■ 劉俊彥 葉子鵬

(中國(guó)青少年研究中心，北京100089；中共中央黨校 黨建教研部，北京100091)

團(tuán)章修正的歷史沿革與基本規(guī)律

■ 劉俊彥 葉子鵬

(中國(guó)青少年研究中心，北京100089；中共中央黨校 黨建教研部，北京100091)

團(tuán)章是中國(guó)共青團(tuán)的行動(dòng)綱領(lǐng)。團(tuán)章自1922年中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)第一次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)至今經(jīng)歷了多次修正，團(tuán)章修正的歷史沿革可以劃分為新中國(guó)成立前、新中國(guó)成立后和改革開(kāi)放以來(lái)三個(gè)時(shí)期。基于歷屆全國(guó)團(tuán)代會(huì)修正章程的文本考察，可以將團(tuán)章修正的具體內(nèi)容按照總則、團(tuán)員、團(tuán)的組織、團(tuán)的經(jīng)費(fèi)和團(tuán)旗、團(tuán)徽、團(tuán)歌、團(tuán)員證進(jìn)行梳理。每一次團(tuán)章的修正背后都有其豐富的組織、理論和實(shí)踐依據(jù)，同時(shí)，每一次團(tuán)章的修正也都始終遵循了黨的領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)踐為上和務(wù)實(shí)可行的基本規(guī)律。

團(tuán)章修正 歷史沿革 基本規(guī)律 全國(guó)團(tuán)代會(huì)

中國(guó)共青團(tuán)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶。中國(guó)共青團(tuán)自1922年建立，至今已經(jīng)走過(guò)了95年的風(fēng)雨歷程。95年來(lái)，團(tuán)章作為中國(guó)共青團(tuán)的行動(dòng)綱領(lǐng)發(fā)揮了無(wú)可替代的重要作用。同時(shí)，這95年來(lái)團(tuán)章也隨著歷屆團(tuán)代會(huì)的召開(kāi)發(fā)生著不斷的修正變化。

一、團(tuán)章修正的歷史沿革

團(tuán)章自1922年中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)第一次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)至今經(jīng)歷了多次修正。建國(guó)前、建國(guó)后以及改革開(kāi)放以來(lái)的團(tuán)章在歷屆全國(guó)團(tuán)代會(huì)上基本上都有部分修正，本文根據(jù)時(shí)間順序?qū)v屆全國(guó)團(tuán)代會(huì)后的修正團(tuán)章進(jìn)行系統(tǒng)梳理。

1.新中國(guó)成立前團(tuán)章修正的歷史沿革

1922年，中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)第一次全國(guó)代表大會(huì)開(kāi)幕。同年5月10日，大會(huì)討論通過(guò)了《中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)臨時(shí)章程》，這是青年團(tuán)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的正式章程。該章程包括九章和附議決案五則。1923年中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)第二次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的團(tuán)章由過(guò)去的九章和附則變?yōu)榱肆拢渲械诹聻楦絼t，其余五章分別為團(tuán)員、組織、會(huì)議、紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)。1925年中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)第三次全國(guó)代表大會(huì)開(kāi)幕。本次大會(huì)一致決議不再沿用“社會(huì)主義青年團(tuán)”的名稱(chēng)，而改稱(chēng)“中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)”。同年1月30日，大會(huì)通過(guò)的修正章程進(jìn)一步完善了團(tuán)在組織建設(shè)上的原則與制度。本次章程結(jié)構(gòu)上仍然沿用團(tuán)二大章程，為六章，主要在具體細(xì)節(jié)上有了修改。比如，入團(tuán)年齡改為“14歲以上25歲以下”。由于國(guó)內(nèi)形勢(shì)嚴(yán)峻，中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)第五次全國(guó)代表大會(huì)轉(zhuǎn)移到蘇聯(lián)莫斯科召開(kāi)，1928年7月12日舉行大會(huì)開(kāi)幕式。大會(huì)通過(guò)的修正章程在結(jié)構(gòu)上有了巨大變化，共分為十六個(gè)部分。此次，出現(xiàn)了類(lèi)似于總則的雛形，即第一部分“中國(guó)共產(chǎn)青年團(tuán)”。此外，還采用了文中注釋的體例形式。1949年中國(guó)新民主主義青年團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱(chēng) “新青團(tuán)”)一大通過(guò)的章程首次設(shè)置了總則，為第一章，此外還有六章，分別為團(tuán)員、組織、支部的日常工作、紀(jì)律、獎(jiǎng)勵(lì)與處分、經(jīng)費(fèi)以及附則。“新青團(tuán)”第一次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)五個(gè)多月后，中華人民共和國(guó)誕生了，從此揭開(kāi)了中國(guó)歷史的新篇章。

2.新中國(guó)成立后團(tuán)章修正的歷史沿革

1953年“新青團(tuán)”二大通過(guò)的章程首次將總則單獨(dú)列出，而不再作為章節(jié)，同時(shí)增加了“中國(guó)少年先鋒隊(duì)組織”一章，并將“中國(guó)人民解放軍內(nèi)的青年團(tuán)組織”列為一章。1957年“新青團(tuán)”三大通過(guò)的章程和之前團(tuán)章的一個(gè)重要區(qū)別是團(tuán)的名稱(chēng)的改變，即把新民主主義青年團(tuán)改為中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)。1964年團(tuán)九大通過(guò)的章程在總則方面有了重要修改，特別將共青團(tuán)“以馬克思列寧主義、毛澤東思想作為指導(dǎo)思想”明確地寫(xiě)入團(tuán)章。1966年“文化大革命”爆發(fā)，第九屆團(tuán)中央書(shū)記處被停職反省，《中國(guó)青年報(bào)》《中國(guó)青年》雜志相繼停刊，中央團(tuán)校停辦，團(tuán)中央的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)隨之中斷，各地各級(jí)團(tuán)組織在隨后發(fā)生的紅衛(wèi)兵“破四舊”“大串聯(lián)”中也受到猛烈沖擊，相繼停止工作。1978年團(tuán)十大通過(guò)的修正章程在總則部分莊嚴(yán)寫(xiě)上了“中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)是偉大領(lǐng)袖和導(dǎo)師毛澤東主席親自締造和培育的。毛主席的革命路線始終指引著共青團(tuán)勝利前進(jìn)。永遠(yuǎn)高舉和堅(jiān)決捍衛(wèi)毛主席的偉大旗幟，是共青團(tuán)的崇高職責(zé)”[1]。此外，還在原有基礎(chǔ)上增設(shè)了團(tuán)旗、團(tuán)徽章節(jié)。

