李琳娜

摘要：近年來，我國(guó)家出臺(tái)了眾多的惠農(nóng)政策，并強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)基層財(cái)政培訓(xùn)，大力宣講支農(nóng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)其有效落實(shí)，提升基層財(cái)務(wù)管理水平。各基層單位也應(yīng)認(rèn)識(shí)到財(cái)政培訓(xùn)工作的重要性，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、方法等進(jìn)行優(yōu)化，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量及效果，構(gòu)建基層財(cái)政培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。本文就基層財(cái)政培訓(xùn)對(duì)財(cái)政工作的重要性進(jìn)行了研究分析。

關(guān)鍵詞：基層財(cái)政培訓(xùn) 財(cái)政工作 重要性

在國(guó)家要求下，基層部門大力開展財(cái)政培訓(xùn)工作，數(shù)以萬計(jì)的村民、村干部、村民理財(cái)小組成員參與了該項(xiàng)培訓(xùn)，且培訓(xùn)規(guī)模仍處于每年不斷擴(kuò)大的形式?；鶎迂?cái)政培訓(xùn)使農(nóng)民群眾對(duì)國(guó)家相關(guān)優(yōu)惠政策有了更深一步的理解，不僅使其自身利益得到了保障，同時(shí)也促進(jìn)了我國(guó)財(cái)政“兩基”建設(shè)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，具有十分重要的作用。

一、基層財(cái)政培訓(xùn)對(duì)財(cái)政工作的重要性分析

（一）盡快適應(yīng)中央戰(zhàn)略部署

中央辦公廳于2011年轉(zhuǎn)發(fā)了《中央組織部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部教育培訓(xùn)工作的意見》。這一意見將提升基層干部思想觀念、使其具備責(zé)任感和緊迫感作為當(dāng)前基層干部教育培訓(xùn)的重要要求，將基層培訓(xùn)工作提升到了新的高度?；鶎迂?cái)政培訓(xùn)主要是對(duì)基層財(cái)政工作相關(guān)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)的途徑，是貫徹落實(shí)中央在基層干部教育培訓(xùn)以及財(cái)政工作方面戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵手段，有助于財(cái)政工作更加適應(yīng)當(dāng)前中央戰(zhàn)略部署下的新要求，對(duì)基層培訓(xùn)工作以及財(cái)政工作的健康開展有積極作用。

（二）良好應(yīng)對(duì)財(cái)政“兩基”建設(shè)

當(dāng)前我國(guó)正處于各領(lǐng)域深化改革的關(guān)鍵階段，財(cái)政方面也是如此，國(guó)家力求健全公共財(cái)政體系，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，并要求所有層級(jí)的財(cái)政部門都能夠?qū)崿F(xiàn)基層化管理，從而促進(jìn)整體財(cái)政管理水平的提升?？h鄉(xiāng)財(cái)政作為我國(guó)財(cái)政體系中的重要部分，也應(yīng)注重財(cái)政“兩基”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資金的有效運(yùn)用。但是當(dāng)前情況下，我國(guó)基層財(cái)政干部在專業(yè)水平等方面還存在著一定的不足，且基層財(cái)政干部在我國(guó)整體財(cái)政干部隊(duì)伍中所占比例較大，在80%左右，難以實(shí)現(xiàn)全面的精細(xì)化管理?；鶎迂?cái)政培訓(xùn)能夠彌補(bǔ)基層財(cái)政隊(duì)伍在文化知識(shí)、隊(duì)伍穩(wěn)定性等方面的不足，使財(cái)政工作能夠更加接近財(cái)政“兩基”建設(shè)要求，在推進(jìn)國(guó)家整體財(cái)政工作發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。

（三）滿足基層干部學(xué)習(xí)需求

我國(guó)近年來加大了“三農(nóng)”方面的財(cái)政支持，公共財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”覆蓋持續(xù)擴(kuò)大。而這些政策，都需要基層干部予以落實(shí)，這便要求基層財(cái)政人員能夠?qū)?guó)家財(cái)政政策進(jìn)行深入理解，能夠完整收集、分析每戶每人信息，核對(duì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，從而保證“三農(nóng)”政策的充分落實(shí)。這也增加了基層財(cái)政工作的復(fù)雜性和敏感性，財(cái)政干部及農(nóng)村干部明顯意識(shí)到了自身能力的不足，急迫需求提升自身的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。基層財(cái)政培訓(xùn)工作則能夠滿足基層干部學(xué)習(xí)需求，是其始終保持知識(shí)體系的先進(jìn)性，為基層財(cái)政工作帶來生機(jī)和活力，更好的促進(jìn)基層持續(xù)發(fā)展。

