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        敢于跳起來(lái)摘桃子
        ——記鹽城市大豐區(qū)檔案局局長(zhǎng)戚月蘭

        2017-01-24 10:56:41樊小鳳
        檔案與建設(shè) 2016年12期
        關(guān)鍵詞:大豐鹽城市檔案局

        樊小鳳

        (鹽城市大豐區(qū)檔案局,江蘇大豐,224100)

        敢于跳起來(lái)摘桃子
        ——記鹽城市大豐區(qū)檔案局局長(zhǎng)戚月蘭

        樊小鳳

        (鹽城市大豐區(qū)檔案局,江蘇大豐,224100)

        戚月蘭陪同區(qū)委書(shū)記王榮及新一屆區(qū)委常委參觀檔案館主題展

        “??墼跇渡弦彩抢?!”“我們只有用一種跳起來(lái)摘桃子的精神才能把檔案工作做好?!边@是鹽城市大豐區(qū)檔案局局長(zhǎng)戚月蘭經(jīng)常掛在嘴邊的話(huà)。她認(rèn)為檔案工作不能“等、靠、要”,也不是“庸、懶、散”,而要瞄準(zhǔn)更高的目標(biāo),跳起來(lái)、盡全力摘取長(zhǎng)在高處、色香味俱全的“桃子”。熟悉她的人都說(shuō)她工作有一股拼勁,夠一夠、跳一跳,大豐檔案工作因此收獲豐碩——連續(xù)4年獲省檔案宣傳工作一等獎(jiǎng);連續(xù)5年綜合考評(píng)在鹽城市檔案系統(tǒng)位列第一;連續(xù)5年獲大豐區(qū)委區(qū)政府綜合表彰;2016年成功創(chuàng)建蘇北首家4A級(jí)數(shù)字檔案館;她本人被省人社廳、省檔案局聯(lián)合表彰為“檔案工作先進(jìn)個(gè)人”。

        一、嚴(yán)字當(dāng)頭,親情管理,迅速開(kāi)創(chuàng)工作局面

        率先垂范育新人。從經(jīng)濟(jì)一線(xiàn)部門(mén)調(diào)到相對(duì)封閉的檔案局,戚月蘭起初并不適應(yīng)。她做過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女主任,當(dāng)過(guò)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記,在大豐行政服務(wù)中心擔(dān)任副主任期間,大豐行政服務(wù)中心成為江蘇首家行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位、國(guó)家級(jí)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位。每個(gè)崗位都做得轟轟烈烈,風(fēng)生水起。檔案部門(mén)的“冷灶”能否燒得紅火起來(lái)?戚月蘭決定盡力一搏。俗話(huà)說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”,一個(gè)單位有無(wú)戰(zhàn)斗力、凝聚力,關(guān)鍵取決于管理。針對(duì)檔案部門(mén)墨守成規(guī)、管理機(jī)制不健全、經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題,她首先從完善制度和統(tǒng)一班子思想入手,完善了工作、學(xué)習(xí)等42項(xiàng)制度,通過(guò)日巡視、周學(xué)習(xí)、月例會(huì)的形式逐步落實(shí)。每周組織一次集中學(xué)習(xí),每月召開(kāi)一次工作例會(huì)。為了讓月度工作例會(huì)能開(kāi)出壓力、動(dòng)力和執(zhí)行力,采取“溫水煮青蛙”的辦法,對(duì)于工作中發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)大加肯定,拎著喇叭表?yè)P(yáng);對(duì)于工作做得不到位的,則是套著耳朵批評(píng),首錯(cuò)不批,提醒為主,然后逐步加大壓力,動(dòng)真碰硬。

        她打破人才發(fā)展瓶頸,積極向組織推薦提拔有公信、有能力、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。先后?名素質(zhì)較好的同志被提拔為副科級(jí),有4名同志先后被提拔到股級(jí)、副股級(jí)崗位,打破了多年沒(méi)有提拔干部的僵化局面。她提倡“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的學(xué)習(xí)理念,鼓勵(lì)大家自主學(xué)習(xí)、相互學(xué)習(xí)和走出去學(xué)習(xí)。強(qiáng)化教育培訓(xùn),每年組織各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2016年在鹽城地區(qū)首家提出檔案員持證上崗。經(jīng)過(guò)培訓(xùn),立檔單位檔案員持證上崗率達(dá)90%。