3.改革開(kāi)放后團(tuán)章修正的歷史沿革

黨的十一屆三中全會(huì)后，共青團(tuán)中央按照中共中央的部署，認(rèn)真肅清共青團(tuán)工作中的“左傾”錯(cuò)誤思想。1982年團(tuán)十一大通過(guò)的章程主要是突出“團(tuán)要管團(tuán)”的思想，消除了團(tuán)十大通過(guò)的章程中“左”的影響，增寫(xiě)了“黨和共產(chǎn)主義青年團(tuán)的關(guān)系”一章。1988年團(tuán)十二大通過(guò)的章程首次確定了中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)代團(tuán)歌為《光榮啊，共青團(tuán)》，同時(shí)確立了團(tuán)員證制度。1993年團(tuán)十三大召開(kāi)，新的章程增加了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論等內(nèi)容，同時(shí)，增加了團(tuán)的經(jīng)費(fèi)章節(jié)。1998年團(tuán)十四大根據(jù)黨的十五大對(duì)黨章的修改，在章程中明確規(guī)定中國(guó)共青團(tuán)以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論作為自己的行動(dòng)指南。2003年團(tuán)十五大在北京召開(kāi)，大會(huì)一致同意在團(tuán)章中明確將“三個(gè)代表”重要思想寫(xiě)入行動(dòng)指南。同時(shí)，新章程增加了共青團(tuán)協(xié)助政府管理青年事務(wù)的職能等內(nèi)容，并將《光榮啊，中國(guó)共青團(tuán)》最終確認(rèn)為團(tuán)歌。2008年團(tuán)十六大將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)入團(tuán)章，并對(duì)共青團(tuán)的奮斗目標(biāo)和現(xiàn)階段的基本任務(wù)進(jìn)行充實(shí)，特別強(qiáng)調(diào)團(tuán)的建設(shè)必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神。2013年6月團(tuán)十七大對(duì)原章程進(jìn)行了修正，將科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)入共青團(tuán)的指導(dǎo)思想，同時(shí)豐富了共青團(tuán)建設(shè)的基本要求以及落實(shí)基本任務(wù)的工作領(lǐng)域，此外，還充實(shí)了共青團(tuán)思想政治工作和建設(shè)的基本內(nèi)容[2]。

二、歷次團(tuán)章修正的主要內(nèi)容

團(tuán)章一般由不同部分構(gòu)成，這些部分分別對(duì)中國(guó)共青團(tuán)不同領(lǐng)域的相關(guān)內(nèi)容做了細(xì)致充實(shí)的規(guī)定。歷次團(tuán)章在各部分的修改略有不同，既包括總則部分、團(tuán)的經(jīng)費(fèi)部分和團(tuán)旗、團(tuán)徽、團(tuán)歌、團(tuán)員證部分的從無(wú)到有，也包括團(tuán)員部分、團(tuán)的組織部分的不斷充實(shí)。

1.總則部分的歷次修正

1922年的章程和1923年第一次修正章程、1925年第二次修正章程均沒(méi)有設(shè)置總則。總則的雛形出現(xiàn)在1928年的章程中，該章程第一部分“中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)”可以看作總則的雛形。在其中，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)的定位進(jìn)行了明確，指出“中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)是少年共產(chǎn)國(guó)際的支部……是無(wú)產(chǎn)階級(jí)青年的革命的政治組織……是無(wú)產(chǎn)階級(jí)青年獨(dú)立的組織”[3]。

1949年“新青團(tuán)”一大通過(guò)的章程首次正式設(shè)置總則部分，該部分對(duì)團(tuán)的名稱(chēng)、定位、指導(dǎo)思想、目標(biāo)宗旨進(jìn)行了闡述，共兩條。1953年的章程總則部分不再分條排列，而是以五個(gè)段落的形式出現(xiàn)。將團(tuán)的性質(zhì)、任務(wù)以及組織原則，還有與中國(guó)共產(chǎn)黨的關(guān)系都寫(xiě)入其中。1957年的章程總則增加為9個(gè)段落，值得注意的是將“黨的助手和后備軍”改為“黨的助手”，去掉了“后備軍”，解釋為“助手作用實(shí)際上也包括了后備軍的作用”[4]。到了1964年的章程，總則部分有了重要修改，其中將共青團(tuán)以“馬克思列寧主義、毛澤東思想為指導(dǎo)思想”，明確地寫(xiě)入團(tuán)章。經(jīng)歷了10年“文革”，團(tuán)的代表大會(huì)中斷了14年，1978年團(tuán)十大對(duì)團(tuán)章進(jìn)行了大改，總則部分的重要修改就有4條：(1)莊嚴(yán)寫(xiě)明了“中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)是偉大領(lǐng)袖和導(dǎo)師毛澤東主席親自締造和培育的”。(2)提出了共青團(tuán)“是團(tuán)結(jié)全國(guó)各族青年進(jìn)行新長(zhǎng)征的英勇突擊隊(duì)”。(3)“文革”結(jié)束，共青團(tuán)要充分發(fā)揚(yáng)民主，反對(duì)任何壓制民主的行為，反對(duì)無(wú)政府主義，營(yíng)造良好的政治局面以及強(qiáng)調(diào)要“繼承和發(fā)揚(yáng)群眾路線、實(shí)事求是、批評(píng)和自我批評(píng)、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)”。(4)明確寫(xiě)上了“中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)必須接受中國(guó)共產(chǎn)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”[5]。1982年的章程則消除了之前版本中“左”的影響，在總則中重新加入了“后備軍”一詞，同時(shí)增寫(xiě)了團(tuán)的歷史和傳統(tǒng)。1993年的章程對(duì)總則部分做了較大調(diào)整和充實(shí)，增寫(xiě)了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的內(nèi)容，以及關(guān)于黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)共青團(tuán)工作的新發(fā)展、共青團(tuán)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮的作用、對(duì)團(tuán)的自身建設(shè)的基本要求等內(nèi)容。1998年的章程將鄧小平理論寫(xiě)入行動(dòng)指南。2003年的章程對(duì)團(tuán)的性質(zhì)進(jìn)行了明確表述：“中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，是中國(guó)共產(chǎn)黨的助手和后備軍?！盵6]同時(shí)，將“三個(gè)代表”重要思想寫(xiě)入行動(dòng)指南。到了2008年，團(tuán)十六大將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)入團(tuán)章，同時(shí)對(duì)共青團(tuán)的奮斗目標(biāo)、現(xiàn)階段的基本任務(wù)進(jìn)行了充實(shí)。團(tuán)十七大對(duì)團(tuán)章總則部分的修改主要集中在幾個(gè)方面：(1)將科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)入共青團(tuán)的指導(dǎo)思想。(2)提出了共青團(tuán)建設(shè)的基本要求。(3)明確了共青團(tuán)落實(shí)基本任務(wù)的工作領(lǐng)域。(4)修正了共青團(tuán)基本任務(wù)中奮斗目標(biāo)的表述。(5)充實(shí)了共青團(tuán)思想政治工作及基本要求的內(nèi)容。

