■文/欒林碩
用人單位訂立無固定期限合同的相對性義務
■文/欒林碩
案例 丁某與某公司簽訂了兩次固定期限勞動合同,期限分別是2008年9月19日至2011年9月18日、2011年9月19日至2014年9月18日。2014年9月18日,公司向丁某出示《不予續(xù)簽勞動合同通知書》,丁某拒絕簽收。丁某于2015年9月17日申請仲裁,請求確認其與公司之間存在無固定期限勞動合同關系。經(jīng)審理,仲裁委認為,在第二次固定期限勞動合同期滿,只要勞動者提出續(xù)訂,用人單位便有簽訂無固定期限勞動合同的法定義務。就本案來說,第二次固定期限勞動合同到期后,公司無證據(jù)證明丁某存在《勞動合同法》第三十九條或者第四十條第一項、第二項的情形,此時公司向勞動者下發(fā)《不予續(xù)簽勞動合同通知書》違反法律規(guī)定,仲裁委裁決支持丁某的仲裁請求。
評析 這是一起勞動者要求簽訂無固定期限勞動合同的典型案件。實踐中,在此類情況下,用人單位幾乎都會敗訴,勞動者與用人單位簽訂過兩次固定期限勞動合同后,用人單位有與勞動者簽訂無固定期限勞動合同的義務。但是,這一義務是絕對義務還是相對義務?值得反思。
《勞動合同法》第十四條第二款規(guī)定:“用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以訂立無固定期限勞動合同。有下列情形之一,勞動者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同的,除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外,應當訂立無固定期限勞動合同……(三)連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同,且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動合同的?!薄秳趧雍贤▽嵤l例》第十一條規(guī)定:“除勞動者與用人單位協(xié)商一致的情形外,勞動者依照勞動合同法第十四條第二款的規(guī)定,提出訂立無固定期限勞動合同的,用人單位應當與其訂立無固定期限勞動合同?!?/p>
但是,如果勞動者已連續(xù)訂立兩次固定期限勞動合同,且勞動者沒有勞動合同法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形,勞動者在第二次固定期限勞動合同期限界滿前既沒有提出簽訂固定期限勞動合同,也沒有提出簽訂無固定期限勞動合同,那么用人單位能否到期終止勞動合同呢?實踐中有兩種觀點:一種觀點認為,在法律規(guī)定的條件下,兩次固定期限勞動合同期滿,用人單位只能簽訂無固定期限勞動合同而沒有例外;另一種觀點認為,用人單位簽訂無固定期限勞動合同并非絕對義務,在勞動者第二次固定期限勞動合同期限界滿前如果既沒有提出簽訂固定期限勞動合同,也沒有提出簽訂無固定期限勞動合同的情況下,用人單位有終止勞動合同的權利。
筆者同意第二種觀點?!秳趧雍贤ā返谑臈l強調(diào),“續(xù)訂勞動合同的”應當訂立無固定期限勞動合同?!秳趧雍贤▽嵤l例》強調(diào)只有在勞動者提出訂立無固定期限勞動合同的,用人單位才應當與其訂立無固定期限勞動合同。并非在兩次固定期限勞動合同到期后用人單位就必須簽訂無固定期限勞動合同?!秳趧雍贤ā返谑臈l強調(diào)了用人單位簽訂無固定期限勞動合同的義務,只有在勞動者主動提出的情況下,用人單位才有義務簽訂,此時用人單位處于被動狀態(tài),且勞動者提出簽訂無固定期限勞動合同應有一個合理的期間。
但是在司法實踐中,由于司法機關主要采用第一種觀點,并傳導至勞動仲裁機構不得不采納第一種觀點,擴大了對勞動者利益的保護,而對用人單位終止勞動合同的權利作了進一步限制,恐非妥當。在《勞動合同法》正擬修改的當下,究竟應當采納第一種觀點還是第二種觀點,宜進一步予以明確?!?/p>
作者單位:中國人民武裝警察部隊學院