楊智杰

照顧晚輩、養(yǎng)老和就業(yè)是老年人口流動的三個原因，其中照顧晚輩的比例接近一半。

“老漂”，是中國人口流動的大潮下現(xiàn)代家庭結(jié)構(gòu)變遷的結(jié)果，整個社會需要對這一人群的需求

有更多的認知

2016年10月19日，國家衛(wèi)計委公布《中國流動人口發(fā)展報告（2016）》（以下簡稱《報告》）稱，我國流動人口達2.47億人，其中流動老人占將近1800萬，主要以低齡為主，其中有八成低于70歲。

他們無聲地來到一座陌生的城市，分散在各個角落，是在某個家庭的廚房里忙碌做飯的父母;是每個工作日的下午5點準(zhǔn)時在幼兒園門口等待孩子下課的爺爺奶奶;是在漢堡店里拉著孫子用不標(biāo)準(zhǔn)的普通話詢問哪種漢堡不辣的顧客?，F(xiàn)在，人們創(chuàng)造了一個新詞來稱呼這群流動的銀發(fā)族——“老漂”。

為了下一代而“漂”

2006年10月，當(dāng)董亞珍和老伴坐上從遼寧鐵嶺駛往北京的火車時，她沒有想到自己會在這座超級大城市里一住就是10年。

那年董亞珍57歲，唯一的兒子在北京已經(jīng)結(jié)婚落戶。他提出要把父母接到北京，幫自己照顧照顧家，等有了孩子也能幫幫忙。以“遼北糧倉”著稱的鐵嶺農(nóng)業(yè)發(fā)達，民風(fēng)保守，但隨著改革開放有越來越多的年輕人外出打工，董亞珍并沒有想到自己也會長期離開家鄉(xiāng)。

中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院副院長段成榮總結(jié)過“流動人口家庭化四階段”的理論：第一階段在1980年代到90年代中期，結(jié)婚或未婚的年輕人只身一人外出打工;第二階段出現(xiàn)在上世紀(jì)90年代初期，扎根的年輕人在城市里結(jié)婚或者接另一半進城，夫妻一起流動;第三階段在上世紀(jì)90年代中后期，所謂“核心家庭”即夫妻和未成年子女一起流動，其標(biāo)志是城市流動兒童增多;第四階段叫做“擴展家庭”，是在“核心家庭”流動的基礎(chǔ)上，帶動其他血緣較近的家庭成員，如老人或者兄弟姐妹進城。段成榮介紹說，目前流動人口可能還在從第二階段向第三階段過渡，但是第四階段已經(jīng)開始出現(xiàn)。

董亞珍的情況處在第四階段的開始。當(dāng)聽到兒子要接她到北京時，她并沒有多想就答應(yīng)了。在她內(nèi)心里，幫兒子照顧下一代是自己的責(zé)任。

隨著像董亞珍這樣的流動老人逐年增多，從2011年起，一些社會學(xué)的研究就開始聚焦于“老漂”這個群體。中國社會科學(xué)院社會政策研究中心秘書長、研究員唐鈞在2011年發(fā)表的《關(guān)注“老漂”一族》一文中提到，“老漂”，就是“老了老了還在漂泊”。和其他“漂族”比，除了代際差異，他們的漂泊并非為了就業(yè)，而主要是為了下一代。

有研究報告顯示，2015年流動老人占總流動人口的7.2%，以低齡為主，照顧晚輩、養(yǎng)老和就業(yè)是流動的三個原因，其中照顧晚輩的比例接近一半。

對于“漂”的類型，天津社會科學(xué)院研究員畢宏音從流動的地點、時間長短以及人數(shù)方面總結(jié)了幾種情況——同城漂或異地漂、階段漂或長期漂、共同漂或單體漂。

江西省連云港市蒼梧綠園內(nèi)，帶著寵物和玩具的老人。

屬于“異地漂”和“長期漂”的董亞珍沒想到，到北京以后會遭遇這么多“水土不服”的問題。

董亞珍住進了兒子在常營地區(qū)買的70平方米的一居室新房——扣除公攤面積，這房子遠不如同是70平方米的鐵嶺的家住著寬敞。2006年首都的東五環(huán)外還是一片荒涼，小區(qū)孤零零的高樓周圍，盡是農(nóng)田和樹林，購物極為不方便。

