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        智能營(yíng)銷視閾下信息安全之風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管

        2017-01-24 04:05:29田淑云
        知與行 2017年11期
        關(guān)鍵詞:個(gè)人信息智能信息

        田淑云

        (哈爾濱工業(yè)大學(xué) 人文社科與法學(xué)學(xué)院,哈爾濱 150001)

        博士碩士論壇

        智能營(yíng)銷視閾下信息安全之風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管

        田淑云

        (哈爾濱工業(yè)大學(xué) 人文社科與法學(xué)學(xué)院,哈爾濱 150001)

        人工智能技術(shù)不斷發(fā)展,企業(yè)為充分收集信息,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮信息優(yōu)勢(shì),將人工智能運(yùn)用到市場(chǎng)營(yíng)銷領(lǐng)域,通過線上線下的大數(shù)據(jù)收集及時(shí)掌握消費(fèi)意愿,實(shí)現(xiàn)廣告及產(chǎn)品的精準(zhǔn)推送,提升市場(chǎng)占有率。智能營(yíng)銷技術(shù)發(fā)揮巨大優(yōu)勢(shì),在大數(shù)據(jù)浪潮中受到推崇,但在這一過程中,消費(fèi)者私人信息的大量聚集對(duì)信息安全產(chǎn)生沖擊,包括信息泄露風(fēng)險(xiǎn)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn),個(gè)人信息掌握在企業(yè)手中,極易發(fā)生信息買賣等非法交易行為以及利用信息集聚擾亂市場(chǎng)秩序的現(xiàn)象。因此,需要建立企業(yè)信息征信機(jī)制、加強(qiáng)信息風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制,并且完善信息保護(hù)法律體系,防范信息安全風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,維持市場(chǎng)良好競(jìng)爭(zhēng)秩序。在此基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮智能營(yíng)銷技術(shù)在營(yíng)銷領(lǐng)域的作用,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供活力。

        智能營(yíng)銷;信息安全風(fēng)險(xiǎn);監(jiān)管

        博弈論告訴我們信息對(duì)于決策和戰(zhàn)略的選擇起到至關(guān)重要的作用,所掌握的信息的差異通常會(huì)造成策略選擇及決策結(jié)果的不同,尤其是在需要做出多次選擇的博弈過程中,每一次信息范圍、數(shù)量、深度的更新,都直接影響決策人對(duì)于投入產(chǎn)出、成本收入等指標(biāo)的考慮。如果在博弈過程中沒有或者只有少量的有效信息,那么決策人就會(huì)陷入一定的盲目與相對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的境地。因此,充分掌握信息資源十分重要,快速掌握有效信息是企業(yè)立足發(fā)展的重要因素。

        2017年,是人工智能取得重要成果的一年,生物識(shí)別、云計(jì)算、智能機(jī)器人等先進(jìn)科技集中進(jìn)入國(guó)人視野。在人工智能的浪潮中,決策者為充分收集信息,發(fā)揮信息優(yōu)勢(shì),將人工智能技術(shù)運(yùn)用到市場(chǎng)營(yíng)銷。智能營(yíng)銷的優(yōu)勢(shì)顯而易見,然而在當(dāng)前科技、經(jīng)濟(jì)以及文化背景下,其帶來巨大的效益,隨之也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的信息安全風(fēng)險(xiǎn)。

        一、信息安全風(fēng)險(xiǎn)理論

        (一)波斯納:共謀

        在《反托拉斯法》一書中,波斯納將“競(jìng)爭(zhēng)者之間的信息交換”闡述為“共謀”,他指出:信息是一柄雙刃劍,它對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)過程的正常運(yùn)作是必不可少的,但它也能夠促進(jìn)共謀,它能夠同時(shí)發(fā)揮這兩種效應(yīng),在共謀安排使社會(huì)總成本最小化的意義上,可以存在“有效率”的共謀,因?yàn)檫@種安排在降低成本方面的效應(yīng)壓倒了在提高價(jià)格方面的效應(yīng)。

