黃海江

摘要：伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們逐步認識到環(huán)境保護的重要性。我國政府相繼出臺并落實系列環(huán)保政策，狠抓重污染企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，其中印染企業(yè)是最關注的部分，因國內(nèi)印染企業(yè)普遍設備落后技術陳舊，對企業(yè)當?shù)刂車沫h(huán)境污染嚴重，危害百姓的日常生活與健康，因此有關印染企業(yè)的節(jié)能減排、技術創(chuàng)新、設備升級、產(chǎn)能優(yōu)化等環(huán)保壓力深受社會的高度關注。為了迎接2016年杭州G20峰會召開，中國政府迫使關停江浙地區(qū)的一些重污染企業(yè)，致使出現(xiàn)江蘇、浙江或是說紹興印染企業(yè)大量關停事件。國家利用G20峰會，推行“淘汰一批，關停一批，資產(chǎn)重組整合一批”系列措施，推動江浙地區(qū)印染業(yè)技術創(chuàng)新，設備更新，產(chǎn)能優(yōu)化等，隨之對印染企業(yè)財稅籌劃產(chǎn)生重大影響。本文簡單分析環(huán)保政策對印染企業(yè)稅務籌劃的影響并提出相關建議。

關鍵詞：環(huán)保政策 印染企業(yè) 稅務 籌劃

一、環(huán)保政策對印染企業(yè)稅務籌劃產(chǎn)生的負面影響

（一）企業(yè)缺乏正確的稅務籌劃意識

國家相繼出臺系列環(huán)保政策后，江浙地區(qū)的印染企業(yè)并未對環(huán)保政策稅務影響引起足夠的重視。印染企業(yè)作為江浙地區(qū)改革開放前的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，已被列入重污染行業(yè)，其發(fā)展的黃金時期早已逝去，在當下全球環(huán)保的意識大潮流之下，它的發(fā)展注定受到國家經(jīng)濟增速放緩、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、環(huán)保政策等的影響。印染企業(yè)因為缺乏相關稅務籌劃的意識，在其實際生產(chǎn)經(jīng)營中，企業(yè)各部門不了解不熟悉相關環(huán)保政策，造成企業(yè)的納稅成本大大提高，嚴重影響企業(yè)的節(jié)稅節(jié)流節(jié)能工作以及企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。

（二）企業(yè)稅務內(nèi)控制度不健全，環(huán)保稅務法律法規(guī)不熟悉

由于缺乏健全的相關的印染企業(yè)稅務內(nèi)控制度，對企業(yè)節(jié)能減排降低環(huán)境污染作為造成阻礙。目前我國在印染稅務方面并沒有建立起完善的法律機制，特別是環(huán)保政策稅收機制還不健全，這些體現(xiàn)在以下兩方面，其一是現(xiàn)在與環(huán)境保護有關系的稅收都只是簡單的分散在其他稅種當中，諸如消費稅、資源稅、城市維護建設稅等等，對深受環(huán)保政策關注的印染企業(yè)沒有特別性的針對性相關稅種，即相對專業(yè)的稅種還沒有建立；二是與環(huán)保相關的各稅收政策之間的關聯(lián)性不強，兩者并沒有形成共同的作用，不利于促進相關環(huán)保企業(yè)的發(fā)展，也不利于加速印染企業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級。當下，相關的稅收法律法規(guī)都是停留在暫行辦法，法律層次低下，難以樹立其威嚴以及維持其穩(wěn)定。

（三）企業(yè)缺乏專業(yè)的稅務籌劃人，并未設置專業(yè)崗位，未能及時與相關部門進行溝通協(xié)調(diào)

稅務籌劃是一個系統(tǒng)性、全面性、專業(yè)性的工作，籌劃人員需要掌握較為綜合的學科知識，尤其是在新的環(huán)保政策之下，印染企業(yè)的稅務籌劃就更需要專業(yè)性人才。在印染企業(yè)的稅務籌劃工作中，只有熟練掌握相關環(huán)保政策與相關稅收法律法規(guī)，了解國家稅務機關的真實目的，才能游刃有余的開展經(jīng)營管理工作，給企業(yè)第二次創(chuàng)利。