總則部分經(jīng)歷了從無(wú)到有的過(guò)程，團(tuán)章的歷屆修正在出現(xiàn)總則部分后均有涉及。團(tuán)一大、二大和三大的修正章程均沒(méi)有設(shè)置總則，總則首次正式設(shè)置是在團(tuán)六大章程中。在此之后，總則的內(nèi)容總是根據(jù)時(shí)代發(fā)展和中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)時(shí)局的把握不斷進(jìn)行著豐富和完善。最近一次修改是團(tuán)十七大章程，對(duì)總則進(jìn)進(jìn)行了豐富和完善。

2.團(tuán)員部分的歷次修正

青年團(tuán)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的正式章程中第一章即為“團(tuán)員”，其中對(duì)團(tuán)員年齡及入團(tuán)要求等進(jìn)行了簡(jiǎn)單規(guī)定。1923年通過(guò)的《中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)第一次修正章程》在團(tuán)員一章做了更細(xì)化的規(guī)定，其中增設(shè)了一條關(guān)于“自請(qǐng)出團(tuán)”的規(guī)定，即第六條“ 團(tuán)員自請(qǐng)出團(tuán)，須經(jīng)過(guò)地方之決定，收回其團(tuán)證及其他重要文件，并須由介紹人擔(dān)保其嚴(yán)守本團(tuán)一切秘密，如違時(shí)，由地方執(zhí)行委員會(huì)采用適當(dāng)手段對(duì)待之”[7]。到了團(tuán)三大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)第二次修正章程》，將入團(tuán)年齡改為了“14歲以上25歲以下”，并規(guī)定了候補(bǔ)期。團(tuán)四大對(duì)團(tuán)員的年齡又重新做了規(guī)定：團(tuán)員最大年齡為21歲，最小為13歲。1928年7月16日，團(tuán)五大通過(guò)的章程對(duì)團(tuán)員方面在內(nèi)容上進(jìn)行了重要充實(shí)，其中團(tuán)員年齡改為了“14歲以上23歲以下”，但同時(shí)又注明“在特殊情形下，年未滿14周歲或已超過(guò)23歲者，亦可入團(tuán)?！贝送?，還對(duì)入團(tuán)條件做了明確規(guī)定，如“由其他政黨退出的黨員(如國(guó)民黨及其他政黨)及反動(dòng)軍隊(duì)的軍官入團(tuán)，須有一年以上的三個(gè)團(tuán)員或三個(gè)黨員的介紹，同時(shí)還得省委的批準(zhǔn)”[8]。對(duì)于團(tuán)員前往其他國(guó)家以及開(kāi)除團(tuán)員也做了相關(guān)規(guī)定。1949年“新青團(tuán)”一大通過(guò)的章程再一次進(jìn)行重要修正，其中對(duì)團(tuán)員入團(tuán)條件做了四項(xiàng)修改，包括取消了“經(jīng)過(guò)群眾會(huì)議推薦可以不要介紹人”的規(guī)定，增加了中共正式黨員可以是青年團(tuán)入團(tuán)介紹人、少先隊(duì)的基層組織可以作為本組織單位少先隊(duì)員入團(tuán)的介紹人以及“勞動(dòng)青年、革命青年軍人、革命知識(shí)青年和革命職員按照入團(tuán)手續(xù)申請(qǐng)入團(tuán)，但其中有些條件尚不夠?yàn)檎綀F(tuán)員者(特別在新發(fā)展區(qū)域中)，得加入本團(tuán)為候補(bǔ)團(tuán)員，候補(bǔ)期為三個(gè)月等內(nèi)容”[9]。同時(shí)，關(guān)于團(tuán)員的義務(wù)也在內(nèi)容上進(jìn)行了充實(shí)。

1953年“新青團(tuán)”二大召開(kāi)。本次大會(huì)通過(guò)的章程對(duì)團(tuán)員做了規(guī)定：“凡十四周歲以上，二十五周歲以下的男女青年，承認(rèn)團(tuán)章、參加團(tuán)的一個(gè)組織并在其中工作、執(zhí)行團(tuán)的決議，繳納團(tuán)費(fèi)者，均得為本團(tuán)團(tuán)員?！盵10]同時(shí)對(duì)超齡團(tuán)員和團(tuán)員的權(quán)利也進(jìn)行了修改。1957年“新青團(tuán)”三大通過(guò)的章程對(duì)于“團(tuán)員”一章有了不少重要的修改和補(bǔ)充，將接受青年入團(tuán)的最低年齡由14周歲改為15周歲，并取消了中國(guó)共產(chǎn)黨黨員和中國(guó)少年先鋒隊(duì)中隊(duì)委員會(huì)做青年入團(tuán)介紹人的規(guī)定。1964年團(tuán)九大召開(kāi)，大會(huì)通過(guò)的章程著重闡明了團(tuán)員的學(xué)習(xí)問(wèn)題和聯(lián)系群眾問(wèn)題。1982年團(tuán)十一大通過(guò)的章程，將團(tuán)員的年齡改為14-28周歲，年滿二十八周歲后就不再保留團(tuán)籍，同時(shí)還增寫(xiě)了“團(tuán)的干部”一章。1988年團(tuán)十二大確定對(duì)團(tuán)章部分條文做出修改，其中就包括將第一條第二段“團(tuán)員年滿二十八周歲，如果沒(méi)有擔(dān)任團(tuán)內(nèi)職務(wù)，應(yīng)該辦理離團(tuán)手續(xù)”改為“團(tuán)員年滿二十八周歲，如果沒(méi)有擔(dān)任團(tuán)內(nèi)職務(wù)，應(yīng)該辦理離團(tuán)手續(xù)。團(tuán)員年滿二十五周歲，如果提出離團(tuán)要求，也可以辦理離團(tuán)手續(xù)?！盵11]1993年團(tuán)十三大通過(guò)的修正章程在“團(tuán)員”部分也有較多變化，其中對(duì)團(tuán)員入黨后的黨籍做了新規(guī)定，還對(duì)團(tuán)員、團(tuán)干部提出了適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求。例如，修正案在原第一章第二條基礎(chǔ)上提出：團(tuán)員必須努力學(xué)習(xí)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論，在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮模范作用。團(tuán)十四大、十五大、十六大通過(guò)的修正章程則在原有基礎(chǔ)上對(duì)團(tuán)員相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了充實(shí)。團(tuán)十七大，在“團(tuán)員”部分修改的內(nèi)容主要包括將科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)入團(tuán)員青年學(xué)習(xí)的基本內(nèi)容中，同時(shí)，還對(duì)團(tuán)員權(quán)利的相關(guān)表述進(jìn)行了調(diào)整，如考慮到當(dāng)前新媒體已經(jīng)成為廣大團(tuán)員青年發(fā)表意見(jiàn)建議的重要渠道，原有“報(bào)刊”已經(jīng)不能完整涵蓋青年，于是將“在團(tuán)的會(huì)議和團(tuán)的報(bào)刊上”改為“在團(tuán)的會(huì)議和團(tuán)的媒體上”。

總之，關(guān)于團(tuán)員部分的修正主要圍繞三個(gè)方面進(jìn)行，一是團(tuán)員年齡；二是團(tuán)員權(quán)利；三是團(tuán)員義務(wù)。在團(tuán)員年齡方面，可以看出團(tuán)章早期對(duì)于團(tuán)員年齡進(jìn)行了反復(fù)修正，最終確定為14-28周歲之間，這是充分考慮青年發(fā)展階段特點(diǎn)、擴(kuò)大團(tuán)組織覆蓋面等多方面因素的結(jié)果。在團(tuán)員權(quán)利和義務(wù)方面，隨著實(shí)踐的不斷發(fā)展也進(jìn)行了不斷豐富和完善，其鮮明特點(diǎn)是新時(shí)期以來(lái)，對(duì)于團(tuán)員權(quán)利的重視和保障顯得尤為突出。

3.團(tuán)的組織部分的歷次修正

1922年青年團(tuán)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的正式章程《中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)章程》中第二章為“組織”，其中較為簡(jiǎn)單地確認(rèn)了地方及中央青年團(tuán)組織的架構(gòu)。1923年《中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)第一次修正章程》對(duì)第二章“組織”部分進(jìn)行了完善，對(duì)地方及中央青年團(tuán)組織的選舉程序做出了極其精細(xì)的規(guī)定。例如，第二章第八條規(guī)定：“一地方有二十人以上，經(jīng)區(qū)或中央執(zhí)行委員會(huì)之許可，得派員至該地方召集全體大會(huì)或代表會(huì)，由該會(huì)選舉五人組織區(qū)執(zhí)行委員會(huì)，并選舉候補(bǔ)委員三人，如委員因事離職時(shí)，得以候補(bǔ)委員代理之。”[12]1925年通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)第二次修正章程》進(jìn)一步完善了團(tuán)在組織建設(shè)上的原則與制度。比如，“一個(gè)支部有15人以上者應(yīng)劃分小組，小組人數(shù)不得超過(guò)10人；一個(gè)地方有支部3個(gè)以上、人數(shù)30人以上，可‘成立地方團(tuán)’；并規(guī)定‘中央局設(shè)總書(shū)記’”[13]。1927年在武昌召開(kāi)的團(tuán)四大討論了團(tuán)和軍隊(duì)中青年團(tuán)的工作，會(huì)議提出軍隊(duì)中凡有黨組織的，青年團(tuán)應(yīng)受黨的領(lǐng)導(dǎo)并在軍隊(duì)中發(fā)展團(tuán)的組織。1928年團(tuán)五大通過(guò)的章程在組織方面發(fā)生了重大變化，之前的章程第二章—章均為“組織”，本次修正后的章程則包括了五個(gè)部分，從形式的變化即可看出在內(nèi)容上進(jìn)行了大規(guī)模的分類(lèi)充實(shí)。1949年“新青團(tuán)”一大通過(guò)的章程在原章程基礎(chǔ)上再一次對(duì)“團(tuán)的組織”進(jìn)行了較大調(diào)整，團(tuán)五大通過(guò)的包括五個(gè)部分的“組織”又融合到了一章即“第三章 組織”中，而內(nèi)容上則進(jìn)行了大量精簡(jiǎn)。

