第二屆中國(guó)回收紙行業(yè)大會(huì)在京隆重召開

由中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)主辦，中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)廢紙分會(huì)承辦，閑豆回收協(xié)辦的第二屆中國(guó)回收紙行業(yè)大會(huì)于2017年11月2—3日在北京隆重召開，來自全國(guó)廢紙回收及造紙企業(yè)400多名代表參加了此次盛會(huì)。

本次大會(huì)聚焦行業(yè)熱點(diǎn)，從機(jī)遇與挑戰(zhàn)、謀定而后動(dòng)、知預(yù)未來3個(gè)層面，重點(diǎn)針對(duì)如何應(yīng)對(duì)價(jià)格巨大波動(dòng)帶來的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)聯(lián)合發(fā)展、廢紙交易中心運(yùn)營(yíng)模式如何建立、稅收規(guī)范如何實(shí)現(xiàn)等行業(yè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，與會(huì)代表和嘉賓進(jìn)行了深入交流和探討。

大會(huì)由中再生協(xié)會(huì)廢紙分會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)孫建波主持。環(huán)保部固廢中心審核登記部聶晶磊副主任對(duì)進(jìn)口廢紙管理規(guī)范的方向和意義進(jìn)行了解讀，進(jìn)口廢紙的管理和環(huán)保監(jiān)管目的就是避免外來環(huán)境污染，引導(dǎo)進(jìn)口廢紙持續(xù)改善質(zhì)量，提高造紙企業(yè)自我規(guī)范的能力。

中再生協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)潘永剛為大會(huì)致辭，他指出，2017年政策的集中出臺(tái)，對(duì)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大的影響，垃圾分類、進(jìn)口政策、城市治理、稅收稽查，使廢紙回收行業(yè)必須重新審視自身的發(fā)展方向，也為企業(yè)帶來了巨大發(fā)展機(jī)遇。

中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)廢紙分會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳濤作了題為“進(jìn)口與國(guó)內(nèi)雙重規(guī)范政策導(dǎo)向下，國(guó)內(nèi)廢紙行業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”的報(bào)告，對(duì)2016—2017年重大產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整對(duì)我國(guó)廢紙回收加工行業(yè)產(chǎn)生的影響作了闡述，并提出了應(yīng)對(duì)策略和需探索的創(chuàng)新模式。

江蘇省造紙行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、江蘇省紙聯(lián)再生資源有限公司董事長(zhǎng)牛慶民針對(duì)廢紙加工行業(yè)規(guī)范條件出臺(tái)將會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)格局帶來的轉(zhuǎn)變作了深入分析，指出廢紙加工行業(yè)規(guī)范條件出臺(tái)將對(duì)產(chǎn)業(yè)格局帶來重要轉(zhuǎn)變，新一輪洗牌即將拉開序幕。

北京工業(yè)大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院教授戴鐵軍以生態(tài)成本為切入點(diǎn)，以廢紙回收利用體系為研究對(duì)象，從物質(zhì)流分析角度，建立生態(tài)成本核算體系，對(duì)廢紙回收利用系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化分析，從而幫助廢紙回收企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的雙贏。

閑豆回收創(chuàng)始人方浩對(duì)廢紙動(dòng)蕩的一年給出了自己的觀點(diǎn)，認(rèn)為雖然進(jìn)口廢紙縮緊導(dǎo)致國(guó)內(nèi)廢紙需求迅速上漲，企業(yè)卻因?yàn)榄h(huán)保督察“一刀切”和再生資源行業(yè)稅務(wù)規(guī)范管理固有的障礙而無法經(jīng)營(yíng)。他同時(shí)認(rèn)為，動(dòng)蕩的同時(shí)意味著巨大的發(fā)展機(jī)遇。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資環(huán)所研究員程會(huì)強(qiáng)教授在對(duì)話中指出，兩網(wǎng)融合打破了傳統(tǒng)的分散個(gè)體式的經(jīng)營(yíng)，未來將以政府招投標(biāo)的形式，委托有規(guī)模有資質(zhì)的企業(yè)來實(shí)現(xiàn)全生命周期的過程，這將對(duì)再生資源行業(yè)實(shí)現(xiàn)一種新的變革。

中國(guó)包裝聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)王躍中認(rèn)為，2017年紙價(jià)的上漲為全鏈條帶來了極為嚴(yán)重的影響，一方面使紙包裝企業(yè)上下游整合做大做強(qiáng)，另一方面，造紙行業(yè)高利潤(rùn)也引來資本進(jìn)入，生成新的產(chǎn)能，未來又將重蹈產(chǎn)能過剩覆轍。