        波斯納所說的“共謀”即少數(shù)擁有行業(yè)信息的巨頭競(jìng)爭(zhēng)者通過信息交換產(chǎn)生的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。無(wú)疑,掌握市場(chǎng)信息意味著走在了市場(chǎng)前沿,決策者可通過對(duì)信息數(shù)據(jù)的分析解讀以最高的效率做出前瞻性決斷,節(jié)省時(shí)間成本。但如果對(duì)于某一行業(yè),市場(chǎng)關(guān)鍵信息只掌握在極少數(shù)的企業(yè)手中,那該行業(yè)處于科技底端的其他競(jìng)爭(zhēng)者將無(wú)立足之地,進(jìn)一步來說,如果上述極少數(shù)企業(yè)進(jìn)行信息交換,甚至組成一個(gè)整體,從而在更大程度上掌控市場(chǎng)供求趨勢(shì),那么對(duì)于他們所謂的利益共享、互利共贏,在市場(chǎng)中則表現(xiàn)為大企業(yè)的壟斷,惡意排除其他競(jìng)爭(zhēng)因素,進(jìn)而可能控制和操縱市場(chǎng)價(jià)格,不利于經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。信息不對(duì)稱本身是一種正常的狀態(tài),追求信息的絕對(duì)對(duì)稱也是不可能的,但如果超越一定限度,則不利于持續(xù)發(fā)展。

        (二)因內(nèi)思·馬克—斯達(dá)德勒:信號(hào)傳遞

        因內(nèi)思·馬克—斯達(dá)德勒指出:合約簽訂后,當(dāng)信息不對(duì)稱出現(xiàn)時(shí),我們就有了道德風(fēng)險(xiǎn)問題;合約簽訂之前,當(dāng)代理人具有相應(yīng)的私人信息時(shí),就有了逆向選擇問題;最后,在協(xié)議形成之前,知情的一方能夠通過個(gè)人行為披露私人信息,信號(hào)傳遞的境況就生成了。

        合約關(guān)系開始前,當(dāng)信息不對(duì)稱涉及委托人個(gè)人特征時(shí),代理人可能會(huì)試圖從保持信息的私人性中獲利,委托人則會(huì)減少其信息劣勢(shì),這是逆向選擇;每當(dāng)具有私人信息的參與人做出一項(xiàng)決策時(shí),這一決策可能會(huì)傳遞他人的私人信息,形成信號(hào)傳遞。在這一過程中,可以看出,私人信息具有高度的私密性,而在交易或合約的簽訂中,若不加以妥善防范,很容易泄露從而被利用。但因?yàn)楹霞s雙方的信息以及地位的不對(duì)等,在一方掌握私人信息后,難以監(jiān)督其將私人信息用于何處,從而無(wú)法有效保障私人信息一方利益,而私人信息者對(duì)于自身信息的保護(hù)也在現(xiàn)實(shí)中受到困境與阻礙。因內(nèi)思·馬克—斯達(dá)德勒在提出了以上理論后,對(duì)如何應(yīng)對(duì)和解決相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)提出了模型及論證。

        二、智能營(yíng)銷內(nèi)涵及應(yīng)用

        (一)概念及優(yōu)勢(shì)

        智能營(yíng)銷是指通過線上線下的大數(shù)據(jù)收集,掌握消費(fèi)群體的消費(fèi)意愿,實(shí)現(xiàn)客戶精準(zhǔn)推送,主要包括廣告云和營(yíng)銷自動(dòng)化兩個(gè)板塊。廣告云是利用定向技術(shù)手段自動(dòng)整合剩余流量,物盡其用匹配給有需求的客戶。營(yíng)銷自動(dòng)化是在大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上自動(dòng)完成營(yíng)銷任務(wù)和流程,并進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè),評(píng)估客戶生命周期,避免人工操作重復(fù)性。

        智能營(yíng)銷最大的優(yōu)勢(shì)就是可以避免盲目投送廣告,提升工作效率,節(jié)約資源及成本。智能營(yíng)銷方法利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)分析技術(shù),記錄并刻畫每一個(gè)賬號(hào)的瀏覽路徑,并將各類數(shù)據(jù)集合起來,為賬號(hào)背后的客戶“畫像”,如果一個(gè)賬號(hào)頻繁地瀏覽關(guān)于家居的網(wǎng)頁(yè),說明他很可能有裝潢需要,如果頻繁地進(jìn)入女裝的網(wǎng)站,說明客戶有購(gòu)置衣服的需要,并通過其選購(gòu)衣服的種類、樣式以及顏色等要素判斷客戶所處的年齡段、愛好等,從而進(jìn)一步判斷客戶其他需求的可能性,在此基礎(chǔ)上,投放的廣告既精準(zhǔn)又有針對(duì)性,客戶的點(diǎn)擊量也會(huì)不斷增加。相比于最傳統(tǒng)的張貼、發(fā)放廣告宣傳單、城市熒幕播放等載體進(jìn)行宣傳的方式,廣告云的形式提升了目標(biāo)群眾的篩選精度,銷售線索更具有效性,實(shí)現(xiàn)了從廣告到客戶的直接性、迅捷性、個(gè)性化的投放,使得廣告主有效控制營(yíng)銷成本,提升營(yíng)銷效果。

