武化

摘要：隨著時代的不斷發(fā)展，現(xiàn)代社會對中小學(xué)的教學(xué)要求越來越高。在這樣的社會環(huán)境背景下，作為中小學(xué)，唯有加強(qiáng)資金方面的管理，保證資金的合理運(yùn)用，提升資金的使用效果，才能推動中小學(xué)更好的向前發(fā)展。然而目前，我國大多數(shù)中小學(xué)都存在資金使用效率低下的問題。本文通過具體分析加強(qiáng)資金管理，防范財務(wù)風(fēng)險的對策，有利于從根本上提升中小學(xué)的資金管理水平。

關(guān)鍵詞：資金 財務(wù)風(fēng)險 管理

隨著社會的不斷發(fā)展，各大中小學(xué)雖有了一定的發(fā)展，但對中小學(xué)資金的控制卻出現(xiàn)了不少的問題。其中，一部分中小學(xué)由于存在資金管理力度不足或因資金管理手段落后等問題，致使中小學(xué)的資金使用效益低下，嚴(yán)重阻礙了中小學(xué)的健康發(fā)展。尤其是在教學(xué)競爭壓力越來越大的現(xiàn)代社會中，要想保持中小學(xué)的核心競爭力，就必須加強(qiáng)對中小學(xué)資金的管理，才能推動中小學(xué)校穩(wěn)定健康的向前發(fā)展。

一、加強(qiáng)投資的管理，加強(qiáng)資金的計劃管理

加強(qiáng)對中小學(xué)資金的管理，首先應(yīng)建立起一套科學(xué)、合理、完善的資金投資決策機(jī)制，以便能夠更好的控制風(fēng)險。尤其是在教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施項目投資決策過程中，一定要明確彼此的之策以及具體的操作實施流程，建立完善的調(diào)查審核機(jī)制，以便能夠更好的規(guī)避教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施項目投資風(fēng)險。

中小學(xué)的資金管理主要包括基礎(chǔ)設(shè)施投資和教學(xué)研究過程中資金流以及價值流的管理。通過加強(qiáng)投資過程資金流與價值流的管理，能讓中小學(xué)進(jìn)一步明確教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)置投資項目的進(jìn)度完成情況以及該項目的價值實現(xiàn)情況，然后通過評估固定資產(chǎn)的投資完成率以及后續(xù)的使用維修率，明確該項目投資能獲得多少實際收益，充分突出項目投資管理的價值。此外，在對投資活動的資金收支管理過程中，應(yīng)堅持以資本預(yù)算為基礎(chǔ)，以資金營利性為管理核心，緊密根據(jù)項目計劃預(yù)計投資資金，從而有效實現(xiàn)對投資活動資金收支的管理，進(jìn)一步明確資金的流入與流出情況。

資金管理的核心工作在于根據(jù)預(yù)算得出資金的管理計劃。有了資金管理計劃，中小學(xué)才能進(jìn)一步明確自身的財務(wù)預(yù)算，進(jìn)而根據(jù)財務(wù)預(yù)算與中小學(xué)近期的發(fā)展情況制定合理的發(fā)展策略。因此，中小學(xué)應(yīng)積極進(jìn)行資金預(yù)算與計劃管理體系的建立，以明確資金的調(diào)配與變動情況，進(jìn)而形成集年度資金預(yù)算、季度資金滾動計劃、資金調(diào)劑周計劃為一體的資金預(yù)算與計劃管理體系。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)管理，保障資金的合理運(yùn)用

建設(shè)完善的資金管理制度，首先要以明確的財務(wù)資金管理為基礎(chǔ)。完善資金制度建設(shè)需制定專項的財務(wù)資金管理制度，而完善的資金管理制度體系須有管理資金的具體方法、流程以依據(jù)等。同時，相關(guān)中小學(xué)應(yīng)加強(qiáng)對中小學(xué)自身的資金配置管理和中小學(xué)內(nèi)部賬戶的管理，繼而保證資金利用的合理性。針對中小學(xué)所涉的各項資產(chǎn)類以及負(fù)債類賬目都應(yīng)根據(jù)嚴(yán)格按照相應(yīng)的管理流程進(jìn)行。最后，中小學(xué)的資金管理模式應(yīng)與中小學(xué)的財務(wù)組織體系相結(jié)合，明確財務(wù)資金管理過程中的關(guān)鍵流程。同時，還應(yīng)針對關(guān)鍵的財務(wù)資金管理內(nèi)容，制定具體的實施原則，設(shè)立專門的操作部門，從而保證中小學(xué)資金的合理運(yùn)用。

