played a critical role in building a moderately prosperous society in all respects. Its socialist nature,profound meaning,humanism and balanced structure determined that preventing polarization should be an important subject and priority in building a moderately prosperous society in all respects.The profound elaborations on preventing polarization made by Mao Zedong had formed a complete ideological system in building socialism in China.We should draw inspirations from Mao’s thoughts and integrate it with our practice in building a moderately prosperous society in all respects.

building a moderately prosperous society in all respects;prevent polarization;new visions on development;Mao Zedong; Deng Xiaoping;Xi Jinping

A841.1

A

1674-0955（2017）02-0100-13

2016-11-13

本文是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新智庫(kù)項(xiàng)目“中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究”階段性成果。

王立勝，男，山東莒南人，法學(xué)博士，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所黨委書(shū)記，當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新智庫(kù)常務(wù)理事長(zhǎng)，中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)論壇主席、理事會(huì)理事長(zhǎng)。