西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃出爐

近日，《西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃》已經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意并印發(fā)。規(guī)劃稱，緊緊圍繞到2020年如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的總要求，要努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)，包括地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番以上；按常住人口計(jì)算的城鎮(zhèn)化率達(dá)54%以上；居民人均可支配收入由16868元（2015年）增至26000元（2020年），解決區(qū)域性整體貧困問題等。

我國(guó)西部地區(qū)包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古、廣西等12個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），國(guó)土面積687萬(wàn)平方公里，占全國(guó)的72%。2015年，西部地區(qū)人口占全國(guó)的27%，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到48.7%；實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值14.5萬(wàn)億元，占全國(guó)的比重為20.1%。

《規(guī)劃》提出的主要發(fā)展目標(biāo)，包括經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，生態(tài)環(huán)境實(shí)質(zhì)性改善，公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。

規(guī)劃指標(biāo)分為預(yù)期性和約束性。對(duì)生態(tài)環(huán)境改善的要求尤其嚴(yán)格，關(guān)于資源環(huán)境的規(guī)劃目標(biāo)均是約束性目標(biāo)，比如草原綜合植被覆蓋度要由2015年的50.6%提高到53.6%，濕地保有量44850萬(wàn)畝不能減少。

預(yù)期性指標(biāo)則包括人均地區(qū)生產(chǎn)總值由39210元（2015年）增至26000元（2020年），人均預(yù)期壽命由74.5歲增加1歲，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到10.5年等。

《規(guī)劃》在民生領(lǐng)域提出多項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)：

在沒有教育部直屬高校的?。▍^(qū)）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各支持建設(shè)一所地方高水平高校；新建、改擴(kuò)建一批普通高中和中等職業(yè)學(xué)校；在西部地區(qū)地（市）級(jí)以上城市建立一批農(nóng)民工綜合服務(wù)中心，為農(nóng)民工提供權(quán)益維護(hù)等基本服務(wù)；逐步提高失業(yè)保險(xiǎn)金等待遇發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；到2020年力爭(zhēng)將基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)定在95%以上；提高工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，基本實(shí)現(xiàn)法定人群全覆蓋；加大西部地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)支持力度，建立跨區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)協(xié)作機(jī)制；提高床位利用率和縣域內(nèi)就診率，加強(qiáng)流動(dòng)醫(yī)療車等移動(dòng)平臺(tái)配置等。