        借力造勢(shì)營(yíng)氛圍。她善舉合力,以有為爭(zhēng)取檔案部門(mén)的話(huà)語(yǔ)權(quán)。通過(guò)自身的主動(dòng)作為和工作成效,爭(zhēng)取到方方面面的大力支持,進(jìn)一步贏得了檔案事業(yè)發(fā)展的有利環(huán)境和氛圍。2011年以來(lái),檔案工作先后被納入到區(qū)紀(jì)委、宣傳部對(duì)全區(qū)各單位的考核中。為了將來(lái)之不易的分值用在“刀刃”上,最大程度地推動(dòng)檔案工作,根據(jù)每年年初制定的工作要點(diǎn)來(lái)確定考核內(nèi)容,在考核中敢于動(dòng)真碰硬,紀(jì)委、組織部等強(qiáng)勢(shì)部門(mén)都曾經(jīng)被通報(bào)過(guò)。

        連續(xù)6年以區(qū)委辦名義召開(kāi)全區(qū)檔案工作總結(jié)表彰大會(huì),邀請(qǐng)區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)慰問(wèn)鼓勁,通報(bào)工作。每年以區(qū)委辦的名義印發(fā)全區(qū)檔案工作要點(diǎn)、檔案工作年檢通報(bào)。2016年9月以區(qū)委辦、區(qū)政府辦名義下發(fā)《大豐區(qū)檔案館收集檔案范圍實(shí)施細(xì)則》。

        二、夯實(shí)基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn),不斷提升檔案工作整體水平

        一是建新館。檔案館沒(méi)有陣地,一切工作無(wú)從談起?!皺?quán)力就是責(zé)任!”上任之后的戚月蘭下定決心先建檔案館。2011年,她一連打了3份申請(qǐng)新建檔案館的報(bào)告交給主要領(lǐng)導(dǎo),用“纏、盯、粘”的方法,逐個(gè)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),反復(fù)爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持。在當(dāng)年的國(guó)慶招待會(huì)、政協(xié)招待會(huì)、省文明城市測(cè)評(píng)驗(yàn)收活動(dòng)等各種場(chǎng)合,只要遇到領(lǐng)導(dǎo)就談檔案館的事情。主要領(lǐng)導(dǎo)基本同意新建檔案館后,又找分管領(lǐng)導(dǎo)選址。原先規(guī)劃給檔案館的地劃給了質(zhì)監(jiān)局,又盯著分管領(lǐng)導(dǎo)幫助重新協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)不在就在辦公室硬著頭皮等,領(lǐng)導(dǎo)辦公室有人就站在門(mén)外等,常常一等就是半天。功夫不負(fù)有心人,2011年底,檔案館被大豐市委市政府列為“2012年為民辦實(shí)事工程”之一。通過(guò)多方共同努力,一座1.2萬(wàn)平方米,設(shè)施完善、功能齊全的蘇北地區(qū)一流的現(xiàn)代化檔案館于2015年12月底正式啟用。

        二是連續(xù)創(chuàng)建國(guó)家三級(jí)、二級(jí)檔案館。2010年12月份,戚月蘭剛到檔案局的第二個(gè)月,大豐在創(chuàng)建省級(jí)文明城市的過(guò)程中,因?yàn)闆](méi)有國(guó)家二級(jí)檔案館被扣了分。雖說(shuō)這屬于遺留問(wèn)題,但拖了全區(qū)的后腿,她感到很慚愧。她主動(dòng)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表態(tài),要盡快創(chuàng)建國(guó)家二級(jí)檔案館?;貋?lái)召開(kāi)班子會(huì)議,班子意見(jiàn)不統(tǒng)一;征求職工意見(jiàn),大家也一致?lián)u頭。大家認(rèn)為現(xiàn)在連檔案館都是臨時(shí)的,沒(méi)有檔案館怎么創(chuàng)三級(jí)館、二級(jí)館?戚月蘭先解決思想認(rèn)識(shí)的問(wèn)題,各個(gè)擊破,層層統(tǒng)一。她以身作則,以上率下,要求大家做到的自己首先能夠做到,大家認(rèn)為做不到的由她去做。三級(jí)館創(chuàng)建成功后,單位士氣大增,接著乘勢(shì)而上,連續(xù)奮戰(zhàn),成功創(chuàng)建國(guó)家二級(jí)檔案館。

        三是順利完成28年檔案的雙套進(jìn)館工作。大豐檔案局14個(gè)編制,現(xiàn)有10人在崗。為建成與新館相適應(yīng)的管理和服務(wù)水平,深入推進(jìn)依法治檔,戚月蘭未雨綢繆,2013年開(kāi)始對(duì)全區(qū)檔案進(jìn)館準(zhǔn)備工作進(jìn)行動(dòng)員部署。在人少事多的情況下,分成3個(gè)組,對(duì)全區(qū)87家立檔單位進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、督促。她主動(dòng)向區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)及紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檔案移交進(jìn)館工作,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持。大豐紀(jì)委從效能建設(shè)的角度對(duì)檔案進(jìn)館工作進(jìn)行督查、通報(bào),并把此項(xiàng)工作列入年度考核。截至今年11月底,大豐28年各種門(mén)類(lèi)檔案的雙套制(紙質(zhì)和電子)接收進(jìn)館工作全部完成。