初來乍到，董亞珍碰到的第一個難題就是不認路。兒子、兒媳白天上班，老太太早上出門站在馬路邊，不知道該往哪兒走。 每次要東張西望半天，或者向路人打聽，時間久了才慢慢熟悉一些。

但是每天在家和超市之間的“兩點一線”，把原本喜歡忙活的董亞珍難受壞了。兒子家所在的社區(qū)里也有老人，但大家都來自天南海北，摸不清對方的底細，聊天肯定會涉及自家的情況，她心里繃著一根弦，不敢隨意搭訕。雖然不再與孩子異地，但是兒子、兒媳早出晚歸，董亞珍不懂他們的生活圈，嘗試和他們聊自己早年的故事，年輕人對這些陳年舊事不理解，也不感興趣，幾句話就糊弄過去了。

“漂”在“子代權(quán)威”時代

首都師范大學(xué)公共管理專業(yè)負責(zé)人劉亞娜在研究中總結(jié)，老漂族普遍存在“精神空巢”的問題——老年人離開熟悉的故鄉(xiāng)，需要重建社交圈，但由于語言、生活習(xí)慣等原因而難以融入新城市，缺乏歸屬感和認同感;而且與兒女有觀念和習(xí)慣的分歧，家庭中也有代溝和隔閡等。

到北京時間不長，董亞珍的老伴兒就去世了。為了給自己找點樂子，記性不好、也跟不上節(jié)奏的董亞珍甚至每天跑到樓下跟著人們跳廣場舞，動作會忘，跟不上大家的節(jié)奏，但是至少不是一個人。就這樣，沒事兒做、沒朋友的日子過去了一年。

寂寞的生活在第二年有了轉(zhuǎn)機?？偸且粋€人在小區(qū)里溜達的董亞珍認識了一位50來歲的北京婦女。

“你想干活兒嗎？”

“干啥活？”

“掃馬路去不去？”

“去！”

當(dāng)時他們家樓下的常營北路歸私人管理，第二天董亞珍被領(lǐng)到了管理處，了解工作內(nèi)容和時間——每天早上8點上班，下午5點下班，中午可以休息1小時，負責(zé)打掃樓下1公里左右的馬路段，月薪700元。

“我不是為了掙錢，主要是沒事兒干，解決寂寞?！庇惺伦?，有錢掙，雙方一拍即合?；丶液笏龑⒋耸峦ㄖ藘鹤觾合?，老人天天在家無聊難受的情況年輕人也看在眼里，他們也表示贊成。

掃地的工作只持續(xù)了一年，孫子出生后便結(jié)束了。但是這段時間卻是董亞珍來北京后最開心的日子，忙碌似乎讓她在這個城市找到了自己存在的價值，“出去多好，還能接觸人。”

第三年，家里添了新生命，董亞珍到了履行自己“義務(wù)”的時候。她辭去工作，安心看孫子。雖然生活又回到了剛來北京的“兩點一線”，但有些事情已經(jīng)發(fā)生了微妙的變化。她對周邊生活環(huán)境不再陌生，因為照顧孫子，生活充實起來，在樓下曬太陽時，和其他同樣帶孩子的老人們也有了共同語言和天然的信任感?，F(xiàn)在董亞珍每天早上9點在去超市的路上，都能遇到幾個熟人，自然地打招呼，就像原先在老家一樣。

董亞珍是“老三屆”畢業(yè)生，曾參加過80年代當(dāng)?shù)赜媱澤茝V工作，之后在國企當(dāng)職工，她最驕傲的是自己“樂觀、外向”。但是和她住在同一個小區(qū)的吳夢麗（匿名）似乎更保守。

吳夢麗今年60出頭，年輕時從河南移居到新疆，至今還保留著濃重的河南口音。兒子在北京某報社工作，讓她從石河子來北京幫忙照顧一對雙胞胎孫女。周一下午快6點，她急匆匆拉著3歲的兩個孫女趕往離家不遠的英語輔導(dǎo)班，然后在教室門口坐上一個小時，等待她們下課。她告訴《中國新聞周刊》，來到北京3年，接送孩子和做家務(wù)就是自己的日常，除此之外她不常出門，閑的時候看看電視。她的老伴兒還待在新疆，幫另一個兒子照看孩子。

“家家過日子，哪能舌頭碰不上牙？”董亞珍這十年來一直在主動適應(yīng)和接受兒子這一代人與自己的不同。兒媳是個急性子的人，時不時總會說出幾句氣話，她也來氣，但更多時候她選擇吃完飯以后一個人出門緩解情緒。逛超市、找人閑聊、甚至坐路邊掉兩滴眼淚，這股惱怒就“翻篇兒”了。家丑不可外揚，她從來不把這種心事告訴任何鄰里，更從來沒跟兒子提過。她知道自己處在兒子一家三口的外圍，“跟他說會增加他的壓力，不給人家兩口子增加矛盾?！?/p>

更多的分歧是在孫子的撫養(yǎng)和教育問題上。1940年代出生的董亞珍以前從來不知道抱嬰兒之前要洗手、換衣服，更不懂營養(yǎng)配餐。明明以前的孩子吃母乳喂奶粉也長得好好的，現(xiàn)在得給孩子單做，還要注意不同的營養(yǎng)搭配。

兒子、兒媳給上一年級的孫子報了三四個輔導(dǎo)班，董亞珍不理解這么小的孩子到底能不能學(xué)會。她曾勸過兒子，但是兒子有自己的主意，她說過一次就再也沒提。董亞珍現(xiàn)在習(xí)慣每天晚飯后出門遛彎，兩小時后回家，這段時間兒媳在家輔導(dǎo)孫子做作業(yè)?！拔也豢?，因為聽不懂，他媽批評他我還來氣。但是我還不能說，一方面他媽不高興，另外孩子容易仗勢不好好學(xué)習(xí)?！?/p>

董亞珍的失落感是在人口流動的潮流下現(xiàn)代家庭結(jié)構(gòu)變遷的一個縮影。畢宏音在其論文中總結(jié)，1980年代，年輕人婚后與父代經(jīng)歷著“先合再分”的階段。合源于“住房少”，又主要因為“增加和改善住房條件”而分。但是30多年后的今天，這種家庭結(jié)構(gòu)又經(jīng)歷著“先分再合”的新規(guī)律，“人口流動”是分家的重要影響因素，“撫養(yǎng)孫輩”又在很大程度上促成了“合家”。

這一次“合家”意味著大部分流動老人“投奔”子女，“子代權(quán)威”取代了“父代權(quán)威”，流動老人來到新的城市，不僅失去了社交圈，也失去了在家庭中的主導(dǎo)權(quán)。

中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院老年學(xué)研究所所長杜鵬對《中國新聞周刊》解釋，“流動對老人來說，肯定要做出一定的犧牲，比如（失去）主導(dǎo)權(quán)，生活也會隨之打亂?！?h3>政策的空白

逐漸熟悉北京生活后的董亞珍加入了社區(qū)志愿者服務(wù)隊，參與居委會組織的活動，還擔(dān)任了公寓樓的樓長，快70歲的她有了微信，會和社區(qū)的老人保持聯(lián)系。

她所在的萬象新天社區(qū)居委會黨支部書記周太行對《中國新聞周刊》介紹，他們居委會通過與派出所協(xié)調(diào)和入戶調(diào)查，了解該社區(qū)的戶籍人口與常住人口后發(fā)現(xiàn)，萬象新天小區(qū)老年人比較多，有很多老人是跟隨子女入京一起生活，這個群體的需求比較多。

吉林大學(xué)哲學(xué)社會學(xué)院副教授蘆恒在相關(guān)研究中指出，流動老人原先的社會關(guān)系斷裂，新的社會關(guān)系又難以建立，很難融入當(dāng)?shù)鼐用袢后w及參加各類社區(qū)活動，缺乏社區(qū)認同感。但是流動老人要適應(yīng)一個新的環(huán)境，不僅是流動老人融入城市，而且需要他們和城市之間相互接納和認同。

