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        敢于跳起來摘桃子
        ——記鹽城市大豐區(qū)檔案局局長戚月蘭

        2017-01-24 10:56:41樊小鳳
        檔案與建設 2016年12期
        關鍵詞:大豐鹽城市檔案局

        樊小鳳

        (鹽城市大豐區(qū)檔案局,江蘇大豐,224100)

        敢于跳起來摘桃子
        ——記鹽城市大豐區(qū)檔案局局長戚月蘭

        樊小鳳

        (鹽城市大豐區(qū)檔案局,江蘇大豐,224100)

        戚月蘭陪同區(qū)委書記王榮及新一屆區(qū)委常委參觀檔案館主題展

        “牛扣在樁上也是老!”“我們只有用一種跳起來摘桃子的精神才能把檔案工作做好。”這是鹽城市大豐區(qū)檔案局局長戚月蘭經(jīng)常掛在嘴邊的話。她認為檔案工作不能“等、靠、要”,也不是“庸、懶、散”,而要瞄準更高的目標,跳起來、盡全力摘取長在高處、色香味俱全的“桃子”。熟悉她的人都說她工作有一股拼勁,夠一夠、跳一跳,大豐檔案工作因此收獲豐碩——連續(xù)4年獲省檔案宣傳工作一等獎;連續(xù)5年綜合考評在鹽城市檔案系統(tǒng)位列第一;連續(xù)5年獲大豐區(qū)委區(qū)政府綜合表彰;2016年成功創(chuàng)建蘇北首家4A級數(shù)字檔案館;她本人被省人社廳、省檔案局聯(lián)合表彰為“檔案工作先進個人”。

        一、嚴字當頭,親情管理,迅速開創(chuàng)工作局面

        率先垂范育新人。從經(jīng)濟一線部門調(diào)到相對封閉的檔案局,戚月蘭起初并不適應。她做過鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女主任,當過鎮(zhèn)黨委副書記,在大豐行政服務中心擔任副主任期間,大豐行政服務中心成為江蘇首家行政服務標準化示范單位、國家級行政服務標準化試點單位。每個崗位都做得轟轟烈烈,風生水起。檔案部門的“冷灶”能否燒得紅火起來?戚月蘭決定盡力一搏。俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”,一個單位有無戰(zhàn)斗力、凝聚力,關鍵取決于管理。針對檔案部門墨守成規(guī)、管理機制不健全、經(jīng)費不足等問題,她首先從完善制度和統(tǒng)一班子思想入手,完善了工作、學習等42項制度,通過日巡視、周學習、月例會的形式逐步落實。每周組織一次集中學習,每月召開一次工作例會。為了讓月度工作例會能開出壓力、動力和執(zhí)行力,采取“溫水煮青蛙”的辦法,對于工作中發(fā)現(xiàn)的亮點大加肯定,拎著喇叭表揚;對于工作做得不到位的,則是套著耳朵批評,首錯不批,提醒為主,然后逐步加大壓力,動真碰硬。

        她打破人才發(fā)展瓶頸,積極向組織推薦提拔有公信、有能力、敢擔當?shù)母刹俊O群笥?名素質(zhì)較好的同志被提拔為副科級,有4名同志先后被提拔到股級、副股級崗位,打破了多年沒有提拔干部的僵化局面。她提倡“走出去,請進來”的學習理念,鼓勵大家自主學習、相互學習和走出去學習。強化教育培訓,每年組織各類業(yè)務培訓。2016年在鹽城地區(qū)首家提出檔案員持證上崗。經(jīng)過培訓,立檔單位檔案員持證上崗率達90%。

        借力造勢營氛圍。她善舉合力,以有為爭取檔案部門的話語權(quán)。通過自身的主動作為和工作成效,爭取到方方面面的大力支持,進一步贏得了檔案事業(yè)發(fā)展的有利環(huán)境和氛圍。2011年以來,檔案工作先后被納入到區(qū)紀委、宣傳部對全區(qū)各單位的考核中。為了將來之不易的分值用在“刀刃”上,最大程度地推動檔案工作,根據(jù)每年年初制定的工作要點來確定考核內(nèi)容,在考核中敢于動真碰硬,紀委、組織部等強勢部門都曾經(jīng)被通報過。

        連續(xù)6年以區(qū)委辦名義召開全區(qū)檔案工作總結(jié)表彰大會,邀請區(qū)委分管領導到會慰問鼓勁,通報工作。每年以區(qū)委辦的名義印發(fā)全區(qū)檔案工作要點、檔案工作年檢通報。2016年9月以區(qū)委辦、區(qū)政府辦名義下發(fā)《大豐區(qū)檔案館收集檔案范圍實施細則》。

        二、夯實基礎,扎實推進,不斷提升檔案工作整體水平

        一是建新館。檔案館沒有陣地,一切工作無從談起。“權(quán)力就是責任!”上任之后的戚月蘭下定決心先建檔案館。2011年,她一連打了3份申請新建檔案館的報告交給主要領導,用“纏、盯、粘”的方法,逐個向區(qū)領導匯報,反復爭取有關部門的支持。在當年的國慶招待會、政協(xié)招待會、省文明城市測評驗收活動等各種場合,只要遇到領導就談檔案館的事情。主要領導基本同意新建檔案館后,又找分管領導選址。原先規(guī)劃給檔案館的地劃給了質(zhì)監(jiān)局,又盯著分管領導幫助重新協(xié)調(diào)。領導不在就在辦公室硬著頭皮等,領導辦公室有人就站在門外等,常常一等就是半天。功夫不負有心人,2011年底,檔案館被大豐市委市政府列為“2012年為民辦實事工程”之一。通過多方共同努力,一座1.2萬平方米,設施完善、功能齊全的蘇北地區(qū)一流的現(xiàn)代化檔案館于2015年12月底正式啟用。

