從美國(guó)對(duì)中國(guó)硫酸銨反傾銷(xiāo)說(shuō)起

美國(guó)商務(wù)部1月18日宣布終裁結(jié)果，認(rèn)定從中國(guó)進(jìn)口的硫酸銨存在傾銷(xiāo)行為。根據(jù)當(dāng)天發(fā)表的聲明，中國(guó)硫酸銨廠商的傾銷(xiāo)幅度為493.46%，基于傾銷(xiāo)幅度的終裁結(jié)果，美國(guó)商務(wù)部將通知美國(guó)海關(guān)對(duì)中國(guó)出口的上述產(chǎn)品征收相應(yīng)的保證金。

為回應(yīng)德克薩斯肥料生產(chǎn)商PCI氮公司的申訴，美國(guó)商務(wù)部去年6月對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的上述產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查。1月17日，美國(guó)商務(wù)部宣布了反補(bǔ)貼調(diào)查的終裁結(jié)果，認(rèn)定中國(guó)廠商的補(bǔ)貼幅度為206.72%。根據(jù)美國(guó)貿(mào)易救濟(jì)政策程序，最終是否征收反傾銷(xiāo)稅還需另一家聯(lián)邦機(jī)構(gòu)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)作出裁決。按照最新日程，國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將于2017年3月作出終裁。

硫酸銨主要用于肥料生產(chǎn)，適用于各種土壤和作物，也可用于阻燃材料、食品和飼料添加劑等工業(yè)生產(chǎn)。根據(jù)美國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)，美國(guó)2015年從中國(guó)進(jìn)口的此類(lèi)產(chǎn)品金額約為6000萬(wàn)美元。

筆者從此事件中得到兩點(diǎn)啟示：

一是國(guó)際化肥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈。前年墨西哥的硫酸銨反傾銷(xiāo)中，中國(guó)和美國(guó)共同被列為傾銷(xiāo)方，可以說(shuō)是處在同一個(gè)“戰(zhàn)壕”里，而現(xiàn)在美國(guó)也要對(duì)中國(guó)進(jìn)行反傾銷(xiāo)，這從另一方面也說(shuō)明了目前國(guó)際硫酸銨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈性與復(fù)雜性。面對(duì)著越來(lái)越多的反傾銷(xiāo)，今后我國(guó)硫酸銨出口將面臨更大的困難與挑戰(zhàn)。

二是中美貿(mào)易摩擦或?qū)⒃黾?。目前美?guó)新總統(tǒng)特朗普提名的主要商貿(mào)官員人選在對(duì)外貿(mào)易方面持鷹派立場(chǎng)，特朗普?qǐng)?zhí)政后可能更加關(guān)注貿(mào)易執(zhí)法而非推動(dòng)貿(mào)易自由化，這可能導(dǎo)致美國(guó)對(duì)外貿(mào)易摩擦增加，惡化全球貿(mào)易環(huán)境，中國(guó)企業(yè)需為此做好準(zhǔn)備。

美國(guó)新總統(tǒng)上臺(tái)后，中美是否會(huì)爆貿(mào)易戰(zhàn)？中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人孫繼文1月19日表示，“中美經(jīng)貿(mào)合作合則兩利，斗則兩傷，這是由雙方利益融合的客觀現(xiàn)實(shí)所決定的”，孫繼文強(qiáng)調(diào)，相信中美能夠通過(guò)對(duì)話與合作，妥善解決出現(xiàn)的問(wèn)題和分歧。中國(guó)商務(wù)部也多次表示，希望美國(guó)政府恪守反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義承諾，共同維護(hù)自由、開(kāi)放、公正的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，以更加理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦。