胡 濤 肖仁政 高振軍 蘇華山

（三峽大學 機械與動力學院，宜昌 443002）

基于EMC模式的高校科技成果轉(zhuǎn)化探究1

胡 濤 肖仁政 高振軍 蘇華山

（三峽大學 機械與動力學院，宜昌 443002）

科技成果轉(zhuǎn)化是中國實施改革開放戰(zhàn)略的其中一項重要手段，在科技現(xiàn)代化的背景下，可以說科技成果轉(zhuǎn)化的成敗關系到改革開放的廣度與深度，其影響到中國在世界各國中的地位，對于我國的發(fā)展與強大至關重要。本文針對高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的新途徑，即基于EMC模式應用于高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的實施方案、優(yōu)點及可解決的問題等進行了一系列的探討。

EMC模式；高等院校；科技成果轉(zhuǎn)化；實施方案

一、引言

隨著科技現(xiàn)代化進程的推進，黨和國家領導團隊自改革開放以來，并在新的時期再次強調(diào)了科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，促進科技成果及時有效的轉(zhuǎn)化是關乎現(xiàn)代化進程、國家繁榮昌盛，人民生活水平更上一層樓的關鍵課題。高等院校及科研院所是一個國家的科技成果主要原產(chǎn)地，因此，研究科技成果及時有效轉(zhuǎn)化的新途徑是當前擺在各大高等院校及科研院所面前的關鍵問題。本文針對高等院校目前面臨的科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀與問題進行深入分析并提出新的轉(zhuǎn)化途徑與方案。

二、高?？萍汲晒D(zhuǎn)化現(xiàn)狀

目前，科技研究主要集中在高校、研究所及企業(yè)，高校在其中占有較高的比重。全國重大科技成果中，高校完成了20%左右。截至2011年，高校科技成果總數(shù)達8288項[1]。但考察科技成果轉(zhuǎn)化率發(fā)現(xiàn)，我國的科技成果轉(zhuǎn)化率僅為25%左右，實際最終產(chǎn)業(yè)化的不足5%，而歐美等發(fā)達國家的成果轉(zhuǎn)化率接近80%[2]。

我國高?？萍汲晒D(zhuǎn)化現(xiàn)狀為：以專著、論文等為主，專利授權(quán)數(shù)僅占發(fā)表論文數(shù)的9%，且轉(zhuǎn)化率低，專利閑置問題突出。雖然每年通過鑒定的科技成果有1萬多項，但轉(zhuǎn)化為商品且取得規(guī)模效益的比例僅10%，遠低于發(fā)達國家60%-80%的水平?？萍汲晒D(zhuǎn)化難已是高?！胺浅Ｐ枰l(fā)展而很艱難的任務”[3]。

根據(jù)教育部發(fā)布的《2015年高等學校科技統(tǒng)計資料匯編》顯示，我國高校的專利授權(quán)數(shù)共有82369項，但只有2.74%的專利實現(xiàn)出售，說明高校專利成果轉(zhuǎn)化收益非常低，大多數(shù)專利成果沒有實現(xiàn)應有的價值，存在巨大的資源浪費[4]。

三、高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的影響因素

造成高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率低的原因較多，有社會原因，也有學校內(nèi)部文化和體制慣性的原因。就高校自身而言，是高校發(fā)展和科技創(chuàng)新理念滯后的時代要求所致，開展成果轉(zhuǎn)化缺乏內(nèi)在動力機制，大多仍處于自發(fā)階段，而未上升到自覺行為；開展成果轉(zhuǎn)化缺乏外在經(jīng)濟載體和運轉(zhuǎn)平臺，大多仍徘徊在實驗室，而未能真正內(nèi)化到經(jīng)濟載體上；開展成果轉(zhuǎn)化的社會投資機制不暢，大多重學術(shù)價值，而未能真正演化到技術(shù)集成上來[5]。

其次，影響高?？萍汲晒D(zhuǎn)化還體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）高校內(nèi)部的科技管理改革導向未能與市場導向?qū)樱焊咝：推髽I(yè)對科技成果的理解有一定的偏差，高校一般理解的科研成果主要是學術(shù)論文、課題和專利，然而企業(yè)所理解的科技成果是可以進行大規(guī)模生產(chǎn)并銷售的實用技術(shù)，這嚴重影響了成果的實效性和可推廣性[6]。（2）高校和企業(yè)未能建立起一種良性的利益共同體結(jié)構(gòu)：企業(yè)吸納能力偏差，校企合作缺乏熱度。因此，高校的科技成果應用到企業(yè)進行實踐的過程比較困難。（3）高校科技成果轉(zhuǎn)化缺乏資金支持：資金問題是制約科技成果轉(zhuǎn)化最關鍵的問題，主要包括：轉(zhuǎn)化資金總量不足，投入結(jié)構(gòu)比例失調(diào)；應用開發(fā)方面的投資尤為缺乏，而這一點，又恰恰是提高科技成果轉(zhuǎn)化的關鍵[3]。