        此外,營(yíng)銷自動(dòng)化技術(shù)的運(yùn)用使得企業(yè)通過相關(guān)平臺(tái)能夠高效執(zhí)行交易、評(píng)估營(yíng)銷活動(dòng),節(jié)約時(shí)間成本,增加客戶黏性,提升市場(chǎng)占有率。營(yíng)銷自動(dòng)化在營(yíng)銷服務(wù)的過程中,大部分的工作流程實(shí)現(xiàn)全自動(dòng),不僅減少銷售團(tuán)隊(duì)成員的時(shí)間,也讓消費(fèi)群體免去了不必要的等待時(shí)間,從而讓消費(fèi)者產(chǎn)生消費(fèi)依賴感,使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中提升市場(chǎng)占有率,從而實(shí)現(xiàn)服務(wù)擴(kuò)大化和持續(xù)化。

        (二)應(yīng)用及現(xiàn)狀

        智能營(yíng)銷主要應(yīng)用在商業(yè)領(lǐng)域,企業(yè)在不計(jì)其數(shù)的數(shù)據(jù)海中通過智能搜索即可獲取有效信息,人工手段不可與其同日而語(yǔ)。當(dāng)前,許多打造智能營(yíng)銷方案的平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生,搶占創(chuàng)業(yè)先機(jī),以自身掌握的數(shù)據(jù)及科技為企業(yè)量身打造特色服務(wù),部分平臺(tái)已與眾多APP建立數(shù)據(jù)聯(lián)通,在數(shù)據(jù)庫(kù)中為相當(dāng)數(shù)量的賬號(hào)進(jìn)行多維度分析,在“定位群眾”“設(shè)計(jì)產(chǎn)品”“搭建場(chǎng)景”這三大核心步驟中取得進(jìn)展。

        但是,人工智能背后需要強(qiáng)大的科技和資金的支持,同時(shí)需要專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)和豐富的實(shí)踐操作技能的鍛煉,這就將許多平臺(tái)排除在門檻之外,此外,在公司業(yè)務(wù)流程中整合融入人工能智能技術(shù),是一個(gè)團(tuán)隊(duì)整體性的變革,甚至涉及團(tuán)隊(duì)的核心運(yùn)營(yíng),無(wú)論在技術(shù)層面還是對(duì)人工智能的信任度層面,其可操作性都存在一定考驗(yàn),大部分企業(yè)的宣傳方式仍停留在硬廣及軟文的模式中,營(yíng)銷意識(shí)、宣傳理念的滯后也阻礙了智能營(yíng)銷的進(jìn)一步應(yīng)用。雖然如此,智能營(yíng)銷已被運(yùn)用到商業(yè)中,對(duì)于商業(yè)規(guī)則和市場(chǎng)面貌的改變起到至關(guān)重要的作用。目前,智能營(yíng)銷技術(shù)已在存貸業(yè)務(wù)、投資理財(cái)、第三方支付等領(lǐng)域成功實(shí)踐,產(chǎn)生了300億規(guī)模價(jià)值。同時(shí),蘇寧金融持續(xù)挖掘便民金融、移動(dòng)支付等場(chǎng)景,力求將普惠金融和廉價(jià)金融落實(shí)到居民生活的方方面面。蘇寧金融的實(shí)踐將用戶的信息數(shù)據(jù)分類整合,供其所用,在大數(shù)據(jù)時(shí)代的浪潮中彰顯巨大價(jià)值。

        三、智能營(yíng)銷信息風(fēng)險(xiǎn)

        (一)信息泄露風(fēng)險(xiǎn)

