新突破 新境界

改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開啟了又一個(gè)偉大歷史進(jìn)程，近40年的改革開放所取得的巨大成就使中國的面貌發(fā)生了根本改變。然而，人均收入迅速增長的背后是人均資源的大幅下降，消費(fèi)數(shù)量不斷增加的背后是環(huán)境質(zhì)量的逐漸惡化。

黨的十六大報(bào)告提出“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”，科學(xué)發(fā)展觀的提出和實(shí)施為解決當(dāng)時(shí)我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與生態(tài)環(huán)境惡化的矛盾提供了有力方式。“十一五”期間，工業(yè)廢水排放強(qiáng)度年均下降14.6%，工業(yè)廢氣排放強(qiáng)度年均下降4.2%，工業(yè)廢水排放量在2009年首次出現(xiàn)下降。在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的緊張關(guān)系得到一定程度的緩和。

然而，科學(xué)發(fā)展觀的落腳點(diǎn)仍然是發(fā)展，只是變以往的粗放發(fā)展為科學(xué)發(fā)展，發(fā)展的目標(biāo)沒有改變，這就使得在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)、技術(shù)尚不先進(jìn)、制度尚不完善的情況下，當(dāng)面對環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的權(quán)衡時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然成為首要選擇。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，如何從根本上改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化局面？黨的十八大做出了回答，做出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策，把科學(xué)發(fā)展觀中的“可持續(xù)發(fā)展”提升到綠色發(fā)展高度。黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)提升到“五位一體”總體布局和戰(zhàn)略高度，這是第一次將生態(tài)文明建設(shè)擺上更加突出的位置，是第一次單列一個(gè)部分對生態(tài)文明加以論述。在大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)權(quán)衡取舍的十字路口，“綠水青山就是金山銀山”（簡稱“兩山論”）順應(yīng)歷史發(fā)展、順應(yīng)時(shí)代潮流，應(yīng)運(yùn)而生，為生態(tài)文明建設(shè)提供了強(qiáng)有力的理論支撐，也為中國綠色發(fā)展指明了方向。

在人類追求發(fā)展的過程中，對金山銀山和綠水青山的訴求和關(guān)注是不同的。第一階段是盲目用綠水青山去換取金山銀山；第二階段既要綠水青山也要保住金山銀山；第三階段是認(rèn)識(shí)到綠水青山就是金山銀山。這體現(xiàn)出在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增長方式轉(zhuǎn)變的不同階段，人與自然關(guān)系不斷調(diào)整并日趨和諧，運(yùn)用辯證唯物論，準(zhǔn)確把握人類文明發(fā)展的規(guī)律。

“兩山論”是對科學(xué)發(fā)展觀的重大突破，主要體現(xiàn)在：首先是對目標(biāo)突破?？茖W(xué)發(fā)展觀是既要綠水青山，也要金山銀山；“兩山論”是寧要綠水青山，也不要金山銀山。過去，我們的發(fā)展目標(biāo)是金山銀山，科學(xué)發(fā)展觀將發(fā)展目標(biāo)定為綠水青山和金山銀山，“兩山論”則將發(fā)展目標(biāo)鎖定為綠水青山。這就從根本上確定了綠水青山在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的位置，也從本質(zhì)上改變了影響行動(dòng)的目標(biāo)函數(shù)。其次是對理念突破?？茖W(xué)發(fā)展觀認(rèn)為綠水青山是金山銀山的必然成本，只不過與以往不同的是，這個(gè)將綠水青山轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山的過程要更加科學(xué)，以便我們在獲得金山銀山的同時(shí)盡可能多的保留綠水青山?！皟缮秸摗眲t認(rèn)為綠水青山與金山銀山并不矛盾，只要積極轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和生活方式，綠水青山就是金山銀山。這一突破讓我們更加科學(xué)、理性、長遠(yuǎn)地看待綠水青山與金山銀山之間的關(guān)系，面對綠水青山，既不能心存僥幸，也不必不知所措。最后是對路徑突破?？茖W(xué)發(fā)展觀認(rèn)為，獲得金山銀山的途徑是通過可持續(xù)的方式將綠水青山轉(zhuǎn)換為金山銀山，“兩山論”認(rèn)為，獲得金山銀山的途徑就是保住綠水青山，因?yàn)榫G水青山本身就是金山銀山，留住綠水青山，何愁金山銀山。這一突破為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)確定了途徑和方法，為生態(tài)文明建設(shè)裝上了理論的頭腦。

生態(tài)一詞源自古希臘語，其原義就是“家”，保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)我們的家?！皟缮秸摗钡闹匾饬x和價(jià)值就體現(xiàn)在不僅要保護(hù)環(huán)境，還要保護(hù)生態(tài)；不僅要保護(hù)人類周圍的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，更要保護(hù)生態(tài)環(huán)境；不僅要保護(hù)我們自己的“家”，更要保護(hù)全人類賴以生存的“家”。