文 | 團(tuán)臺(tái)州市委

臺(tái)州 TAIZHOU ：海島“漁小二” 讓居民“最多跑一次”

文 | 團(tuán)臺(tái)州市委

臺(tái)州椒江大陳島常住人口1200人，島上老年人占三分之一，往返陸島辦事成了海島居民的一塊“心病”。如何讓海島居民辦事盡量不出島，是椒江區(qū)“最多跑一次”行政審批制度改革的重要任務(wù)之一。大陳鎮(zhèn)團(tuán)員青年、青年文明號(hào)等單位開展青春助力“最多跑一次”改革，通過建立“一網(wǎng)四點(diǎn)”，探索創(chuàng)新“漁小二”代辦制度等舉措，讓海島居民同享“最多跑一次”，并延伸至“零跑動(dòng)”。

志愿代辦代跑，變“百姓跑”為“漁小二跑”。 漁民作業(yè)來往不便。一是組建“漁小二”代辦隊(duì)伍。上、下大陳兩個(gè)便民服務(wù)中心(點(diǎn))分別安排機(jī)關(guān)青年作為鎮(zhèn)級代辦專員，在每個(gè)行政村設(shè)立駐村干部代辦員，每個(gè)自然村的團(tuán)員青年作為群組代辦員，形成三級聯(lián)動(dòng)。村民只需在微信群里留下代辦事項(xiàng)、村別、姓名和聯(lián)系方式，即有對口代辦員主動(dòng)聯(lián)系提供服務(wù)。二是開通“漁小二”代辦熱線。針對島上常住人口較少、居民老齡化嚴(yán)重、文化程度不高的實(shí)際情況，居民有需要即可撥通“漁小二熱線”，同時(shí)建立微信群。“漁小二”便上門收集材料，再交到相關(guān)窗口辦理。三是建立“一網(wǎng)四點(diǎn)”服務(wù)網(wǎng)格。大陳鎮(zhèn)在區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)立大陳綜合窗口，在全省率先將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道便民服務(wù)平臺(tái)“搬”進(jìn)區(qū)級行政服務(wù)中心，專門受理大陳籍居民不便回島辦理的業(yè)務(wù)。大陳鎮(zhèn)團(tuán)委選派“漁小二”在碼頭青年志愿服務(wù)站，大陳島青年之家，上、下大陳島便民服務(wù)點(diǎn)和便民服務(wù)中心輪崗服務(wù)，力爭讓在島居民家門口辦、離島居民不回島辦。

志愿結(jié)對領(lǐng)跑，變“坐等”為“上門”。探索實(shí)施“漁小二”主動(dòng)服務(wù)模式，將審批環(huán)節(jié)關(guān)口前移，變傳統(tǒng)的等候辦理為主動(dòng)辦理。一是志愿服務(wù)入戶。結(jié)合青年“1+100”、結(jié)對老墾荒隊(duì)員、大腳掌走基層等工作，開展團(tuán)員干部聯(lián)村聯(lián)戶制度，由結(jié)對團(tuán)干、志愿者到群眾家中進(jìn)行宣傳講解、領(lǐng)辦代辦。二是政策宣講上島。組織黨團(tuán)員在中心街、廣場開展“最多跑一次”宣傳活動(dòng)，通過發(fā)放宣傳折頁、專項(xiàng)咨詢、微信掃碼關(guān)注訂閱號(hào)等方式，公布預(yù)約辦理電話、郵箱或微信號(hào)，宣傳普及各類“最多跑一次”改革項(xiàng)目內(nèi)容和部門自身工作。向居民展示“最多跑一次”服務(wù)清單，并提供“最多跑一次”項(xiàng)目流程展示。三是青年文明號(hào)助力。大陳供電所、大陳衛(wèi)生院等青年文明號(hào)單位建立結(jié)對服務(wù)制度，實(shí)行預(yù)約上門聯(lián)系辦理制度，當(dāng)前居民通過電話即可預(yù)約供電所服務(wù)人員，兩天之內(nèi)必須完成相應(yīng)的服務(wù)。大陳衛(wèi)生院指定專人分別聯(lián)系孤寡老人，為行動(dòng)不便的老人提供上門醫(yī)療服務(wù)。

志愿協(xié)作聯(lián)跑，變“單兵作戰(zhàn)”為“整體聯(lián)動(dòng)”。一是開展組團(tuán)服務(wù)。團(tuán)椒江區(qū)委聯(lián)合區(qū)直部門團(tuán)組織和青年文明號(hào)，如公積金中心、國稅、住建等窗口單位，及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢，遇難點(diǎn)問題時(shí)，篩選出來一對一回復(fù)，并通過電話回訪，提升回復(fù)辦理滿意度。二是開展線上聯(lián)動(dòng)。注