（四）企業(yè)經(jīng)營效益中稅務成本比重增加

隨著環(huán)保機制的深化與環(huán)保政策的深入擴大，江浙地區(qū)的印染企業(yè)越來越會受到嚴重的沖擊，尤其是在環(huán)保方面的稅務成本將會擴大。稅務籌劃的基本特征的表現(xiàn)就是合法性、事先性、時效性等，特別是印染企業(yè)之前并沒有在新的環(huán)保政策下對稅務進行籌劃的經(jīng)驗，某些生產(chǎn)環(huán)節(jié)因為不熟悉環(huán)保政策相關的要求，造成此環(huán)節(jié)沒有必要的稅費。如今環(huán)保政策出臺更新較快，印染企業(yè)只有及時了解熟悉新的環(huán)保政策并針對性對本企業(yè)進行稅務內(nèi)控制度優(yōu)化，才能有效的降低企業(yè)稅務成本。

二、環(huán)保政策對印染企業(yè)在稅務方面的對策分析

（一）企業(yè)節(jié)稅成本最大化

以納稅成本最小化作為企業(yè)財稅管理的基礎目標，認為所有的企業(yè)籌劃活動都是緊緊圍繞納稅成本節(jié)流展開，企業(yè)進行稅務籌劃的動機與根本目的是為了節(jié)稅省錢，即取得納稅成本最小化。 節(jié)稅籌劃可以通過充分利用稅法中固有的起征點、減免稅等一系列優(yōu)惠政策，通過對籌資、融資、投資、生產(chǎn)經(jīng)營活動以及收益分配的巧妙安排來取得納稅成本最優(yōu)化 。 企業(yè)稅務籌劃的目標在于實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)管理結構的最優(yōu)化，也就是管理機制最優(yōu)化。企業(yè)的各種稅務籌劃活動與各種生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)因素的影響，都是圍繞企業(yè)生產(chǎn)管理結構最優(yōu)進行的。納稅成本最小化實質(zhì)上也是為了增強企業(yè)贏利能力，獲取企業(yè)收益最大這一目標。

（二）企業(yè)稅務籌劃應與企業(yè)設備更新、技術創(chuàng)新相結合

隨著環(huán)保政策的深入，印染企業(yè)只有更新改善自身的生產(chǎn)設備，提升相應的印染技術，才能生存不被淘汰，隨之其相關的稅務籌劃也需要隨機應變。比如技術創(chuàng)新需要進行技術研發(fā)，技術研發(fā)需要設備淘汰更換更新，企業(yè)固定資產(chǎn)就需要進行加速折舊。新企業(yè)所得稅法規(guī)定，企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術進步、產(chǎn)品更新?lián)Q代較快等原因需加速折舊的，可以縮短折舊年限或者采用加速折舊的方法。采用加速折舊的方法，從稅收的角度看比直線法多增加當年的成本，即多抵減當期企業(yè)應納稅所得額。由于貨幣有時間價值，相當于稅務部門給企業(yè)讓渡了一筆無息貸款。

（三）企業(yè)需樹立稅務籌劃風險防范意識

印染企業(yè)有必要建立健全和完善企業(yè)的內(nèi)控制度，加強企業(yè)財稅部門與其他部門之間的有效銜接，處理好生產(chǎn)管理過程中的各個涉稅環(huán)節(jié)，避免管理漏洞，嚴防稅務風險。企業(yè)財稅部門需熟練掌握國家稅收法律法規(guī)，深入研究國家相關環(huán)境保護法律法規(guī)，逐步建立完善稅務風險內(nèi)控機制，結合國家的經(jīng)濟情況、行業(yè)發(fā)展環(huán)境以及企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營情況等，把各方面有機結合起來，對本企業(yè)稅務風險進行識別與評估，對符合本企業(yè)經(jīng)濟效益的籌劃方案進行合理應變。

三、結束語

印染企業(yè)由于其行業(yè)性的特點，決定了其生產(chǎn)經(jīng)營的特殊性，另外，印染企業(yè)涉及的稅種較多，如增值稅、營業(yè)稅、資源稅、所得稅等，稅務管理也有較大難度。印染企業(yè)只有在國家環(huán)境保護法律法規(guī)的大框框中，立足稅法，防范稅務風險，有禮有節(jié)的開展稅務管理工作，不僅能夠減輕稅收負擔，還能夠獲得更多的經(jīng)濟收益。希望本文對印染企業(yè)稅務籌劃的探析能夠幫助印染企業(yè)更好合理科學的發(fā)展。

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