1953年“新青團(tuán)”二大通過(guò)的章程又在“一大章程”將“組織”內(nèi)容融合為一章的基礎(chǔ)上，將該內(nèi)容按照級(jí)別和特殊單位分為了多個(gè)章節(jié)。1957年“新青團(tuán)”三大通過(guò)的章程承繼了以往關(guān)于“組織”的論述形式，唯一不同的是將“中國(guó)人民解放軍內(nèi)團(tuán)的組織”移到了“團(tuán)的基層組織”之后，使有關(guān)“組織”的內(nèi)容更加緊湊集中。1964年團(tuán)九大通過(guò)的章程中涉及“組織”的相關(guān)內(nèi)容變化不大，主要突出了當(dāng)時(shí)團(tuán)的組織建設(shè)工作的兩個(gè)重要問(wèn)題“加強(qiáng)基層組織建設(shè)”和“培養(yǎng)提拔年輕干部”。例如，團(tuán)九大章程中第五章第三十條明確規(guī)定：“基層組織是團(tuán)的基礎(chǔ)，是團(tuán)的工作和活動(dòng)的基本單位。基層組織應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)教育青年的核心作用和黨的助手作用?！盵14]到了團(tuán)十大，針對(duì)“文革”對(duì)團(tuán)組織建設(shè)造成的破壞，團(tuán)章修改草案團(tuán)的基層組織部分，在保留團(tuán)九大章程規(guī)定的基礎(chǔ)上，對(duì)團(tuán)的基層組織的任務(wù)做了必要的修改和補(bǔ)充，對(duì)團(tuán)的基層組織提出了新的更高的要求，同時(shí)還將原本單獨(dú)成章的“中國(guó)人民解放軍內(nèi)團(tuán)的組織”合并到“團(tuán)的地方組織”章節(jié)中，表述為“團(tuán)的地方和軍隊(duì)中的組織”。1982年團(tuán)十一大通過(guò)的章程在“組織”方面的內(nèi)容沒(méi)有變化，主要強(qiáng)調(diào)了對(duì)團(tuán)員的教育和管理。例如，在團(tuán)的基層組織部分，將“對(duì)團(tuán)員進(jìn)行教育的管理，健全團(tuán)的組織生活，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，監(jiān)督團(tuán)員切實(shí)履行義務(wù)，保障團(tuán)員的權(quán)利不受侵犯”[15]專(zhuān)門(mén)列為一項(xiàng)任務(wù)。1993年團(tuán)十三大通過(guò)的修正章程中在“組織”方面有較多細(xì)節(jié)上的變化。團(tuán)十三大章程進(jìn)一步明確了團(tuán)的中央及地方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的工作職權(quán)，對(duì)團(tuán)的基層組織的任務(wù)做了進(jìn)一步明確，尤其是對(duì)團(tuán)的基層組織的任期進(jìn)行了調(diào)整：將原第五章第二十四條規(guī)定的團(tuán)的支部、總支每屆任期由1年改為1年或2年，考慮到大中學(xué)校學(xué)生流動(dòng)快的實(shí)際情況，規(guī)定學(xué)生支部的任期仍為1年[16]。2003年7月26日，團(tuán)十五大召開(kāi)并對(duì)團(tuán)章進(jìn)行了部分修改，其中明確了團(tuán)的建設(shè)必須堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，進(jìn)而促進(jìn)新形勢(shì)下團(tuán)的建設(shè)的要求。團(tuán)十七大章程充實(shí)了關(guān)于團(tuán)的基層組織的有關(guān)規(guī)定，一是因當(dāng)前團(tuán)員青年的流動(dòng)性特征對(duì)團(tuán)組織設(shè)置產(chǎn)生了重要影響，因而要對(duì)團(tuán)的基層組織設(shè)置原則進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明。二是為順應(yīng)黨章增寫(xiě)的內(nèi)容，增加了積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的相關(guān)內(nèi)容。

團(tuán)章中涉及團(tuán)的組織的歷屆修正經(jīng)歷了從一章到多章再到一章，最后又分為多章的過(guò)程。從團(tuán)一大章程中的第二章“組織”到團(tuán)五大章程中在“組織”方面變?yōu)槲鍌€(gè)部分：“三、中國(guó)共產(chǎn)青年團(tuán)組織系統(tǒng)”“四、支部”“五、城鄉(xiāng)區(qū)的組織”“六、縣或市的組織”“七、省的組織”；又到團(tuán)六大章程對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行精簡(jiǎn)，合并為第三章“組織”；再到團(tuán)七大章程又在原“組織”內(nèi)容融為一章的基礎(chǔ)上，將該內(nèi)容分為了多個(gè)章節(jié)：“第三章 團(tuán)的中央組織”“第四章 團(tuán)的地方組織”“第五章 團(tuán)的基層組織”“第八章 中國(guó)人民解放軍內(nèi)的青年團(tuán)組織”。可以看到整個(gè)團(tuán)的組織的修正歷程體現(xiàn)了對(duì)不同層級(jí)和特殊單位團(tuán)組織的具體問(wèn)題具體分析的原則。