二、強(qiáng)化基層財(cái)政培訓(xùn)工作的對(duì)策

（一）構(gòu)建系統(tǒng)化基層財(cái)政培訓(xùn)組織管理體系

首先，應(yīng)充分發(fā)揮基層培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)性作用，加強(qiáng)對(duì)基層培訓(xùn)組織的領(lǐng)導(dǎo)。在財(cái)政培訓(xùn)工組中，正確引導(dǎo)工作思想，協(xié)調(diào)各部門工作，加強(qiáng)溝通調(diào)查，及時(shí)了解工作開展情況以及培訓(xùn)過程中遇到的問題，從而保證培訓(xùn)任務(wù)能夠得到良好的執(zhí)行。其次，應(yīng)明確基層財(cái)政培訓(xùn)組織中各部門及人員的分工，確保在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)分明，通過層層抓落實(shí)的方式，提升基層財(cái)政培訓(xùn)工作效果。最后，還應(yīng)對(duì)基層財(cái)政培訓(xùn)工作目標(biāo)進(jìn)行明確。結(jié)合國(guó)家下達(dá)的相關(guān)規(guī)定以及財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門要求，對(duì)培訓(xùn)力度、培訓(xùn)制度、培訓(xùn)周期等進(jìn)行明確，制定完善的培訓(xùn)目標(biāo)，推進(jìn)基層財(cái)政工作的順利開展。

（二）加強(qiáng)基層財(cái)政培訓(xùn)工作創(chuàng)新

要想實(shí)現(xiàn)基層財(cái)政培訓(xùn)工作的進(jìn)一步優(yōu)化，還需加強(qiáng)對(duì)這一工作的創(chuàng)新。首先，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行充實(shí)，結(jié)合國(guó)家“三農(nóng)”政策以及當(dāng)前實(shí)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，融入針對(duì)性的基層財(cái)政資金監(jiān)管知識(shí)，針對(duì)會(huì)計(jì)核算薄弱環(huán)節(jié)等關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行講解，使參與培訓(xùn)的人員能夠具備與當(dāng)前形勢(shì)相匹配的知識(shí)體系。其次，應(yīng)對(duì)培訓(xùn)方式進(jìn)行創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變以往單一的講解方式，采用案例教學(xué)法、體驗(yàn)教學(xué)法、模擬教學(xué)法等教學(xué)方式，提升培訓(xùn)效果。最后，對(duì)考核評(píng)價(jià)方式進(jìn)行創(chuàng)新，采用全過程量化考核評(píng)估，全面分析培訓(xùn)效果，從而實(shí)現(xiàn)以評(píng)促訓(xùn)的目的。

（三）構(gòu)建優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)師資隊(duì)伍

優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)講師是實(shí)現(xiàn)基層財(cái)政培訓(xùn)有效性的重要保障，因而，還需加強(qiáng)師資建設(shè)，適當(dāng)提高福利待遇，吸引專家學(xué)者、經(jīng)驗(yàn)豐富的講師前來就職。并加強(qiáng)在崗講師道德素養(yǎng)、知識(shí)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平的培養(yǎng)，使其能夠更好的為基層財(cái)政培訓(xùn)工作作出貢獻(xiàn)。

三、結(jié)束語

基層財(cái)政培訓(xùn)能夠使當(dāng)前財(cái)政工作更好的適應(yīng)中央戰(zhàn)略部署要求、良好應(yīng)對(duì)財(cái)政“兩基”建設(shè)、滿足基層干部學(xué)習(xí)需求，對(duì)財(cái)政工作的順利開展具有重要的推動(dòng)作用。因而，還需實(shí)現(xiàn)財(cái)政培訓(xùn)工作的進(jìn)一步強(qiáng)化，建立健全組織管理體系，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的創(chuàng)新，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)師資隊(duì)伍，從而確保基層財(cái)政培訓(xùn)工作的有效落實(shí)。

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