        智能營(yíng)銷的核心是通過數(shù)據(jù)的收集和分析對(duì)客戶進(jìn)行“畫像”,在這一過程中,客戶信息的整理起到至關(guān)重要的作用,是后續(xù)廣告投放、自動(dòng)營(yíng)銷的前提和依據(jù)。智能營(yíng)銷技術(shù)與眾多APP建立了數(shù)據(jù)聯(lián)通,那么注冊(cè)綁定在APP中的大量基礎(chǔ)用戶,只要在一定時(shí)間段內(nèi)登錄APP,智能營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)就會(huì)掌握用戶相關(guān)信息,直接或間接得出用戶的年齡、性別、住址、職業(yè)、喜好、品味以及當(dāng)前的消費(fèi)能力、消費(fèi)意向和需求等信息,不同的時(shí)間段登錄的消費(fèi)意向和需求等可變信息可能會(huì)有所不同,從而進(jìn)一步刻畫用戶一定時(shí)間段內(nèi)的生活軌跡和發(fā)展方向,而且,無(wú)論基礎(chǔ)數(shù)據(jù)多么龐大,數(shù)據(jù)更新頻率多么高速,對(duì)于人工智能技術(shù)而言,數(shù)據(jù)的整合分析都在短短幾分鐘內(nèi)就可以完成,在這一過程中,通過智能營(yíng)銷技術(shù)掌握的用戶信息越來越具體詳細(xì),易發(fā)生信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。

        因內(nèi)思·馬克—斯達(dá)德勒提出一項(xiàng)假設(shè):如果某人具有私人信息,那么他就會(huì)試圖將這一信息運(yùn)用到他的私人利益中去。假如給定一個(gè)道德風(fēng)險(xiǎn)的境況,合約一方會(huì)選擇最大化他自身預(yù)期效用的努力,而不是最大化合約關(guān)系剩余的努力。也就是說,如果私人信息的公開或者傳遞能夠給自身帶來效益,則信息掌握者大多會(huì)朝著利益指引的方向?qū)崿F(xiàn)自己的盈利預(yù)期,而不是考量合約關(guān)系中的相互信任關(guān)系。

        智能營(yíng)銷給企業(yè)、用戶帶來便利的同時(shí),不能忽略因個(gè)人信息的大量集結(jié)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),市場(chǎng)講求效益,企業(yè)追逐利益,在法律制度的監(jiān)管滯后于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步時(shí),道德選擇與利益追求,相互懷疑與互相信任的考量,都對(duì)信息安全產(chǎn)生影響。

        (二)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)

        目前,智能營(yíng)銷技術(shù)雖已被投入使用,但因其對(duì)高新技術(shù)、專業(yè)人員水平、基礎(chǔ)配套設(shè)施以及企業(yè)高層營(yíng)銷理念提出很高的要求,智能營(yíng)銷的使用還只存在于某些大型企業(yè)中,這些企業(yè)或許是實(shí)力雄厚,有足夠的資金支持整套技術(shù)的運(yùn)營(yíng),或許銷售范圍廣泛,用戶信息的收集整合對(duì)其進(jìn)一步調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)有巨大推動(dòng)作用,但不可否認(rèn),一些實(shí)力較弱、市場(chǎng)占有份額較小的企業(yè),在這場(chǎng)新興技術(shù)革新的浪潮中,不僅沒有人才、技術(shù)、成本的支持來投入智能營(yíng)銷的運(yùn)作,還會(huì)因同類大型企業(yè)的不斷進(jìn)步而受到排擠,在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中,立足生存面臨危機(jī),而與此相對(duì),大型企業(yè)先天條件良好,智能營(yíng)銷技術(shù)的運(yùn)用使其如虎添翼,市場(chǎng)占有份額不斷增大,長(zhǎng)此以往,一家獨(dú)大的局面不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,甚至?xí)a(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。

        波斯納在《反托拉斯法》中舉了“硬木案”的例子,說的是一個(gè)硬木制造商行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行了一個(gè)“公開競(jìng)爭(zhēng)計(jì)劃”,參與協(xié)會(huì)的硬木制造商占全美全部硬木生產(chǎn)的1/3,公開宣稱的目的是提供一個(gè)“有關(guān)價(jià)格、行業(yè)統(tǒng)計(jì)和業(yè)務(wù)信息的中央結(jié)算中心”,為實(shí)現(xiàn)這一目的,要求會(huì)員提供每天的報(bào)告,詳盡說明每天的銷售信息,包括銷售價(jià)格、購(gòu)買者姓名和其他所掌握的私人信息,并碰面討論該產(chǎn)業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)問題。最高人民法院判決該行為違法,屬不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),波斯納將其稱為“共謀”。我們可以將這個(gè)例子類比于智能營(yíng)銷技術(shù)下信息的快速聚集,無(wú)論大型企業(yè)獨(dú)自掌控用戶信息還是在企業(yè)之間進(jìn)行信息交換,都會(huì)使得影響銷售價(jià)格、投入產(chǎn)出總量的有效信息集中掌握在一個(gè)或少數(shù)個(gè)行業(yè)大型企業(yè)手中,產(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)。