4.團(tuán)的經(jīng)費(fèi)部分的歷次修正

1922年的首部團(tuán)章就單獨(dú)設(shè)置了經(jīng)費(fèi)一章，不過(guò)著墨較少，即第七章“經(jīng)費(fèi)”第三十一條：“經(jīng)費(fèi)以團(tuán)費(fèi)特別捐及其他收入充之?！蓖瑫r(shí)在“‘附’議決案五則”中也有提及“前加入本團(tuán)團(tuán)員須追繳入團(tuán)費(fèi)?！盵17]1923年《中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)第一次修正章程》、1925年《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)第二次修正章程》則對(duì)經(jīng)費(fèi)章節(jié)進(jìn)行了充實(shí)，兩屆代表大會(huì)的章程對(duì)經(jīng)費(fèi)的論述都為兩條，其中第一條規(guī)定團(tuán)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源，第二條則規(guī)定地方團(tuán)費(fèi)上繳中央的比例。兩屆代表大會(huì)的章程也略有區(qū)別，如在上繳團(tuán)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)上，1923年第一次修正章程規(guī)定“但有二十元以上收入之團(tuán)員，除團(tuán)費(fèi)一角外，須按照其收入額繳五十分之一”[18]。到了1925年第二次修正章程，則規(guī)定“每月收入三十元以上的繳一元，六十元以上的繳百分之三，八十元以上的繳百分之五，一百元以上的繳百分之十，二百元以上的特別征收之”[19]。團(tuán)五大則沒(méi)有再設(shè)置“經(jīng)費(fèi)”章節(jié)，而是將原“經(jīng)費(fèi)”章節(jié)更改為了“財(cái)政”章節(jié)，在該章節(jié)中對(duì)團(tuán)費(fèi)的來(lái)源、標(biāo)準(zhǔn)及去向進(jìn)行了規(guī)定，同時(shí)明確規(guī)定“團(tuán)員無(wú)故三月不納團(tuán)費(fèi)，開(kāi)除其團(tuán)籍，決定后得向團(tuán)員大會(huì)報(bào)告”[20]。1949年“新青團(tuán)”一大通過(guò)的章程又恢復(fù)了先前慣例，設(shè)置“經(jīng)費(fèi)”章節(jié)，取消“財(cái)政”章節(jié)，在本章節(jié)中僅對(duì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源作了表述。1953年“新青團(tuán)”章程將“經(jīng)費(fèi)”章節(jié)移至了末尾，變?yōu)椤暗诰耪隆保瑫r(shí)在第三十八條中規(guī)定“青年團(tuán)員同時(shí)又是中國(guó)共產(chǎn)黨黨員者，免繳團(tuán)費(fèi)”[21]。1957年中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程則在“經(jīng)費(fèi)”章節(jié)規(guī)定了關(guān)于監(jiān)督使用和繳納的內(nèi)容：“各級(jí)團(tuán)的組織應(yīng)當(dāng)定期向各該級(jí)代表大會(huì)或者團(tuán)員大會(huì)報(bào)告團(tuán)員繳納團(tuán)費(fèi)和團(tuán)費(fèi)使用的情況?！盵22]1978年團(tuán)十大召開(kāi)，本次大會(huì)通過(guò)的章程刪除了“經(jīng)費(fèi)”章節(jié)，相關(guān)內(nèi)容并入了“團(tuán)員”和“團(tuán)的基層組織”等章節(jié)中。1993年團(tuán)十三大通過(guò)的修正章程重新恢復(fù)了“經(jīng)費(fèi)”章節(jié)，并在該章節(jié)中規(guī)定：“團(tuán)組織創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律和政策，努力為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為青少年健康成長(zhǎng)服務(wù)，為團(tuán)的事業(yè)服務(wù)?！盵23]團(tuán)十四大、十五大、十六大及十七大基本沿用了團(tuán)十三大章程中關(guān)于“經(jīng)費(fèi)”的規(guī)定，只是自團(tuán)十五大后，將“團(tuán)組織創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體”改為了“團(tuán)屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體”。

團(tuán)的經(jīng)費(fèi)章節(jié)經(jīng)歷了從獨(dú)立成章到合并、再到獨(dú)立成章的過(guò)程。按照?qǐng)F(tuán)章規(guī)定向團(tuán)組織交納團(tuán)費(fèi)，是共青團(tuán)員必須履行的職責(zé)和義務(wù)。團(tuán)費(fèi)的收繳、使用和管理工作，是團(tuán)的基層組織建設(shè)和團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。關(guān)于團(tuán)費(fèi)在章程的修正過(guò)程中有兩個(gè)最顯著的特征：一是在團(tuán)章修正早期，團(tuán)費(fèi)的具體繳納數(shù)額隨著具體形勢(shì)的變化而不斷變化；另一個(gè)則是到了團(tuán)章修正中后期，團(tuán)費(fèi)的具體繳納數(shù)額基本固定下來(lái)，修正的重點(diǎn)為不斷完善對(duì)團(tuán)費(fèi)的管理、使用和監(jiān)督。

5.團(tuán)旗、團(tuán)徽、團(tuán)歌和團(tuán)員證部分的歷次修正

從中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)成立到1964年團(tuán)九大，歷屆章程修正都沒(méi)有專(zhuān)門(mén)章節(jié)對(duì)團(tuán)旗、團(tuán)徽、團(tuán)歌和團(tuán)員證進(jìn)行過(guò)論述，僅在團(tuán)章的“團(tuán)員”章節(jié)中的簡(jiǎn)單表述，例如，“團(tuán)員入團(tuán)時(shí)發(fā)給團(tuán)證”。1978年團(tuán)十大通過(guò)的章程首次增設(shè)了團(tuán)旗、團(tuán)徽章節(jié)，明確規(guī)定：“中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)旗旗面為紅色，象征革命勝利；左上角綴黃色五角星，周?chē)鷩@黃色圓圈，象征中國(guó)青年一代緊密團(tuán)結(jié)在中國(guó)共產(chǎn)黨周?chē)?。中?guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)徽中間紅太陽(yáng)光芒四射，團(tuán)旗迎風(fēng)飄揚(yáng)，周?chē)驱X輪和麥穗。它象征著共青團(tuán)在毛澤東思想的光輝照耀下，團(tuán)結(jié)各族青年，朝著黨所指引的方向奮勇前進(jìn)?！盵24]團(tuán)十一大通過(guò)的章程在“團(tuán)旗、團(tuán)徽”章節(jié)最明顯的變化則是規(guī)定了團(tuán)旗、團(tuán)徽的使用：“團(tuán)的重要會(huì)議以及團(tuán)日活動(dòng)可以使用團(tuán)旗?！薄皥F(tuán)的組織和團(tuán)員應(yīng)按規(guī)定使用、佩戴團(tuán)徽。”[25]1988年團(tuán)十二大通過(guò)的章程將第八章“團(tuán)旗、團(tuán)徽”改為“團(tuán)旗、團(tuán)徽、團(tuán)歌、團(tuán)員證”和第三十四條“中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)代團(tuán)歌為《光榮啊，中國(guó)共青團(tuán)》”和第三十五條：“中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)員證封面為墨綠色，象征著青春和朝氣蓬勃的青年運(yùn)動(dòng)；封面上方印有紅色燙金團(tuán)徽，象征著共青團(tuán)是團(tuán)結(jié)教育青年的核心。團(tuán)員證的作用是：證明團(tuán)員資格和政治身份；轉(zhuǎn)接團(tuán)員組織關(guān)系：記載團(tuán)員獲得的團(tuán)內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)；進(jìn)行年度團(tuán)籍注冊(cè)；作為團(tuán)員超齡離團(tuán)的紀(jì)念?！盵26]團(tuán)十三大章程增寫(xiě)了團(tuán)員證使用的相關(guān)規(guī)定：“團(tuán)的組織和團(tuán)員應(yīng)按規(guī)定管理和使用團(tuán)員證?！盵27]團(tuán)十四大章程在本章節(jié)基本沿用團(tuán)十三大章程的內(nèi)容。2003年團(tuán)十五大召開(kāi)，本次大會(huì)正式確定《光榮啊，中國(guó)共青團(tuán)》為團(tuán)歌，章程也相應(yīng)由“代團(tuán)歌”修改為“團(tuán)歌”。團(tuán)十六大章程沿用了團(tuán)十五大章程關(guān)于本章節(jié)的規(guī)定。團(tuán)十七大將該章節(jié)中對(duì)團(tuán)徽的具體表述為“中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)徽的內(nèi)容為團(tuán)旗、齒輪、麥穗、初升的太陽(yáng)及其光芒”[28]。