        二是連續(xù)創(chuàng)建國家三級、二級檔案館。2010年12月份,戚月蘭剛到檔案局的第二個月,大豐在創(chuàng)建省級文明城市的過程中,因為沒有國家二級檔案館被扣了分。雖說這屬于遺留問題,但拖了全區(qū)的后腿,她感到很慚愧。她主動向區(qū)領導表態(tài),要盡快創(chuàng)建國家二級檔案館?;貋碚匍_班子會議,班子意見不統(tǒng)一;征求職工意見,大家也一致?lián)u頭。大家認為現(xiàn)在連檔案館都是臨時的,沒有檔案館怎么創(chuàng)三級館、二級館?戚月蘭先解決思想認識的問題,各個擊破,層層統(tǒng)一。她以身作則,以上率下,要求大家做到的自己首先能夠做到,大家認為做不到的由她去做。三級館創(chuàng)建成功后,單位士氣大增,接著乘勢而上,連續(xù)奮戰(zhàn),成功創(chuàng)建國家二級檔案館。

        三是順利完成28年檔案的雙套進館工作。大豐檔案局14個編制,現(xiàn)有10人在崗。為建成與新館相適應的管理和服務水平,深入推進依法治檔,戚月蘭未雨綢繆,2013年開始對全區(qū)檔案進館準備工作進行動員部署。在人少事多的情況下,分成3個組,對全區(qū)87家立檔單位進行培訓、指導、督促。她主動向區(qū)分管領導及紀委領導匯報檔案移交進館工作,得到了上級領導的肯定和支持。大豐紀委從效能建設的角度對檔案進館工作進行督查、通報,并把此項工作列入年度考核。截至今年11月底,大豐28年各種門類檔案的雙套制(紙質(zhì)和電子)接收進館工作全部完成。

        三、融入中心,主動作為,樹立檔案部門良好的社會形象

        有為才有位,檔案工作只有融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局才有生命力。2011年,戚月蘭多方調(diào)研,集思廣益,制定了“服務全區(qū)40家規(guī)模骨干企業(yè)三年計劃”。檔案部門想要在一個新的領域開展工作談何容易。起初,電話打到企業(yè)沒人理睬,傳真發(fā)到企業(yè)如同石沉大海。幾經(jīng)周折后找到了大豐區(qū)民營企業(yè)協(xié)會正、副會長,多次上門主動服務,加強溝通聯(lián)絡。在民營企業(yè)協(xié)會的帶動下,這項工作進展順利。在接下來召開的全區(qū)40家規(guī)模骨干企業(yè)檔案工作培訓會上,協(xié)會會長親自到會為做好檔案工作現(xiàn)身說法,并連續(xù)三年在企業(yè)檔案工作總結(jié)表彰大會上到會講話,慰問企業(yè)檔案人員。通過三年的集中培訓,上門指導,年檢通報,大豐40家規(guī)模骨干企業(yè)有70%的企業(yè)達到了“四有”標準。2013年,豐山集團、萬達紡織、多為集團成為鹽城市首批通過省三星級測評的民營企業(yè)。

        2014年年初,制定了“服務化工園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)檔案工作三年計劃”,會同環(huán)保局、安監(jiān)局對化工園區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)檔案工作進行培植。通過年初培訓,途中指導、示范引領,年底檢查,檢查結(jié)果列入園區(qū)年終考核等一系列有效舉措,園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)都明確了檔案分管領導,配備了專兼職檔案員,建立了檔案室,企業(yè)的文書、工程項目、安全環(huán)保等檔案得到了規(guī)范。

        四、超前謀劃,創(chuàng)新實踐,努力進軍檔案管理新高地

        一是構(gòu)建“大檔案”格局。早在2011年,戚月蘭便提出要逐年逐步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)各領域各層級的檔案工作。2011年是國土一條線,2012年是水利一條線,2013年是人社一條線,2014年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一條線,2015年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的七站八所和村、社區(qū)一級。

        二是加快信息化建設步伐。不斷加快館藏檔案數(shù)字化進度,完成館藏17萬卷檔案全部掃描工作?!梆^室一體化”平臺于2016年10月份正式開通,首批調(diào)試完畢的64家立檔單位與檔案館實現(xiàn)了檔案資源的互聯(lián)互通與服務共享。2016年12月份成功創(chuàng)建省4A級數(shù)字檔案館。

        三是多形式開展宣傳教育活動?!爸袊伯a(chǎn)黨在大豐”主題陳列展、愛國主義教育長廊、國學文化長廊成為當前大豐“兩學一做”學習教育活動的重要陣地,同時也吸引了更多普通百姓走進檔案館。2016年“國際檔案日”活動期間,組織全區(qū)200多名機關企事業(yè)單位人員參加檔案知識電視大賽,在大豐電視臺循環(huán)播放4次,進一步拉近了檔案與社會的距離。

        事非經(jīng)過不知難。過去的6年,是大豐檔案事業(yè)取得長足進展的6年,是檔案影響力不斷擴大的6年,是檔案工作亮點頻現(xiàn)的6年。其中至為關鍵的,是戚月蘭的一股不服輸?shù)摹捌础眲?,始終提著那么一口氣,鼓著那么一股勁,“跳起來摘桃子”,大豐檔案工作必將再上一個新臺階。

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