（一）建立授權(quán)審批制度

在現(xiàn)代中小學(xué)的快速發(fā)展過程中，只有擁有了科學(xué)、合理的審批制度，才能保證該中小學(xué)穩(wěn)定健康有序的運(yùn)行。健全的審批制度是中小學(xué)收獲良好資金管理效果的最重要的保障。因此，現(xiàn)代中小學(xué)必須重視審批制度的建立。其中，審批制度的建立必須嚴(yán)格遵循以下四個基本特點，即清晰的產(chǎn)權(quán)、明確的權(quán)責(zé)、政企的分開與科學(xué)的管理。只有具備了以上四項基本特點，才能體現(xiàn)出良好的中小學(xué)制度規(guī)范。具體而言，中小學(xué)的審批制度主要包括如下兩個方面：“軟”因素與“硬”因素，所謂軟因素，即中小學(xué)在實施內(nèi)控管理時，應(yīng)秉持“以人為本”的管理原則，結(jié)合員工的實際需求，如此才能保證好的管理效果。而硬主要體現(xiàn)在中小學(xué)的各項規(guī)章制度，對于中小學(xué)的規(guī)章制度不能僅僅體現(xiàn)在紙面或口頭，而是應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，將中小學(xué)制度落到實處，且無論其職位高低，權(quán)力多大。只要違反了規(guī)章制度都必須受到相應(yīng)的出發(fā)，這樣才能讓中小學(xué)的資金管理發(fā)揮其應(yīng)有的效果。

（二）完善資金預(yù)算制度

完善的資金預(yù)算制度是中小學(xué)資金管理安全的重要保障。對中小學(xué)來說，資金的預(yù)算是否合理往往影響到中小學(xué)是否能正常運(yùn)行，所以完善的資金預(yù)算制度具有非常重要的作用。因此，在完善的資金預(yù)算制度管理下，應(yīng)該有效提升中小學(xué)資金使用管理的安全能力。同時，中小學(xué)員工也應(yīng)根據(jù)資金的預(yù)算來使用中小學(xué)資金，確保資金使用的合理性。

（三）建立資金風(fēng)險預(yù)警機(jī)制

建立資金風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，其目的在于加強(qiáng)對財務(wù)與資金管理運(yùn)營的分析。通過對中小學(xué)內(nèi)部財務(wù)與資金管理流程的分析，尤其是做好對重要財務(wù)科目的分析、防范與監(jiān)督工作，能有效減少資金風(fēng)險的發(fā)生，幫助中小學(xué)規(guī)避資金風(fēng)險。此外，通過建立財務(wù)預(yù)警機(jī)制，能在較大程度上強(qiáng)化財務(wù)分析這一崗位的職能，使其能為中小學(xué)制定完善的決策提供可靠的依據(jù)。

三、加強(qiáng)中小學(xué)信息平臺建設(shè)，構(gòu)建共享財務(wù)管理中心

為幫助中小學(xué)獲得更加卓越的績效，中小學(xué)應(yīng)積極構(gòu)建基于網(wǎng)絡(luò)的信息共享服務(wù)系統(tǒng)。而構(gòu)建信息共享系統(tǒng)的目的在于：一是為財務(wù)資金管理體系制定統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)括會計、財務(wù)、授權(quán)等標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一；二是為會計科目樹立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，并找準(zhǔn)數(shù)據(jù)的定義，促使中小學(xué)內(nèi)部統(tǒng)一與標(biāo)準(zhǔn)化的實現(xiàn)，從而簡化管理，提升中小學(xué)的資金使用效率。

總之，對于各個中小學(xué)而言，資金管理均是中小學(xué)財務(wù)管理的核心。尤其是一些辦學(xué)規(guī)模較大的中小學(xué)，若能對資金實行合理、集中統(tǒng)一的管理，有利于統(tǒng)一協(xié)調(diào)財務(wù)資源與財務(wù)之間的關(guān)系，充分發(fā)揮財務(wù)的監(jiān)督職能，從而有效實現(xiàn)當(dāng)代中小學(xué)資金良性循環(huán)應(yīng)用的目標(biāo)。

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