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        新突破 新境界

        2017-01-21 17:49:56
        中國(guó)環(huán)境管理 2017年6期
        關(guān)鍵詞:銀山金山綠水青山

        新突破 新境界

        改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)啟了又一個(gè)偉大歷史進(jìn)程,近40年的改革開(kāi)放所取得的巨大成就使中國(guó)的面貌發(fā)生了根本改變。然而,人均收入迅速增長(zhǎng)的背后是人均資源的大幅下降,消費(fèi)數(shù)量不斷增加的背后是環(huán)境質(zhì)量的逐漸惡化。

        黨的十六大報(bào)告提出“堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”,科學(xué)發(fā)展觀的提出和實(shí)施為解決當(dāng)時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與生態(tài)環(huán)境惡化的矛盾提供了有力方式?!笆晃濉逼陂g,工業(yè)廢水排放強(qiáng)度年均下降14.6%,工業(yè)廢氣排放強(qiáng)度年均下降4.2%,工業(yè)廢水排放量在2009年首次出現(xiàn)下降。在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的緊張關(guān)系得到一定程度的緩和。

        然而,科學(xué)發(fā)展觀的落腳點(diǎn)仍然是發(fā)展,只是變以往的粗放發(fā)展為科學(xué)發(fā)展,發(fā)展的目標(biāo)沒(méi)有改變,這就使得在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)、技術(shù)尚不先進(jìn)、制度尚不完善的情況下,當(dāng)面對(duì)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的權(quán)衡時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然成為首要選擇。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),如何從根本上改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化局面?黨的十八大做出了回答,做出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策,把科學(xué)發(fā)展觀中的“可持續(xù)發(fā)展”提升到綠色發(fā)展高度。黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)提升到“五位一體”總體布局和戰(zhàn)略高度,這是第一次將生態(tài)文明建設(shè)擺上更加突出的位置,是第一次單列一個(gè)部分對(duì)生態(tài)文明加以論述。在大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)權(quán)衡取舍的十字路口,“綠水青山就是金山銀山”(簡(jiǎn)稱“兩山論”)順應(yīng)歷史發(fā)展、順應(yīng)時(shí)代潮流,應(yīng)運(yùn)而生,為生態(tài)文明建設(shè)提供了強(qiáng)有力的理論支撐,也為中國(guó)綠色發(fā)展指明了方向。

        在人類追求發(fā)展的過(guò)程中,對(duì)金山銀山和綠水青山的訴求和關(guān)注是不同的。第一階段是盲目用綠水青山去換取金山銀山;第二階段既要綠水青山也要保住金山銀山;第三階段是認(rèn)識(shí)到綠水青山就是金山銀山。這體現(xiàn)出在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的不同階段,人與自然關(guān)系不斷調(diào)整并日趨和諧,運(yùn)用辯證唯物論,準(zhǔn)確把握人類文明發(fā)展的規(guī)律。

        “兩山論”是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的重大突破,主要體現(xiàn)在:首先是對(duì)目標(biāo)突破??茖W(xué)發(fā)展觀是既要綠水青山,也要金山銀山;“兩山論”是寧要綠水青山,也不要金山銀山。過(guò)去,我們的發(fā)展目標(biāo)是金山銀山,科學(xué)發(fā)展觀將發(fā)展目標(biāo)定為綠水青山和金山銀山,“兩山論”則將發(fā)展目標(biāo)鎖定為綠水青山。這就從根本上確定了綠水青山在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的位置,也從本質(zhì)上改變了影響行動(dòng)的目標(biāo)函數(shù)。其次是對(duì)理念突破??茖W(xué)發(fā)展觀認(rèn)為綠水青山是金山銀山的必然成本,只不過(guò)與以往不同的是,這個(gè)將綠水青山轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山的過(guò)程要更加科學(xué),以便我們?cè)讷@得金山銀山的同時(shí)盡可能多的保留綠水青山。“兩山論”則認(rèn)為綠水青山與金山銀山并不矛盾,只要積極轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和生活方式,綠水青山就是金山銀山。這一突破讓我們更加科學(xué)、理性、長(zhǎng)遠(yuǎn)地看待綠水青山與金山銀山之間的關(guān)系,面對(duì)綠水青山,既不能心存僥幸,也不必不知所措。最后是對(duì)路徑突破。科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)為,獲得金山銀山的途徑是通過(guò)可持續(xù)的方式將綠水青山轉(zhuǎn)換為金山銀山,“兩山論”認(rèn)為,獲得金山銀山的途徑就是保住綠水青山,因?yàn)榫G水青山本身就是金山銀山,留住綠水青山,何愁金山銀山。這一突破為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)確定了途徑和方法,為生態(tài)文明建設(shè)裝上了理論的頭腦。

        生態(tài)一詞源自古希臘語(yǔ),其原義就是“家”,保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)我們的家?!皟缮秸摗钡闹匾饬x和價(jià)值就體現(xiàn)在不僅要保護(hù)環(huán)境,還要保護(hù)生態(tài);不僅要保護(hù)人類周圍的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,更要保護(hù)生態(tài)環(huán)境;不僅要保護(hù)我們自己的“家”,更要保護(hù)全人類賴以生存的“家”。

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