四、高校科技成果轉(zhuǎn)化的新途徑

國家對于高校的考察通常采取教育→科技→經(jīng)濟一體化，并將高校的科技成果轉(zhuǎn)化納入高校評價系統(tǒng)，特別針對重點高校，而高校的科技成果轉(zhuǎn)化是一項復雜而困難的系統(tǒng)工程，需要高校、科研院所、企業(yè)、政府、中介以及金融機構(gòu)多方合作共同實現(xiàn)。轉(zhuǎn)化的常規(guī)途徑大量文獻均有報道本文不再重復，下文主要針對高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的新途徑進行描述，即基于EMC模式的轉(zhuǎn)化方案。

所謂“EMC模式”，即合同能源管理，是一種新型的市場化節(jié)能機制，這種節(jié)能機制可以將一些由于能源成本原因?qū)е码y于實施的科技成果以一種柔性方式增大轉(zhuǎn)化的可行性。這種方法正好吻合高校的科技成果轉(zhuǎn)化中部分項目實施初投資高的特點。該模式的主要內(nèi)容包括：（1）基于EMC模式的科技成果轉(zhuǎn)化方案制定；（2）對所研究EMC模式下的實施細則的確定及風險分析；（3）對EMC模式下科技成果轉(zhuǎn)化的效益回報進行系統(tǒng)分析，建立模塊化的效益回報評估機制，增強企業(yè)對科技成果轉(zhuǎn)化的信心，提高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的成功率。

基于EMC模式的高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的實現(xiàn)方法及步驟：（1）采取調(diào)研的方法，了解歷年來科技成果轉(zhuǎn)化的有關事項，總結(jié)本單位和相關單位科技成果轉(zhuǎn)化的實施經(jīng)驗；（2）以團隊為單位積極開展基于EMC模式科技成果轉(zhuǎn)化的宣傳和推廣工作；（3）以學校為主體，聯(lián)絡各家有興趣進行科技成果轉(zhuǎn)化推廣的企業(yè)，開展不同形式的EMC模式實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的宣講與深度會談工作；（4）邀請國內(nèi)有經(jīng)驗的EMC模式投資方交流經(jīng)驗，充分發(fā)揮科技就是第一生產(chǎn)力的作用，提高科技成果的轉(zhuǎn)化率，在節(jié)能創(chuàng)新的大環(huán)境下尋求政策的進一步扶持。

通過基于EMC模式的高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的方案可解決的主要問題：（1）初步有效改善高校科技成果的轉(zhuǎn)化率不高，轉(zhuǎn)化后效益低下等問題；（2）逐步形成和確立以市場為導向的科技成果轉(zhuǎn)化節(jié)能投資激勵機制和企業(yè)節(jié)能激勵機制；（3）能夠改變當前的不對稱信息現(xiàn)狀，如：高校及研究所等機構(gòu)傳播的節(jié)能信息大多側(cè)重于技術(shù)方面，缺乏切合企業(yè)實施科技成果轉(zhuǎn)化的節(jié)能項目和開展節(jié)能管理工作實際需要的綜合節(jié)能信息，造成科技成果轉(zhuǎn)化時節(jié)能技術(shù)改造與資金市場之間，存在嚴重的信息脫節(jié)。

[1] 賈楠. 中國科技統(tǒng)計年鑒[M]. 北京：中國統(tǒng)計出版社，2012.

[2]劉周成，李曈. 淺析高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的組織形式[J]. 科技信息，2013（5）：28-29.

[3] 王念，劉細發(fā). 我國高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的因子分析與路徑選擇[J]. 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，2011，（8）：111-113.

[4] 郭俊華，徐倪妮. 中國高?？萍汲晒D(zhuǎn)化能力評價及聚類分析[J]. 情報雜志，2016，35（12）：155-161.

[5] 焦之文. 我國高校科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化比率不到10%[N]. 光明日報，2005，01，12.

[6] 岳鵠，易露霞. 高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的障礙因素分析與改革思路研究[J].當代經(jīng)濟，2010，(12)：92-94.

Research on Transformation of scientifc and technological achievements in Colleges and Universities Based on EMC model

Hu Tao, Xiao Renzheng, Gao Zhenjun, Su Huashan
(School of mechanical and power engineering, China Three Gorges University, Yichang 443002)

The transformation of scientific and technological achievements is one of the important means of the strategy of reform and opening up in China. Under the background of modern science and technology, the success of the transformation of scientifc and technological achievements is related to the breadth and depth of reform and opening up, it affects the status of China in the world, and is vital for the development and powerful of our country. This essay have a series of discussion about new approaches to the transformation of scientifc and technological achievements in colleges and universities, including implementation plan, advantages and solutions that is applied to the transformation of scientifc and technological achievements in colleges and universities based on EMC model.

EMC mode; higher education; the transformation of scientific and technological achievements; implementation plan

廣東省自然科學基金項目（No. 2015A030310333），三峽大學高教研究重點項目（No. 1721），廣東省省級科技計劃項目（2015B090901012）