呂麗敏

建設高效節(jié)水型社會體系策略研究

呂麗敏

水資源自古以來作為人類生產(chǎn)生活重要的依靠“工具”，受到了社會的持續(xù)關注。現(xiàn)今全球的人口在不斷增長的情況下，加上工業(yè)生產(chǎn)及生活對水資源的污染造成人們可以利用的水資源在不斷的減少。就中國而言，我國目前許多城市的水資源已經(jīng)出現(xiàn)了枯竭的現(xiàn)象，如果不及時地進行水資源的保護并提出應對策略，那么將會威脅到人類正常的生產(chǎn)生活。但是現(xiàn)今面臨的一個重要問題就是中國城市現(xiàn)代化的發(fā)展在不斷地加快，這是順應時代社會進步的必然要求，那么在這一歷史發(fā)展趨勢的推動下，城市化帶來的就是對水資源利用的數(shù)量的上漲，人類過于追求高效率的現(xiàn)代化生活嚴重造成了水資源的浪費。水資源的浪費及水資源的污染給人們亮起了“紅燈”，為了促進可持續(xù)發(fā)展，積極的樹立節(jié)水意識，促進節(jié)水型社會的建立是非常必要的。

一、科學節(jié)水，建設高效節(jié)水型社會體系的必要性與重要性分析

1.必要性分析

據(jù)相關調(diào)查而言，中國當前可利用的水資源能夠維持人們正常生產(chǎn)生活的時間在不斷地縮短。所以就這一方面而言，從水資源的存儲“數(shù)量”來講建設高效性節(jié)水社會是非常必要的。另一方面，縱觀世界文明史的發(fā)展而言，一般文明程度較高、現(xiàn)代化發(fā)展水平較快的地區(qū)，其水資源的利用都是比較方便的?，F(xiàn)代化社會的不斷進步雖然帶來了巨大的好處，但是其不能忽視的就是對生態(tài)環(huán)境的破壞，顯然現(xiàn)代化城市生產(chǎn)生活的創(chuàng)造進行，帶來了巨大生產(chǎn)生活污染垃圾，極大地污染破壞了水資源的存在質(zhì)量。據(jù)相關調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，中國當前部分城市雖然其有可利用的水資源，但是這些水資源在一定程度上都或多或少地受到了污染，其水質(zhì)已不能正常的供應人類生產(chǎn)生活，其也間接造成了水資源的利用存儲數(shù)量的下降。從這一方面將，部分地區(qū)水資源存儲“質(zhì)量”的下降也是促進建設高效性節(jié)水社會的必要條件。

2.重要性分析

對于中國而言，樹立科學的節(jié)水意識，建設高效性節(jié)水社會是非常重要的。首先，當前我國正處在中國特色社會主義事業(yè)建設的關鍵時期，這一時期我國生產(chǎn)生活各個方面的創(chuàng)新發(fā)展都需要巨大的水資源作為支撐發(fā)展的基本條件。我國現(xiàn)代化事業(yè)的進步是必然的，所以建設高效性節(jié)水社會對于促進現(xiàn)實的發(fā)展進步具有重要的作用。其次，我國的黨和政府在促進社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中，一貫主張可持續(xù)發(fā)展，建設環(huán)境友好型及資源節(jié)約型社會，同時我國也在國際會議上作出了相應的回應與承諾。那么，出于大國地位的思考，積極地履行承諾，號召國民節(jié)約水資源，從自身出發(fā)首先促成自建高效節(jié)水型社會，這是關系到提升我國綜合國力和國際威望的重要舉措，其重要性顯而易見。

二、當前建設節(jié)水型社會體系可借鑒的經(jīng)驗總結分析

1.建設方向應向著更加系統(tǒng)化和規(guī)范化的方向發(fā)展

此處也就是建設高效的節(jié)水型社會體系其應在根據(jù)具體地區(qū)實際水資源的存在現(xiàn)狀的基礎上，使其建設模式更加科學化、建設流程更加系統(tǒng)化，同時改變過去建設體系無規(guī)范和無制度化條文規(guī)范管制的情況。通過逐級建設系統(tǒng)及流程的建立，層層合作，打破原先的混亂無章的局面，科學規(guī)劃、健全管理，從而整體促使節(jié)水型社會體系的建設方向向著更加科學化和規(guī)范化的方向進步。

2.建設的經(jīng)濟體系應該更加健全和有支持力度

建設高效的節(jié)水型社會體系需要強有力的資金支撐，這就需要在原先經(jīng)濟體系的基礎上，強化資金支撐體系的使用力度。健全的、強有力的經(jīng)濟支撐體系是節(jié)水型社會建設的基礎物質(zhì)條件，只有在擁有了強大的資金支撐前提下，先進的技術及人員、科學的管理體系、基礎設施才能夠充足的供應，其實節(jié)水型社會體系順利建設的物質(zhì)條件下，所以強化經(jīng)濟支撐體系從物資準備上促進節(jié)水型社會的建立。