        四、法律監(jiān)管建議

        (一)建立企業(yè)信息征信機(jī)制

        我國(guó)目前已有社會(huì)征信機(jī)制,用于記錄社會(huì)主體信用數(shù)據(jù),揭示社會(huì)主體信用狀況。同時(shí)也建立了個(gè)人信用制度,對(duì)于個(gè)人的信用狀況和信用等級(jí)進(jìn)行評(píng)估鑒定,記錄存檔。而所謂企業(yè)信息征信機(jī)制,實(shí)際上也屬于社會(huì)征信機(jī)制的一部分,只是在智能營(yíng)銷技術(shù)日益發(fā)達(dá)、私人信息的隱蔽性受到?jīng)_擊、企業(yè)獲取信息的途徑更為簡(jiǎn)單快捷、利用信息進(jìn)行非法交易、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的可能性增大的情況下,針對(duì)企業(yè)所做出的加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)、維持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、維護(hù)企業(yè)信用的特定機(jī)制安排,該機(jī)制的核心作用就是對(duì)掌握大量私人信息的企業(yè)形成制約,規(guī)避私人信息非法交易及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,在信用原則的指導(dǎo)下進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

        具體來說,企業(yè)信息征信機(jī)制又包含守信激勵(lì)制度和失信懲戒制度,根據(jù)企業(yè)每年度因信息失信行為的被投訴次數(shù)、賠償額度、處理狀況、企業(yè)態(tài)度、失信行為趨勢(shì)等綜合做出等級(jí)評(píng)判,以年為時(shí)間段對(duì)其信用程度進(jìn)行考察,對(duì)于有非法信息交易活動(dòng)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的企業(yè)進(jìn)行懲戒,包括列入“黑名單”,不提供或少提供商業(yè)貸款、限制其招投標(biāo)以及參與政府采購(gòu)行為、通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等載體公開其失信行為,最大限度擠壓其活動(dòng)空間,道德與經(jīng)濟(jì)手段并用對(duì)其后續(xù)發(fā)展形成制約,而對(duì)于恪守信用的企業(yè),給予一定的激勵(lì)以及政策傾斜,鼓勵(lì)其繼續(xù)維持良好風(fēng)氣,強(qiáng)化對(duì)私人信息的保護(hù)工作,對(duì)客戶負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)誠(chéng)信。當(dāng)然,在失信懲戒具體實(shí)施過程中,還需要配套體系的建立,比如懲戒工作的系統(tǒng)性及規(guī)范性機(jī)制,以及懲戒措施具體實(shí)現(xiàn)方式的不斷完善及針對(duì)性的不斷加強(qiáng)。以避免懲戒措施混亂無(wú)序、連貫性無(wú)法保持、不能對(duì)失信企業(yè)形成威懾、失信懲戒束之高閣的現(xiàn)象發(fā)生。

        企業(yè)信息征信機(jī)制主要通過社會(huì)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)管將企業(yè)所掌握的私人信息的安全性獨(dú)立納入到監(jiān)管范圍中,強(qiáng)調(diào)私人信息在智能營(yíng)銷背景下所產(chǎn)生的獨(dú)立性價(jià)值,核心目的是避免因信息泄露、暗箱交易、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等非法行為損害個(gè)人的合法權(quán)益及市場(chǎng)的交易秩序,具體機(jī)制的建立和實(shí)施涉及部門較廣、對(duì)于程序公正度及執(zhí)行人員的正義感和廉潔性要求較高,因此,機(jī)制的運(yùn)行和操作性的提高建立在完善的配套法律法規(guī)和執(zhí)行部門的基礎(chǔ)之上。