中國(guó)共青團(tuán)將團(tuán)旗、團(tuán)徽、團(tuán)歌和團(tuán)員證寫(xiě)入章程，并不斷修正，由此可以看出中國(guó)共青團(tuán)十分重視具象化的表達(dá)，努力將深厚的意蘊(yùn)融入簡(jiǎn)明和易于普及與接受的形式中。如團(tuán)旗，旗面為紅色，象征著革命勝利；左上角綴黃色五角星，周?chē)h(huán)繞黃色圓圈，象征著中國(guó)青年一代緊密團(tuán)結(jié)在中國(guó)共產(chǎn)黨周?chē)?/p>

三、團(tuán)章修正的依據(jù)和基本規(guī)律

(一)團(tuán)章修正的依據(jù)

團(tuán)章的每一次修正背后都有深刻的依據(jù)。通常而言，組織依據(jù)、理論依據(jù)和實(shí)踐依據(jù)是歷屆團(tuán)章修正的根本。團(tuán)章修正既是由中國(guó)共青團(tuán)的性質(zhì)、地位所決定的，遵循了組織學(xué)的普遍規(guī)律，更是由中國(guó)革命、建設(shè)和改革的具體實(shí)踐所決定的。

1.團(tuán)章修正的組織依據(jù)

團(tuán)章全稱(chēng)是中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程，是中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)的行動(dòng)綱領(lǐng)。共青團(tuán)的根本任務(wù)就是要堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)。中國(guó)共青團(tuán)在為實(shí)現(xiàn)根本任務(wù)奮斗的過(guò)程中特別需要一個(gè)具體章程來(lái)對(duì)團(tuán)員的入團(tuán)要求、權(quán)利義務(wù)、組織紀(jì)律以及諸多相關(guān)內(nèi)容做出明確的規(guī)范、協(xié)調(diào)和明晰。同時(shí)，中國(guó)共青團(tuán)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下具有與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義理論品質(zhì)，根據(jù)中國(guó)革命、建設(shè)和改革事業(yè)以及共青團(tuán)自身建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r，需要不斷對(duì)自身進(jìn)行完善和發(fā)展，所以其章程也需要進(jìn)行不斷完善和修正。

2.團(tuán)章修正的理論依據(jù)

章程的含義是指組織、社團(tuán)經(jīng)過(guò)特定程序制定的關(guān)于組織規(guī)程和辦事規(guī)則的根本性規(guī)章制度。恩格斯曾明確指出：“一個(gè)新的綱領(lǐng)畢竟總是一面公開(kāi)樹(shù)立起來(lái)的旗幟。”[29]列寧也認(rèn)為：“組織首先就是制定章程?！盵30]章程一般具有穩(wěn)定性與發(fā)展性相統(tǒng)一的特點(diǎn)，作用于組織內(nèi)部，依靠全體成員共同承認(rèn)并實(shí)施，起到凝聚人心、積蓄力量、規(guī)范行為的指導(dǎo)作用。一個(gè)沒(méi)有章程的組織，一定是沒(méi)有向心力的組織。順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和歷史進(jìn)步，在根本原則保持穩(wěn)定的情況下，團(tuán)章的具體內(nèi)容、要求等則在不斷發(fā)生變化，這充分體現(xiàn)了團(tuán)章穩(wěn)定性與發(fā)展性的統(tǒng)一。

3.團(tuán)章修正的實(shí)踐依據(jù)

中國(guó)共青團(tuán)的前身是中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)，自1922年5月成立以來(lái)，始終致力于引領(lǐng)廣大青年，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下參與中國(guó)革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐。中國(guó)共產(chǎn)黨在偉大實(shí)踐中不斷調(diào)整對(duì)黨自身建設(shè)的認(rèn)識(shí)和現(xiàn)實(shí)國(guó)情的把握，同時(shí)根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)提出了一系列具有中國(guó)特色的指導(dǎo)思想。在其領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)共青團(tuán)自然也要順應(yīng)黨和時(shí)代發(fā)展的要求，不斷與時(shí)俱進(jìn)，我們從每一次團(tuán)章修正中都能看到它是具體實(shí)踐的生動(dòng)體現(xiàn)。

(二)團(tuán)章修正的基本規(guī)律

團(tuán)章的修正并非無(wú)章可循，縱覽歷屆全國(guó)團(tuán)代會(huì)后的團(tuán)章修正，有三條基本規(guī)律十分明顯：首先，團(tuán)章的修正始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是由中國(guó)共青團(tuán)的性質(zhì)和地位所決定的；其次，團(tuán)章的修正始終奉行實(shí)踐為上的原則，這是符合馬克思主義基本原理、立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法的；最后，團(tuán)章修正注重務(wù)實(shí)可行，這也決定了團(tuán)章的嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué)。