        三、融入中心,主動(dòng)作為,樹(shù)立檔案部門(mén)良好的社會(huì)形象

        有為才有位,檔案工作只有融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局才有生命力。2011年,戚月蘭多方調(diào)研,集思廣益,制定了“服務(wù)全區(qū)40家規(guī)模骨干企業(yè)三年計(jì)劃”。檔案部門(mén)想要在一個(gè)新的領(lǐng)域開(kāi)展工作談何容易。起初,電話(huà)打到企業(yè)沒(méi)人理睬,傳真發(fā)到企業(yè)如同石沉大海。幾經(jīng)周折后找到了大豐區(qū)民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)正、副會(huì)長(zhǎng),多次上門(mén)主動(dòng)服務(wù),加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)。在民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)的帶動(dòng)下,這項(xiàng)工作進(jìn)展順利。在接下來(lái)召開(kāi)的全區(qū)40家規(guī)模骨干企業(yè)檔案工作培訓(xùn)會(huì)上,協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)親自到會(huì)為做好檔案工作現(xiàn)身說(shuō)法,并連續(xù)三年在企業(yè)檔案工作總結(jié)表彰大會(huì)上到會(huì)講話(huà),慰問(wèn)企業(yè)檔案人員。通過(guò)三年的集中培訓(xùn),上門(mén)指導(dǎo),年檢通報(bào),大豐40家規(guī)模骨干企業(yè)有70%的企業(yè)達(dá)到了“四有”標(biāo)準(zhǔn)。2013年,豐山集團(tuán)、萬(wàn)達(dá)紡織、多為集團(tuán)成為鹽城市首批通過(guò)省三星級(jí)測(cè)評(píng)的民營(yíng)企業(yè)。

        2014年年初,制定了“服務(wù)化工園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)檔案工作三年計(jì)劃”,會(huì)同環(huán)保局、安監(jiān)局對(duì)化工園區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)檔案工作進(jìn)行培植。通過(guò)年初培訓(xùn),途中指導(dǎo)、示范引領(lǐng),年底檢查,檢查結(jié)果列入園區(qū)年終考核等一系列有效舉措,園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)都明確了檔案分管領(lǐng)導(dǎo),配備了專(zhuān)兼職檔案員,建立了檔案室,企業(yè)的文書(shū)、工程項(xiàng)目、安全環(huán)保等檔案得到了規(guī)范。

        四、超前謀劃,創(chuàng)新實(shí)踐,努力進(jìn)軍檔案管理新高地

        一是構(gòu)建“大檔案”格局。早在2011年,戚月蘭便提出要逐年逐步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)各領(lǐng)域各層級(jí)的檔案工作。2011年是國(guó)土一條線(xiàn),2012年是水利一條線(xiàn),2013年是人社一條線(xiàn),2014年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一條線(xiàn),2015年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的七站八所和村、社區(qū)一級(jí)。

        二是加快信息化建設(shè)步伐。不斷加快館藏檔案數(shù)字化進(jìn)度,完成館藏17萬(wàn)卷檔案全部掃描工作?!梆^室一體化”平臺(tái)于2016年10月份正式開(kāi)通,首批調(diào)試完畢的64家立檔單位與檔案館實(shí)現(xiàn)了檔案資源的互聯(lián)互通與服務(wù)共享。2016年12月份成功創(chuàng)建省4A級(jí)數(shù)字檔案館。

        三是多形式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)?!爸袊?guó)共產(chǎn)黨在大豐”主題陳列展、愛(ài)國(guó)主義教育長(zhǎng)廊、國(guó)學(xué)文化長(zhǎng)廊成為當(dāng)前大豐“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重要陣地,同時(shí)也吸引了更多普通百姓走進(jìn)檔案館。2016年“國(guó)際檔案日”活動(dòng)期間,組織全區(qū)200多名機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員參加檔案知識(shí)電視大賽,在大豐電視臺(tái)循環(huán)播放4次,進(jìn)一步拉近了檔案與社會(huì)的距離。

        事非經(jīng)過(guò)不知難。過(guò)去的6年,是大豐檔案事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展的6年,是檔案影響力不斷擴(kuò)大的6年,是檔案工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)的6年。其中至為關(guān)鍵的,是戚月蘭的一股不服輸?shù)摹捌础眲?,始終提著那么一口氣,鼓著那么一股勁,“跳起來(lái)摘桃子”,大豐檔案工作必將再上一個(gè)新臺(tái)階。

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