        (二)加強(qiáng)信息風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制

        信息非法持有者利用所掌握的信息進(jìn)行推銷宣傳,甚至跟蹤暗訪,嚴(yán)重?cái)_亂私人生活秩序, 更有甚者,將他人信息用于各種違法犯罪活動(dòng),給他人的生活自由造成困境。同時(shí),信息優(yōu)勢(shì)所引發(fā)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為一旦蔓延,會(huì)對(duì)市場(chǎng)整體產(chǎn)生惡劣影響。而如今互聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用,更是給非法信息交易提供更為隱蔽快捷的場(chǎng)所,信息風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)難度空前,周期性較長(zhǎng),往往是在危機(jī)發(fā)生后采取相應(yīng)防范及懲治措施,而此時(shí)受害方的利益損失已經(jīng)很難挽回,所以,應(yīng)加強(qiáng)信息風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制,爭(zhēng)取將風(fēng)險(xiǎn)遏制在搖籃中。

        信息風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制針對(duì)企業(yè)所掌握的大量私人信息,將監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)力交給社會(huì)行業(yè)組織及政府主管部門,監(jiān)測(cè)過程需要二者相互配合,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)工作的層次性、系統(tǒng)性及高效性。首先,利用當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)建立的行業(yè)協(xié)會(huì),如中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)、 中國(guó)制造企業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)電子企業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)等,將特定行業(yè)領(lǐng)域信息風(fēng)險(xiǎn)的收集、報(bào)告任務(wù)賦予特定協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)通過不定期溝通客戶及同行業(yè)企業(yè)、收集反饋建議、檢查企業(yè)內(nèi)部交易安全情況等措施掌握信息風(fēng)險(xiǎn)的潛在動(dòng)向,并對(duì)收集到的情況盡快核準(zhǔn),確定信息來源、內(nèi)容、可能產(chǎn)生的危害程度、所涉及的危害對(duì)象及社會(huì)影響等因素,核實(shí)完畢后,將有效信息報(bào)告上級(jí)政府主管部門,部門針對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)提出的風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)從速加以分析并在有條件的情況下進(jìn)行調(diào)研考察,若發(fā)現(xiàn)情況屬實(shí),立即采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,避免信息非法交易行為的發(fā)生,并將相關(guān)企業(yè)記錄到企業(yè)信息征信機(jī)制,同時(shí)將協(xié)會(huì)及部門的收集調(diào)查過程計(jì)入檔案,保存完整。

        在整個(gè)過程中,對(duì)于作為監(jiān)測(cè)主體的行業(yè)協(xié)會(huì)及主管部門采取行動(dòng)的效率和及時(shí)性提出了很高的要求,風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生于頃刻間,若不能及時(shí)得出結(jié)論、采取措施,監(jiān)測(cè)機(jī)制則形同虛設(shè)。此外,在該機(jī)制中,行業(yè)協(xié)會(huì)的前提工作至關(guān)重要,直接影響到政府部門的決策,但因其與市場(chǎng)接觸緊密,互動(dòng)較多,對(duì)于客戶和企業(yè)的溝通調(diào)查工作也較易進(jìn)行,所以引入行業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)和功能。

        (三)完善信息保護(hù)法律體系

        2017年起實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)安全法》第四十條至第五十條規(guī)定了維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全的內(nèi)容,其中提到“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商應(yīng)對(duì)其收集的用戶信息嚴(yán)格保密,并建立健全用戶信息保護(hù)制度”。并對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的具體義務(wù)及國(guó)家網(wǎng)信部門維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全的監(jiān)督管理職責(zé)做出規(guī)定。此前,我國(guó)在《身份證書法》《統(tǒng)計(jì)法》《未成年人保護(hù)法》等法律中規(guī)定了個(gè)人信息的保護(hù)內(nèi)容,同時(shí),我國(guó)《刑法》第二百五十三條規(guī)定了侵犯公民個(gè)人信息罪,對(duì)違法出售或提供個(gè)人信息的行為做出處罰。對(duì)于私人信息的保護(hù)只是散見于各個(gè)不同的法律中,而且范圍都有所限制,《網(wǎng)絡(luò)安全法》中將信息保密義務(wù)人規(guī)定為網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商,也就是網(wǎng)絡(luò)的所有者、管理者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,《身份證書法》將個(gè)人信息限定為身份證顯示的個(gè)人信息,《統(tǒng)計(jì)法》將保護(hù)行為限定在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的過程中,《未成年人保護(hù)法》將信息主體限定為未成年人。由此看出,對(duì)于個(gè)人信息的保護(hù)并沒有形成系統(tǒng)性的規(guī)定。