周太行發(fā)現(xiàn)，子女對這些父母的照顧時間不長，老人心理敏感、猜忌，對健康有擔(dān)憂。他們邀請社會團體開展心理輔導(dǎo)課，也找社會醫(yī)療機構(gòu)定期為這些老人體檢和義診，不分京籍和非京籍。

另外，他們組織了針對老年人的文體活動，目前萬象新天小區(qū)有晨練隊、太極隊、合唱隊、舞蹈隊和模特隊，成員的平均年齡都在50歲以上。“主要是通過文體活動幫助他們打消時間。經(jīng)常參加活動的都是那些孫子比較大的老人，不需要他們天天看著，暑假期間參與的人數(shù)也會增多。”

周太行在這些年的觀察中發(fā)現(xiàn)，“在老年服務(wù)這塊，自己的小區(qū)在常營地區(qū)甚至朝陽區(qū)都算是做得很好的。一方面由于自己的工作人員普遍年輕，有激情和理念，而有些社區(qū)的社區(qū)工作者年齡會偏大。另一方面社區(qū)里的居民呼聲也比較高?！?/p>

不知不覺間，董亞珍來到北京已經(jīng)10年了，她不再是當(dāng)初那個站在路口找不到方向的老人，對周邊大大小小的超市都如數(shù)家珍，她漸漸習(xí)慣了這個城市。她每年還會回鐵嶺一次，而那邊的朋友卻漸漸生疏了。但是，10年時間讓她從59歲已經(jīng)走到了69歲，她不得不關(guān)注與自己身體健康息息相關(guān)的醫(yī)保異地報銷問題。醫(yī)保報銷是令許多流動老人發(fā)愁的問題。

“很多流動老人在農(nóng)村參加了新農(nóng)合，但是這個該怎么用？有些政策本身就已經(jīng)制定好了，但是宣傳不夠。所以一方面需要完善政策，一方面需要對現(xiàn)有的安排和政策加強宣傳，讓老百姓了解這個政策，有效地使用這些政策，有很多工作要做?！倍纬蓸s也認為這是一個很大的問題。

在杜鵬看來，醫(yī)保異地報銷問題的解決還需要一個過程，在異地和在老家享受的待遇一樣現(xiàn)在確實還沒有達到，所以應(yīng)當(dāng)研究如何積極穩(wěn)妥地推進這個過程。

根據(jù)國家衛(wèi)計委的最新消息，2016年11月18日，遼寧、吉林、黑龍江、海南、四川、貴州、陜西、甘肅等省份簽署了跨省就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)報服務(wù)協(xié)議，各省之間互為甲、乙方，明確了參合省和就醫(yī)省的責(zé)任、義務(wù)，規(guī)范了轉(zhuǎn)診、定點就醫(yī)、墊付、審核、回款等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。今后協(xié)議省內(nèi)參合患者經(jīng)轉(zhuǎn)診至協(xié)議定點聯(lián)網(wǎng)機構(gòu)就醫(yī)，便可享受出院窗口直接結(jié)報服務(wù)。另外，衛(wèi)計委也稱，將在年底前開展省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)報工作和跨省就醫(yī)結(jié)報試點。

“流動人口最初是大量的就業(yè)人群，所以國家的制度安排主要是圍繞就業(yè)收入、培訓(xùn)、工商勞動合同等問題來完善政策，包括戶籍制度改革意見等。90年代中后期，隨著流動兒童的增加，跟兒童有關(guān)的議題也迅速提到議程中來。但是老漂的加入，目前來講還是一個比較新的現(xiàn)象，相關(guān)的制度安排和設(shè)計甚至可以說是空白。從這個意義來講，整體上要迅速發(fā)展完善跟流動人口有關(guān)的政策?！倍纬蓸s說。

了解老漂這個群體的需求，是段成榮認為首先要做的事情。多數(shù)老年人的生活重心不是就業(yè)，而是進城多年后社保的接續(xù)和異地轉(zhuǎn)移，而且他們跟年輕人相比，更加急迫。“整個社會包括政府和學(xué)術(shù)界，對這群人的需求知之甚少，甚至基本上一無所知。所以需要迅速開展調(diào)研，了解他們的需求，針對需求來制定政策、提供服務(wù)，至少使得基本的公共服務(wù)迅速改善起來?！?