中南（天津）再生資源有限公司董事總經(jīng)理張秀紅指出，進(jìn)口廢紙管理規(guī)范的出臺(tái)，無論對(duì)環(huán)保還是對(duì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)廢紙行業(yè)的規(guī)范都是十分必要的，造紙廠和回收企業(yè)是魚水關(guān)系，合作共贏才是健康發(fā)展的基礎(chǔ)。

紙業(yè)商會(huì)秘書長(zhǎng)張慎金認(rèn)為，造紙是一個(gè)重資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)技術(shù)和資金比較密集的行業(yè)，所以原料對(duì)它的影響不是很大，最重要的是市場(chǎng)和環(huán)境。造紙企業(yè)不會(huì)因?yàn)樵虾铜h(huán)保成本的上漲而輕易轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家。

大連環(huán)嘉集團(tuán)副總經(jīng)理王滿霞對(duì)回收企業(yè)之間以及回收企業(yè)和造紙企業(yè)之間如何實(shí)現(xiàn)聯(lián)合發(fā)展給出了經(jīng)驗(yàn)分享，共同做大區(qū)域市場(chǎng)才是合作的基礎(chǔ)。

北京市華京源再生資源回收有限公司副總經(jīng)理陳勇對(duì)大環(huán)衛(wèi)下，再生資源回收行業(yè)的路徑選擇進(jìn)行了描繪，認(rèn)為轉(zhuǎn)型城市環(huán)境服務(wù)、解決城市低值可回收物、建立綜合分揀中心，將是未來城市再生資源回收企業(yè)的發(fā)展方向。

世界自然基金會(huì)可持續(xù)森林項(xiàng)目高級(jí)官員王良煜倡導(dǎo)綠色回收，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行綠色認(rèn)證，以確保廢紙回收業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

陶朗分選技術(shù)（廈門）有限公司項(xiàng)目發(fā)展經(jīng)理高培卿分享了陶朗基于傳感技術(shù)的廢紙分選解決方案。

廢紙回收利用日本公益財(cái)團(tuán)法人古紙?jiān)偕龠M(jìn)中心專務(wù)理事岡村光二介紹了日本廢紙回收和利用供求產(chǎn)業(yè)合作體制構(gòu)筑的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

銳思中國(guó)紙業(yè)聯(lián)訊助理總監(jiān)馮艷作了“政策與市場(chǎng)巨變廢紙需求格局調(diào)整”的報(bào)告，分析了政策與下游行情變化對(duì)廢紙市場(chǎng)帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，并對(duì)廢紙市場(chǎng)未來走勢(shì)做了預(yù)測(cè)和展望。

東吳證券首席分析師馬莉通過實(shí)際案例，從造紙企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及產(chǎn)能調(diào)整的角度，分析了廢紙回收產(chǎn)業(yè)受到的影響。

閑豆回收聯(lián)合創(chuàng)始人靳偉對(duì)如何實(shí)現(xiàn)廢紙回收的信息化管理進(jìn)行了分享。

天津物產(chǎn)化輕旭陽國(guó)際貿(mào)易有限公司總經(jīng)理張同德作為嘉賓主持了下午的對(duì)話環(huán)節(jié)，嘉賓和代表互動(dòng)熱烈，亮點(diǎn)頻頻。

山東省再生資源協(xié)會(huì)廢紙分會(huì)會(huì)長(zhǎng)、山東世紀(jì)陽光紙業(yè)集團(tuán)執(zhí)行董事張?jiān)鰢?guó)認(rèn)為廢紙交易中心應(yīng)該建立蓄水池式的倉(cāng)儲(chǔ)物流分撿加工中心，同時(shí)紙廠和回收企業(yè)以訂單和合同模式建立一個(gè)緊密的供應(yīng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)合作。

慶市再生資源集團(tuán)眾贏紙業(yè)有限公司總經(jīng)理張成舉，山東環(huán)綠再生資源有限公司總經(jīng)理宓保元，常熟百納再生資源有限公司總經(jīng)理潘中華分別就廢紙交易中心的信息化、智能化管理給出了自己的觀點(diǎn)。

張同德還就代表提出的如何實(shí)現(xiàn)稅務(wù)規(guī)范化發(fā)表了看法，認(rèn)為利用信息化管理系統(tǒng)證明交易過程的真實(shí)性是前提。

