劉冠英

（山東省濰坊市坊子經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)管委會(huì)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，濰坊 261208）

培育和發(fā)展農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的思考

劉冠英

（山東省濰坊市坊子經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)管委會(huì)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，濰坊 261208）

隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，林業(yè)經(jīng)營(yíng)體制發(fā)生了很大變化。同時(shí)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)合作組織也由傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)階段比較先進(jìn)的模式。林業(yè)的發(fā)展不同于其他的行業(yè)，需要改進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)合作模式。文章綜合國(guó)內(nèi)外不同經(jīng)營(yíng)模式，給出幾點(diǎn)建議。

農(nóng)村林業(yè) 經(jīng)濟(jì)合作組織 培育 發(fā)展

農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織不僅是要發(fā)展林業(yè)，也是為了順應(yīng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展改革。發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的前提就是家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)模式，且無(wú)論從事流通林業(yè)還是生產(chǎn)林業(yè)的，都應(yīng)該遵循這一原則。

1 必然趨勢(shì)

自2005年開(kāi)始，林業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式就發(fā)生了根本性變革，集體的林業(yè)經(jīng)營(yíng)，包括多種經(jīng)營(yíng)形式，主要以家庭經(jīng)營(yíng)模式為主。不僅使農(nóng)民成為了真正的主人，而且使包括收益權(quán)、處置權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、所有權(quán)在內(nèi)的權(quán)利都得到了落實(shí)。

農(nóng)村的生產(chǎn)力得到了進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)民的工作積極性也通過(guò)保護(hù)林地、發(fā)展林地得以實(shí)現(xiàn)，并增加了經(jīng)濟(jì)收入?，F(xiàn)階段，林區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)模式就是一家一戶(hù)的經(jīng)營(yíng)方式，雖然比較分散，但也是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取代了自然經(jīng)濟(jì)的一種新模式，這個(gè)過(guò)程中能夠幫助有效地分析信息，幫助獲取更多的林業(yè)市場(chǎng)渠道。同時(shí)，對(duì)于新技術(shù)的引進(jìn)還是很有幫助的。

2 國(guó)內(nèi)外農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展情況

2.1 國(guó)外情況

國(guó)外的農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展情況是國(guó)內(nèi)更好的推行經(jīng)濟(jì)改革模式的參考。政府要幫助農(nóng)村林業(yè)發(fā)展，首先就是制定政策，并對(duì)那些破壞環(huán)境的林業(yè)生產(chǎn)商給予懲罰。在國(guó)外，政府的主要作用就是協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)。政府調(diào)整林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織主要就是宏觀調(diào)控。在日本，農(nóng)村的林業(yè)合作組織主要就是將生產(chǎn)前、過(guò)程、生產(chǎn)后等3個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)進(jìn)行優(yōu)化，然后將當(dāng)前的建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)的運(yùn)行戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)進(jìn)行規(guī)劃，這一點(diǎn)是我國(guó)可以借鑒參考的。

2.2 山東省內(nèi)外情況

將不同省市的經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展速度進(jìn)行比較，山東濰坊市的發(fā)展速度是比較快的。而且，加入到新的組織中的農(nóng)村林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)已經(jīng)越來(lái)越多了，他們有自己的銷(xiāo)售渠道，通過(guò)林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，使更多的銷(xiāo)售信息進(jìn)行及時(shí)的共享，使銷(xiāo)售、運(yùn)輸、加工、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的工作效率變得更高了。

3 培育和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的對(duì)策和建議

要改革，就要推行新的經(jīng)濟(jì)體制，主要為了提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，使我國(guó)的林業(yè)生產(chǎn)再上一個(gè)新的臺(tái)階。

3.1 積極引導(dǎo)創(chuàng)辦多種形式的農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織

目前，農(nóng)村林業(yè)企業(yè)還沒(méi)有掌握創(chuàng)辦農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的技巧，且沒(méi)有具體的發(fā)展方向。因此，在保證農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力的前提下，發(fā)展半松散性的組織，最好將服務(wù)和經(jīng)濟(jì)收益綜合考慮。如農(nóng)戶(hù)自主創(chuàng)辦的包括科技合作型、銷(xiāo)售合作性、加工合作型、生產(chǎn)合租型等。

3.2 規(guī)范現(xiàn)有的農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織

雖然改革后的農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織不適于所有的林業(yè)企業(yè)，但是對(duì)于企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)具備的合作組織要進(jìn)一步鞏固。民間的經(jīng)濟(jì)模式并不是一點(diǎn)用處沒(méi)有，相比其他的組織形式，民間自發(fā)的組織，群眾基礎(chǔ)好，開(kāi)展工作比較靈活。

4 結(jié)語(yǔ)

培育和發(fā)展農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織離不開(kāi)農(nóng)民的支持，也離不開(kāi)政府的支持。除了政府宏觀政策調(diào)控外，農(nóng)民的自我管理工作也是非常重要的。所以，根據(jù)不同地區(qū)、不同企業(yè)的具體發(fā)展模式進(jìn)行優(yōu)化，并根據(jù)自身的需求，進(jìn)行合作組織的模式創(chuàng)新，是十分必要的。

[1] 孫仲彝．關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)培育和發(fā)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的思考．上海農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2014，（6）：101～102

[2] 梅瑩．林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展的理性思考—基于安徽省寧國(guó)市的調(diào)查．南京林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2015，（2）：4～5

[3] 楊永軍．關(guān)于培育和發(fā)展農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的思考．遼寧林業(yè)科技，2015，（6）：61～62

[4] 秦武峰，涂名一．農(nóng)村新型林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)踐與思考．荊楚學(xué)刊，2011，（4）：7～8

[5] 孫保華．關(guān)于發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的思考．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010，（4）：90～91

[6] 周娟．農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展中的思考——霍山縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展中問(wèn)題與探討．新農(nóng)村：黑龍江，2014，（6）：23～24