2017成都RISI國際廢紙及箱板瓦楞紙會議召開

2017 RISI國際廢紙及箱板瓦楞紙會議于2017年12月7—8日在成都舉行，來自海內(nèi)外行業(yè)協(xié)會、紙廠、國廢和外廢供應(yīng)商、咨詢、金融分析機構(gòu)等共120家公司的180位行業(yè)代表參與了此次會議。中國再生資源回收利用協(xié)會廢紙分會秘書長唐艷菊代表協(xié)會出席會議并做了主題為《產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整下國內(nèi)廢紙行業(yè)的應(yīng)對策略》的發(fā)言。

本次會議在中國調(diào)整進口固體廢物管理辦法的背景下召開，作為進口數(shù)量最多的廢棄物品類，中國2016年進口廢紙數(shù)量達到2 850萬t，其中近600萬t為混合類廢紙。2017年7月環(huán)保部宣布從2017年底開始，全面禁止來自生活源的未分揀的混合廢紙的進口，在2017年10月23日中國環(huán)保部發(fā)布的《進口廢紙環(huán)境保護管理規(guī)定(征求意見稿)》中，擬對企業(yè)進行“生產(chǎn)能力應(yīng)不小于30萬t/a”的規(guī)定，同時對于進口廢紙的含雜量要求從1.5%降低到0.3%。

參會的外廢回收企業(yè)普遍表示了對未來政治風險的擔心，一旦新的政策嚴格執(zhí)行，發(fā)生退運的概率就會大幅提高。有企業(yè)已經(jīng)表示，2018年出口到中國的業(yè)務(wù)量一定會減少，甚至有折腰減半的可能。

唐艷菊秘書長在發(fā)言中強調(diào)了中國政府收嚴進口固廢管理政策的背景和目的：可持續(xù)發(fā)展與環(huán)保是中國政府未來經(jīng)濟社會發(fā)展的基本國策和根本保障，為了保障綠水青山，政府不惜大量關(guān)停能夠帶來巨大經(jīng)濟效益的鋼鐵、有色、玻璃包括造紙等制造業(yè)，同時每噸投入上千元或更多的成本開展垃圾分類和垃圾處理工作，因此對于進口固體廢物的管理絕不是單領(lǐng)域的行業(yè)管制政策，而是環(huán)保發(fā)展戰(zhàn)略體系中很少的一部分，希望各國站在中國政府和公民的角度給予理解。中國歡迎分選干凈的資源進口到中國來，但是垃圾部分還是希望各國能夠履行各自應(yīng)承擔的成本和責任。她梳理了2016—2017年以來中國出臺的關(guān)于引導國內(nèi)再生資源回收行業(yè)規(guī)范化發(fā)展以及杜絕洋垃圾進入國門的系列政策，表達了目前正是一個規(guī)范企業(yè)共享環(huán)保紅利的時代，無論對中國造紙企業(yè)、回收企業(yè)還是國外廢紙供應(yīng)企業(yè)，只要對環(huán)保進行了大量投入，一定會收獲同等的回報。中國政府正在制定有關(guān)政策加大國內(nèi)再生資源回收的渠道建設(shè)和質(zhì)量控制，同時也在淘汰關(guān)停落后的造紙產(chǎn)能，規(guī)范環(huán)保的造紙企業(yè)仍然會得到政府的支持，中國政府正在實行的對造紙企業(yè)返還50%的增值稅退稅政策就是很好的證明。希望各國能夠適應(yīng)中國的環(huán)保要求，調(diào)整國內(nèi)的回收體系和質(zhì)量管控體系，保證貿(mào)易的正常開展。