日前,國務院印發(fā)了《國家技術轉(zhuǎn)移體系建設方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》指出,國家技術轉(zhuǎn)移體系是促進科技成果持續(xù)產(chǎn)生,推動科技成果擴散、流動、共享、應用并實現(xiàn)經(jīng)濟與社會價值的生態(tài)系統(tǒng)。建設和完善國家技術轉(zhuǎn)移體系,對于促進科技成果資本化產(chǎn)業(yè)化、提升國家創(chuàng)新體系整體效能、激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合具有重要意義。黨中央、國務院高度重視技術轉(zhuǎn)移工作。改革開放以來,我國科技成果持續(xù)產(chǎn)出,技術市場有序發(fā)展,技術交易日趨活躍,但也面臨技術轉(zhuǎn)移鏈條不暢、人才隊伍不強、體制機制不健全等問題,迫切需要加強系統(tǒng)設計,構建符合科技創(chuàng)新規(guī)律、技術轉(zhuǎn)移規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的國家技術轉(zhuǎn)移體系,全面提升科技供給與轉(zhuǎn)移擴散能力,推動科技成果加快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實動力。為深入落實《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》,加快建設和完善國家技術轉(zhuǎn)移體系,制定《方案》。
《方案》中明確了指導思想、基本原則、建設目標和體系布局等總體要求。國家技術轉(zhuǎn)移體系的建設目標是:到2020年,適應新形勢的國家技術轉(zhuǎn)移體系基本建成,互聯(lián)互通的技術市場初步形成,市場化的技術轉(zhuǎn)移機構、專業(yè)化的技術轉(zhuǎn)移人才隊伍發(fā)展壯大,技術、資本、人才等創(chuàng)新要素有機融合,技術轉(zhuǎn)移渠道更加暢通,面向“一帶一路”沿線國家等的國際技術轉(zhuǎn)移廣泛開展,有利于科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化的體制機制基本建立。到2025年,結(jié)構合理、功能完善、體制健全、運行高效的國家技術轉(zhuǎn)移體系全面建成,技術市場充分發(fā)育,各類創(chuàng)新主體高效協(xié)同互動,技術轉(zhuǎn)移體制機制更加健全,科技成果的擴散、流動、共享、應用更加順暢。
《方案》提出,從基礎架構、轉(zhuǎn)移通道、支撐保障三個方面進行系統(tǒng)布局。在優(yōu)化國家技術轉(zhuǎn)移體系基礎架構方面,提出了激發(fā)創(chuàng)新主體技術轉(zhuǎn)移活力、建設統(tǒng)一開放的技術市場、發(fā)展技術轉(zhuǎn)移機構、壯大專業(yè)化技術轉(zhuǎn)移人才隊伍等任務;在拓寬技術轉(zhuǎn)移通道方面,提出了依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進技術轉(zhuǎn)移、深化軍民科技成果雙向轉(zhuǎn)化、推動科技成果跨區(qū)域轉(zhuǎn)移擴散、拓展國際技術轉(zhuǎn)移空間等任務;在完善政策環(huán)境和支撐保障方面,提出了樹立正確的科技評價導向、強化政策銜接配套、完善多元化投融資服務、加強知識產(chǎn)權保護和運營、強化信息共享和精準對接、營造有利于技術轉(zhuǎn)移的社會氛圍等任務。《方案》中也提出了加強組織領導、抓好政策落實、加大資金投入、開展監(jiān)督評估等強化組織實施的相關要求。
《方案》具體內(nèi)容可參見中央政府網(wǎng)站:http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-09/26/content_5227667.htm。