文丨編輯部

精準(zhǔn)扶貧需激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

文丨編輯部

中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》提出到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平的既定目標(biāo)，這說(shuō)明，我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。

內(nèi)因是起決定作用的因素。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須充分調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)干部群眾的積極性、主動(dòng)性，讓他們樹(shù)立信息，摒棄“等人送小康”的心態(tài)，形成外部多元扶貧與內(nèi)部自我脫貧的互動(dòng)機(jī)制，才能確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。正如習(xí)近平總書(shū)記在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上所指出的，脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

“貧困”的帽子不好看卻很“溫暖”?？梢哉f(shuō)，一旦戴上了貧困帽子，就意味著有政策傾斜支持，意味著有項(xiàng)目資金和轉(zhuǎn)移支付，金融、交通、水利、教育等各領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目都會(huì)隨之而來(lái)，結(jié)果導(dǎo)致有些貧困地區(qū)的干部群眾對(duì)貧困帽子甘之如飴，甚至不愿意摘帽。

碗邊上的飯粒子填不飽肚子。這個(gè)世界上從來(lái)就沒(méi)有救世主，脫貧致富要靠自己，汗水澆出幸福花?！稕Q定》把“堅(jiān)持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力”作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基本原則之一，抓住了工作指導(dǎo)的要害。從貧窮走向富強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)貧困縣全部摘帽，必須首先樹(shù)立正確的政績(jī)觀和發(fā)展觀，認(rèn)真革除頭腦中根深蒂固的“等、靠、要”思想，不再單純企望依靠中央及省市級(jí)財(cái)政撥付扶貧資金和給予一些政策優(yōu)惠謀發(fā)展，而是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，自力更生，因地制宜，創(chuàng)新體制機(jī)制，充分挖掘自身優(yōu)勢(shì)和潛力，依靠人民群眾的智慧和力量，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，走內(nèi)生式的發(fā)展道路。

發(fā)揮市場(chǎng)作用，激活貧困地區(qū)沉睡的資源。遵義市很多地方的貧困屬于條件性貧困，即由生產(chǎn)生活條件困難造成的貧困。在現(xiàn)代社會(huì)，市場(chǎng)是資源配置的決定性因素，也是發(fā)揮資源效益的基礎(chǔ)性力量。從總體上看，距市場(chǎng)愈近的地方距貧困愈遠(yuǎn)。貧困人群之所以集中在老少邊窮山區(qū)，一個(gè)重要原因就是那里距離市場(chǎng)較遠(yuǎn)，資源得不到有效開(kāi)發(fā)和利用，有些地方甚至存在“守著聚寶盆貧困”的現(xiàn)象。

交通、信息條件的改善，可以迅速縮短貧困地區(qū)與市場(chǎng)的距離。比如，近年來(lái)興起的電商就在偏遠(yuǎn)地區(qū)與市場(chǎng)之間架起一座座橋梁，打開(kāi)了農(nóng)村各類土特產(chǎn)品的銷路，激活了貧困地區(qū)的內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)不少地方實(shí)現(xiàn)自我脫貧。近年來(lái)，遵義市各縣（市、區(qū)）運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)起“淘寶店”，拉近了農(nóng)民與市場(chǎng)的距離，激活了沉睡的資源，大大加快了脫貧步伐。

改善基層治理，激發(fā)貧困地區(qū)的內(nèi)在活力。貧困是一種可逆狀態(tài)。通過(guò)外力可以較快改變貧困，但僅僅依靠外力又會(huì)強(qiáng)化依賴性。外力一旦改變，很快就會(huì)返貧。解決這一問(wèn)題，關(guān)鍵是找準(zhǔn)路子，選好產(chǎn)業(yè)帶頭人和村支班子，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

(何玉梅/執(zhí)筆)