大會(huì)首次發(fā)布《2016年中國(guó)回收紙行業(yè)發(fā)展報(bào)告》，對(duì)回收紙行業(yè)給予了界定，對(duì)回收紙行業(yè)發(fā)展歷程及現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)政策的影響、行業(yè)新業(yè)態(tài)新趨勢(shì)等情況進(jìn)行了梳理和分析，對(duì)國(guó)內(nèi)各區(qū)域廢紙回收量以及經(jīng)營(yíng)企業(yè)的數(shù)量進(jìn)行了采集估算，在國(guó)內(nèi)均尚屬首次。

大會(huì)對(duì)“2016年中國(guó)回收紙行業(yè)20強(qiáng)企業(yè)”和一屆廢紙分會(huì)優(yōu)秀會(huì)員進(jìn)行了授牌和表彰。

與會(huì)代表在大會(huì)上與嘉賓互動(dòng)，提出了自己的疑問，并得到了現(xiàn)場(chǎng)嘉賓的解答。

會(huì)后，與會(huì)代表參觀了閑豆回收位于順義的廢紙分揀中心和華京源再生資源回收市場(chǎng)，實(shí)地了解了閑豆回收的一站式廢紙信息化管理系統(tǒng)以及華京源市場(chǎng)升級(jí)改造后采用信息化管理的綜合分揀中心。

本屆大會(huì)內(nèi)容豐富，針對(duì)性強(qiáng)，企業(yè)觀點(diǎn)鮮明，對(duì)指導(dǎo)行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。

十部門聯(lián)合發(fā)文協(xié)同推進(jìn)快遞綠色包裝工作

為深入貫徹落實(shí)《生態(tài)文明體制改革總體方案》和黨的十九大關(guān)于加快生態(tài)文明體制改革的決策部署，國(guó)家郵政局、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），將按照“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、源頭治理，分類指導(dǎo)、因地制宜”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)源頭治理，增加綠色快遞服務(wù)產(chǎn)品供給，提高快遞業(yè)包裝領(lǐng)域資源利用效率，降低包裝耗用量，減少環(huán)境污染。

《指導(dǎo)意見》明確了“十三五”期間快遞業(yè)綠色包裝工作要實(shí)現(xiàn)的三大目標(biāo)，即：綠色化、減量化、可循環(huán)取得明顯效果，科技創(chuàng)新和應(yīng)用水平大幅提升，治理體系日益完善。到2020年，可降解的綠色包裝材料應(yīng)用比例將提高到50%，基本淘汰重金屬等特殊物質(zhì)超標(biāo)的包裝物料，基本建成專門的快遞包裝物回收體系。主要快遞品牌協(xié)議客戶電子運(yùn)單使用率達(dá)到90%以上，平均每件快遞包裝耗材減少10%以上，推廣使用中轉(zhuǎn)箱、籠車等設(shè)備，編織袋和膠帶使用量進(jìn)一步減少?；窘⒖爝f業(yè)包裝治理體系。

我國(guó)快遞業(yè)包裝總量龐大、種類繁多、增長(zhǎng)迅速，包裝廢棄物對(duì)環(huán)境造成的影響不容忽視。妥善處理快遞包裝問題對(duì)于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)快遞業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。為推動(dòng)建立健全中國(guó)特色快遞業(yè)包裝治理體系，引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，提高消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，服務(wù)美麗中國(guó)建設(shè)，《指導(dǎo)意見》提出了七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一是完善快遞業(yè)綠色包裝法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。二是增加快遞綠色包裝產(chǎn)品供給使用。三是實(shí)施快遞包裝產(chǎn)品綠色認(rèn)證。四是開展快遞業(yè)綠色包裝試點(diǎn)示范。五是做大做強(qiáng)快遞綠色包裝產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。六是建設(shè)快遞包裝回收示范城市。七是強(qiáng)化快遞業(yè)綠色包裝宣傳引導(dǎo)與教育培訓(xùn)。

《指導(dǎo)意見》還提出了組織管理、政策扶持、監(jiān)督管理三方面的保障措施。十部門將共同成立推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強(qiáng)對(duì)快遞業(yè)綠色包裝工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)節(jié)能減排等優(yōu)惠政策，推動(dòng)各地加大對(duì)快遞包裝回收利用的財(cái)政支持力度，推動(dòng)各地研究出臺(tái)針對(duì)快遞、電商企業(yè)綠色包裝的稅收、信貸等扶持政策。

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