3.新技術的利用應積極的推進

節(jié)水型社會的建立需要隨著時代社會的發(fā)展而不斷地創(chuàng)新，當前各種新技術、新專利百花齊放，所以積極地引進新技術，強化新技術在節(jié)水型社會中的利用程度及深度，通過強有力的技術支撐攻克難關，突破建設瓶頸，提高節(jié)水型社會建設的可能性。

4.激勵手段應向著更加科學化和有效化的方向發(fā)展

節(jié)水型社會的建立是我國向著良性社會發(fā)展進步的條件及措施，但是節(jié)水型社會的建立在一定程度上會損害人民短期的利益，所以其建設的難度還是非常大的。但是，我國的節(jié)水型社會也有短期的建設發(fā)展經(jīng)驗，過去的利益沖突處理不恰當極大地損害了人民的節(jié)水積極性。所以，當前及今后的建設相關部門應通過現(xiàn)代傳媒與傳統(tǒng)媒體結合的方式，加強對人們的宣傳，建立科學性強的、規(guī)范的激勵手段，通過利益相關的激勵手段提高人民的參與程度，為節(jié)水型社會的建立奠定群眾基礎。

5.建立健全的管理方式也是非常必要的

節(jié)水型社會的建立是一個長期建設的、動態(tài)的過程。我國現(xiàn)今部分地區(qū)已經(jīng)建立起了小規(guī)模的節(jié)水型社會體系，但是為了能夠促使節(jié)水型社會體系始終堅持最初的建設目標，健全管理方式的存在是非常必然的。當前，我國某些地區(qū)節(jié)水型體系在利益的驅(qū)使下已經(jīng)脫離了最初的建設方向，嚴重的形式化導致了資源的浪費。所以，當前及今后的建設過程中嚴格管理方式，按制度化的規(guī)范準則建設是非常必要的。

三、建設高效節(jié)水型社會體系的策略分析

1.建設強有力的經(jīng)濟體系，為節(jié)水型社會提供基礎條件

樹立科學的節(jié)水意識，建設高效的節(jié)水型社會需要強有力的經(jīng)濟支撐體系。高效節(jié)水型社會的建設是一個多方面利益相關的工作及工程項目，所以相關工作部門除了提高政府財政資金、企業(yè)投資資金利用的效率外，還可以通過建立有效的利益關聯(lián)機制，積極地吸納社會資金的投入，拓寬節(jié)水型社會體系建設的融資渠道。此外，高效節(jié)水型社會體系的建立起經(jīng)濟體系的支撐除了在擁有強有力資金的前提下，自身的建設系統(tǒng)還需要做好資金的規(guī)劃分配，做好資金管理，促進系統(tǒng)內(nèi)部各個部分資金系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)，強化對資金體系的管理分配，尤其是與資金相關聯(lián)的利益分配。

2.建設科學的制度體系，為節(jié)水型社會創(chuàng)造良好的制度環(huán)境

高效節(jié)水型社會體系的建立需要為其創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，這樣能夠提高其各方面資源使用的靈活性及方便性。高效節(jié)水型社會體系的建立，不僅要求基本的節(jié)水型社會體系在地區(qū)之中建設起來，而且其體現(xiàn)的“高效”應從人民生活的自覺節(jié)水意識、企業(yè)生產(chǎn)的節(jié)水意識，特別是在投入產(chǎn)出效應的分析下促進其高效性的實現(xiàn)。

3.建設有保障的科技體系，為節(jié)水型社會提供強有力的技術支撐

節(jié)水型社會的建設需要強有力的科技支撐體系，當前對于我國來講節(jié)水型社會體系的建設正處在起步發(fā)展的階段，所以其系統(tǒng)內(nèi)各個部分的建設仍處在不斷健全完善的過程中。那么，如何在走向成熟建設期的過程中強化其建設體系的利用率，技術的支撐是必然的?？茖W技術的使用及技術操作的先進行是社會發(fā)展的必然方向，強化科學技術在節(jié)水型社會體系中的運用能夠有效地減少今后再次建設的成本投入，從節(jié)水規(guī)劃系統(tǒng)、節(jié)水流程、節(jié)水監(jiān)測系統(tǒng)等方面實現(xiàn)技術的利用，提高實時監(jiān)測，積極地改進建設過程中不足的地方。此外在有些受自然地理環(huán)境限制的地方，科學技術的利用能夠克服先天困難，保證正常建設，提高節(jié)水型社會體系建成的可能性。

四、結語

綜上所述，樹立科學意識建設高效節(jié)水型社會體系需要強有力的經(jīng)濟支撐、技術體系的支撐以及制度環(huán)境的創(chuàng)造，所以我國在有效的借鑒先前建設經(jīng)驗的前提下，促使節(jié)水型社會體系向著規(guī)范化和系統(tǒng)化的方向前進，并且能夠通過健全道德管理手段及正確的激勵方式的建立提高節(jié)水型社會建成的可能性，為我國的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。

（作者單位：濱州市城市自來水節(jié)約用水管理辦公室）