文丨易洪江

人大監(jiān)督 助推脫貧

文丨易洪江

務(wù)川2017年計(jì)劃40個(gè)貧困村脫貧出列，減少貧困人口1.85萬，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。人大的監(jiān)督是全局性的監(jiān)督，務(wù)川自治縣緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，迎難而上，將脫貧攻堅(jiān)作為監(jiān)督工作的重中之重，努力推動(dòng)改革發(fā)展成果惠及更多群眾，讓人民生活更加幸福美滿。

在監(jiān)督中參與 彰顯監(jiān)督實(shí)效

實(shí)效是監(jiān)督工作的生命力。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已到了啃硬骨頭階段，必須以“踏石留印，抓鐵有痕”的工作作風(fēng)抓落實(shí)。務(wù)川自治縣人大常委會(huì)緊緊圍繞大扶貧戰(zhàn)略，聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，突出實(shí)效，展開監(jiān)督工作。

以執(zhí)法檢查為抓手，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向開展《貴州省大扶貧條例》執(zhí)法檢查，深入脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，廣泛聽取意見和建議，全面了解條例實(shí)施情況。全面弄清鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、干部、村支兩委、貧困戶等各方職責(zé)任務(wù)落實(shí)情況。針對(duì)存在的問題，主動(dòng)向縣委匯報(bào)，積極向縣人民政府建議，督促及時(shí)整改。有效推動(dòng)科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧。

以視察、調(diào)研為抓手，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧措施落實(shí)。先后6次組織省、市、縣人大代表視察、調(diào)研精準(zhǔn)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧、精準(zhǔn)實(shí)施易地搬遷扶貧、精準(zhǔn)實(shí)施教育扶貧、精準(zhǔn)實(shí)施醫(yī)療健康扶貧、精準(zhǔn)實(shí)施文旅產(chǎn)業(yè)扶貧等專項(xiàng)措施落實(shí)情況，并聽取和審議縣人民政府相應(yīng)專項(xiàng)工作報(bào)告。充分發(fā)揮各級(jí)人大代表作用，廣泛匯集人民群眾智慧?？隙ㄈh脫貧攻堅(jiān)工作取得的階段性成果和成功經(jīng)驗(yàn)，指出存在的困難和不足，督促及時(shí)糾正問題和偏差21處，有效推動(dòng)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)措施的落實(shí)，做到真扶貧、扶真貧、真脫貧。

在參與中監(jiān)督 推動(dòng)工作落實(shí)

人大監(jiān)督工作是國家政治生活的重要內(nèi)容，人大干部作為權(quán)力制約的具體組織者，需以身作則，凡是要求別人做到的，自己首先要做到，做出表率。務(wù)川自治縣人大常委會(huì)全體干部積極投身到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗中去，在參與中監(jiān)督，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

以宣講《貴州省大扶貧條例》為抓手，廣泛宣傳脫貧攻堅(jiān)政策、措施，堅(jiān)定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。人大常委會(huì)組成人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村宣講條例32場（次），貧困村、貧困戶全覆蓋，講解條例立法背景、五大亮點(diǎn)、主要內(nèi)容，明確政府、干部、村支兩委、貧困戶等各方職責(zé)任務(wù)，增強(qiáng)干部群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。宣傳黨和政府脫貧攻堅(jiān)政策、措施到村到戶，教育引導(dǎo)群眾堅(jiān)定擺脫貧困的信心和決心，激發(fā)勤勞致富的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，匯集各方力量，全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

以春季攻勢(shì)、夏季比武為抓手，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，落實(shí)幫扶措施。人大機(jī)關(guān)干部積極響應(yīng)省委、省政府脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)號(hào)召，深入掛幫的大坨村及貧困戶，進(jìn)一步細(xì)化精準(zhǔn)識(shí)別，深化建檔立卡工作，人腦電腦結(jié)合，把扶貧對(duì)象摸清搞準(zhǔn)，深入開展遍訪貧困村貧困戶工作，把家底盤清；進(jìn)一步落實(shí)扶貧項(xiàng)目，根據(jù)資源要素和技術(shù)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用，因戶施策明確發(fā)展方向、制定脫貧措施；進(jìn)一步幫助貧困戶落實(shí)責(zé)任，扶貧必扶志，治貧先治愚，消除等靠要思想，改給錢給物的“輸血式”扶貧為增強(qiáng)自我發(fā)展能力的“造血式”扶貧，趁早讓貧困戶明白自己的責(zé)任，清楚自己“有事可做、有事該做”，激發(fā)他們脫貧致富的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在脫貧攻堅(jiān)夏季大比武中以增加困難群眾收入，確保貧困戶有穩(wěn)定的收入來源，為脫貧攻堅(jiān)的主攻方向，比措施辦法、比責(zé)任擔(dān)當(dāng)、比實(shí)績成效，展示工作成果。實(shí)現(xiàn)了戶戶有脫貧項(xiàng)目，人人有致富門路目標(biāo)。

以黨建扶貧為抓手，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。針對(duì)縣人大常委會(huì)掛幫的蕉壩鎮(zhèn)大坨村2017年脫貧出列的目標(biāo)任務(wù)，成立了以常委會(huì)黨組書記、主任為組長的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一位常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和一位委室負(fù)責(zé)人具體抓項(xiàng)目措施落實(shí)，全面壓實(shí)責(zé)任，用心用情用力抓好結(jié)對(duì)包保工作。

選派一名基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部駐村任第一書記，幫助建強(qiáng)基層組織、理清發(fā)展思路，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧。領(lǐng)導(dǎo)小組先后5次深入現(xiàn)場召開調(diào)度會(huì)，研究、解決具體問題9個(gè)。自籌資金30余萬元，協(xié)調(diào)爭取項(xiàng)目資金1000余萬元，幫助夯實(shí)以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展生產(chǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員先后到現(xiàn)場調(diào)研37人次，幫助解決、化解困難、矛盾10次。機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)包保93戶貧困戶，每月至少深入包保戶家中走訪1次，電話聯(lián)系2次，幫助協(xié)調(diào)解決技能培訓(xùn)、入學(xué)、就醫(yī)等困難61個(gè)，幫扶資金、物資折合人民幣2萬余元。在人大干部的全力幫扶下，大坨村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善，精準(zhǔn)扶貧措施進(jìn)一步落實(shí)，戰(zhàn)勝貧困的信心和決心進(jìn)一步堅(jiān)定，為如期實(shí)現(xiàn)脫貧出列目標(biāo)，讓人民生活更加幸福美滿奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。