1.團(tuán)章修正始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

中國(guó)共青團(tuán)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶。黨章是黨的總章程，從中共二大制定第一部正式章程到黨的十八大，中國(guó)共產(chǎn)黨先后16次修改黨章，中國(guó)共青團(tuán)章程始終根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的變化不斷進(jìn)行修正。例如，團(tuán)十七大章程明確將科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)入共青團(tuán)的指導(dǎo)思想之中，并作為團(tuán)的行動(dòng)指南。黨的十八大明確提出“為全面建成小康社會(huì)而奮斗”的目標(biāo)，團(tuán)十七大章程關(guān)于奮斗目標(biāo)的表述也提出要為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)智慧和力量，與黨的奮斗目標(biāo)保持一致，并根據(jù)黨的十八大精神，首次將建設(shè)生態(tài)文明納入共青團(tuán)的基本任務(wù)。

2.團(tuán)章修正始終奉行實(shí)踐為上

自1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)，中國(guó)革命、建設(shè)和改革的道路是在社會(huì)實(shí)踐中不斷摸索前行的，中國(guó)共青團(tuán)的發(fā)展也始終是圍繞中國(guó)革命、建設(shè)和改革這一偉大實(shí)踐不斷推進(jìn)的。例如，1992年鄧小平南巡重要講話發(fā)表后，改革開(kāi)放的步伐進(jìn)一步加快，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的新局面，黨的十四大對(duì)團(tuán)的建設(shè)和青年工作也提出了新的更高的要求。在新形勢(shì)下，團(tuán)十三大對(duì)團(tuán)章進(jìn)行了重要修正。這次修正在總則部分增寫(xiě)了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的內(nèi)容，以及關(guān)于黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)共青團(tuán)工作新發(fā)展的表述。

3.團(tuán)章修正始終注重務(wù)實(shí)可行

團(tuán)十七大章程豐富了共青團(tuán)的基本要求，在原有的解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的基礎(chǔ)上增加了“求真務(wù)實(shí)”的內(nèi)容。務(wù)實(shí)可行也是貫穿團(tuán)章修正始終的重要規(guī)律。務(wù)實(shí)可行是一個(gè)組織章程的基礎(chǔ)性要求，團(tuán)章的每一次修正既把握了時(shí)代大勢(shì)，又從細(xì)節(jié)著眼，讓每一條款項(xiàng)都切合實(shí)際、務(wù)實(shí)可行。例如，“新青團(tuán)”三大通過(guò)的修正章程，在什么人可以入黨的條文中刪去了先前章程中關(guān)于青年工人、青年農(nóng)民、青年軍人、知識(shí)青年及其他勞動(dòng)青年的提法，明確規(guī)定只有勞動(dòng)青年才能加入中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)。這是因?yàn)椋捎谏鐣?huì)主義改造的偉大勝利，我國(guó)當(dāng)時(shí)的階級(jí)關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了根本性變化，當(dāng)時(shí)的青年群體已經(jīng)全部參加勞動(dòng)或者正在學(xué)校中學(xué)習(xí)準(zhǔn)備參加勞動(dòng)。

[1][5][24]《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》，載《中國(guó)青年報(bào)》，1978年10月28日。

[2]江西共青團(tuán)和青年工作理論研究會(huì) 共青團(tuán)江西省團(tuán)校：《共青團(tuán)章程匯編——共青團(tuán)早期臨時(shí)章程至共青團(tuán)十七大章程》，南昌：江西人民出版社2015年版，第194頁(yè)。

[3][8][20]團(tuán)中央辦公廳：《中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)歷史資料》(4)，北京：團(tuán)中央辦公廳1957年版，第160-171頁(yè)。

[4]團(tuán)中央辦公廳：《團(tuán)的文件匯編》(1957)，北京：團(tuán)中央辦公廳1959年版，第38-48 頁(yè)。

[6]《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》，載《中國(guó)青年報(bào)》，2003年7月30日。

[7][12][18]團(tuán)中央辦公廳：《中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)歷史資料》(1)，北京：團(tuán)中央辦公廳1957年版，第377-382頁(yè)。

[9]《中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)歷史資料》(19)，北京：團(tuán)中央辦公廳1957年版，第388-393頁(yè)。

[10][21]《中國(guó)新民主主義青年團(tuán)》，載《中國(guó)青年報(bào)》，1953年7月7日。

[11][26]《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》，載《中國(guó)青年報(bào)》，1988年5月11日。

[13]胡獻(xiàn)忠：《中國(guó)共青團(tuán)歷次全國(guó)代表大會(huì)概覽》，北京：中國(guó)青年出版社2012年版， 第84頁(yè)。

[14]《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》，載《中國(guó)青年報(bào)》，1964年7月8日。

[15][25]《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》，載《人民日?qǐng)?bào)》，1982年12月28日。

[16]《黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)共青團(tuán)重要文件匯編》，北京：中國(guó)青年出版社2001年版，第177-182頁(yè)。

[17]《中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)第一次全國(guó)大會(huì)號(hào)》，載《先驅(qū)》半月刊第八號(hào)，1922年5月15日。

[19]團(tuán)中央辦公廳：《中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)歷史資料》(2)，北京：團(tuán)中央辦公廳1957年版，第67-73頁(yè)。

[22]《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》，載《中國(guó)青年報(bào)》，1957年5月25日。

[23][27]《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》，載《中國(guó)青年報(bào)》，1993年5月13日。

[28]團(tuán)十七大文件起草組：《共青團(tuán)十七大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本》，北京：中國(guó)文聯(lián)出版社2013年版，第98頁(yè)。

[29]《馬克思恩格斯文集》(第三卷)，北京：人民出版社2009年版，第415頁(yè)。

[30]《列寧全集》(第八卷)，北京：人民出版社1986年版，第51頁(yè)。

(責(zé)任編輯：邢 哲)

2017-04-10

劉俊彥，中國(guó)青少年研究中心常務(wù)副主任，研究員，主要研究青年發(fā)展理論與青年工作； 葉子鵬，中共中央黨校黨建專(zhuān)業(yè)碩士研究生，主要研究黨建理論與實(shí)踐。