        智能營(yíng)銷的強(qiáng)勢(shì)介入最大程度地增強(qiáng)了個(gè)人信息的透明度,市場(chǎng)主體過度收集個(gè)人信息的行為難以避免,擅自披露、提供甚至非法買賣個(gè)人信息的行為屢屢發(fā)生,完善個(gè)人信息保護(hù)法律體系,增強(qiáng)法律規(guī)定的系統(tǒng)性、完整性及可操作性勢(shì)在必行,科技的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)個(gè)人信息立法提出了更高的要求。因此,應(yīng)在今后的立法中對(duì)個(gè)人信息保護(hù)進(jìn)行明確性闡述,明晰與其他已制定法律中的個(gè)人信息保護(hù)條款的關(guān)系、適用范圍、適用條件以及適用的一般原則、信息主體權(quán)利等內(nèi)容,形成以《個(gè)人信息保護(hù)法》為一般法,其他法律為特別法,合理劃分、合理并用的法律體系。

        五、結(jié)語(yǔ)

        智能營(yíng)銷技術(shù)為企業(yè)帶來可觀的收益,為消費(fèi)者提供高效的便利,但在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、生活快捷之余,也應(yīng)注意到其所帶來的信息安全風(fēng)險(xiǎn)。在物質(zhì)追求的另一面,是人民對(duì)于怡然自得的生活環(huán)境、平心靜氣的精神狀態(tài)的向往。因此打擊信息泄露,就是維持生活的秩序。

        信息安全風(fēng)險(xiǎn)的克服需要人民群眾的參與和監(jiān)督、企業(yè)的誠(chéng)信和自律、行業(yè)協(xié)會(huì)的配合和監(jiān)測(cè),政府部門的調(diào)查和執(zhí)行,法律體系的健全和完善,無(wú)論事先控制,還是事后補(bǔ)救,都需要集體的力量來運(yùn)行,希望相關(guān)機(jī)制及制度的建立能夠穩(wěn)步進(jìn)行,讓信息安全風(fēng)險(xiǎn)無(wú)從發(fā)生,或在發(fā)生后,不會(huì)因無(wú)法律依據(jù)而措手不及,最大程度減少利益損害,以創(chuàng)造誠(chéng)實(shí)信用、互相信任的良好風(fēng)氣。

        [1] [美]理查德·A·波斯納. 波斯納文叢10:反托拉斯法(第二版)[M]. 孫秋寧,譯.北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,2003:186-197.

        [2] [西班牙]因內(nèi)思·馬克—斯達(dá)德勒. 信息經(jīng)濟(jì)學(xué)引論:激勵(lì)與合約[M]. 管毅平,譯.上海:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2005:7-8.

        [3] 范為. 大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息保護(hù)路徑的重構(gòu)[J]. 環(huán)球法律評(píng)論,2016,(5).

        [4] 周義清. 淘寶版達(dá)客智能營(yíng)銷系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D]. 長(zhǎng)春:吉林大學(xué),2015.

        Riskmonitoringofinformationsecurityundertheperspectiveofintelligentmarketing

        Tian Shuyun

        (HumanitiesandSocialSciencesandLawSchool,HarbinInstituteofTechnology,Harbin150001)

        With the continuous development of artificial intelligence technology, in order to fully collect information and play an information superiority in the market competition, enterprises apply artificial intelligence to the field of marketing. Through big data collection online and offline, they can grasp the willingness to spend in a timely manner and achieve precise push of advertisements and products to enhance their market share. However, in the process, the massive accumulation of private information of consumers has an impact on information security, including the risk of information leakage and the risk of unfair competition. The personal information is controlled by enterprises, this is extremely prone to illegal trading activities such as the sale of information, as well as the use of information gathering to disrupt the market order. Therefore, we need to establish a credit information collection mechanism for enterprises, to strengthen the information risk monitoring mechanism, to improve the legal system for information protection, to guard against information security risks, to promote the smooth operation of the market and to maintain a good competitive order in the market. On this basis, we can give full play to the role of smart marketing technology in marketing and provide vitality for economic development.

        intelligent marketing; information security risk; regulation

        田淑云.智能營(yíng)銷視閾下信息安全之風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管[J].知與行,2017,(11):145-149.

        2017-10 -17

        田淑云(1994-),女,內(nèi)蒙古呼和浩特人,碩士研究生,從事刑法學(xué)研究。

        D90

        A

        1000-8284(2017)11-0145-05

        〔責(zé)任編輯:張 毫〕

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