韓立偉　章巍　王克敵　王純光　李林軒

摘要：本文根據(jù)吉林市旅游業(yè)未來(lái)五年的發(fā)展提出討論，闡述了吉林市旅游業(yè)的發(fā)展前景，對(duì)未來(lái)吉林市的發(fā)展提供了有效的建議。

關(guān)鍵詞：吉林市；旅游業(yè)；發(fā)展前景

吉林市作為全國(guó)重要的旅游文化城市，擁有得天獨(dú)厚的自然條件和豐富的旅游資源。張煥秋市長(zhǎng)在2016年吉林市政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，提升“吉祥天佑、林碧水秀”的城市品質(zhì)，將我市建成獨(dú)具魅力的霧凇冰雪旅游基地、休閑度假旅游勝地、區(qū)域性旅游中心城市和享譽(yù)全國(guó)的特色文化城市，為我市建設(shè)旅游文化名城、發(fā)展旅游事業(yè)指明了方向，確立了目標(biāo)。如何進(jìn)一步提升城市旅游吸引力，打造城市旅游品牌，加快培育旅游支住性產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把吉林市建設(shè)成國(guó)際旅游文化名城，已經(jīng)成為吉林市未來(lái)五年城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和緊迫課題。擬作關(guān)于“吉林市旅游業(yè)未來(lái)五年發(fā)展前景”問(wèn)題的研究，準(zhǔn)確客觀的認(rèn)識(shí)到吉林市在旅游文化資源方面的優(yōu)勢(shì)和不足及制定合理科學(xué)的措施和目標(biāo)，具有重要的意義。

一、發(fā)揮現(xiàn)有旅游文化資源優(yōu)勢(shì)，打造吉林市的特色旅游文化品牌。

（一）資源優(yōu)勢(shì)。吉林市四季分明、歷史悠久、民族眾多、歷史文化積淀深厚，景區(qū)（點(diǎn)）分布均勻，可供挖掘的自然人文景觀相當(dāng)豐富，這是吉林市打造旅游文化名城的重要基礎(chǔ)。

1.四季分明。吉林市春夏秋冬四季繽紛，春有開(kāi)江魚(yú)美食節(jié)，夏有松花湖休閑度假旅游節(jié)、秋有紅葉白樺節(jié)、冬有霧凇冰雪節(jié)，奠定了扎實(shí)的旅游基礎(chǔ)。

2.歷史悠久。吉林市有著久遠(yuǎn)深厚的人類文化遺存，從舊石器時(shí)代到新石器時(shí)代都有考古發(fā)現(xiàn)。扶余、勿吉、靺鞨、女真、滿一脈相承，直至滿族統(tǒng)一全國(guó)，建立清王朝。

3.民族眾多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有漢、滿、朝鮮等35個(gè)民族生活在吉林市。特別是以滿族、朝鮮族為代表的民族文化具有深厚傳統(tǒng)，特色鮮明，成為吉林市旅游一道亮麗的風(fēng)景和寶貴財(cái)富。

4.吉林霧凇甲天下。作為中國(guó)四大自然景觀之一的吉林霧凇，是上天賜給吉林市旅游的一塊金字招牌，鬼斧神工、貴為天成。

（二）品牌優(yōu)勢(shì)。2014年以來(lái)，吉林市不斷加大旅游推介和營(yíng)銷力度，“吉祥行、四季行、吉林市行”主題宣傳形象生動(dòng)、感染力強(qiáng)。2015年吉林市成功的舉辦了“第24屆金雞百花電影節(jié)”，向全國(guó)成功的展示了吉林市文化底蘊(yùn)的深厚和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮。2016年，吉林市成功的舉辦了“2016吉林市國(guó)際馬拉松賽”，影響巨大，反響熱烈，不僅深獲吉林市廣大市民的喜愛(ài)，而且在全國(guó)產(chǎn)生了巨大的影響，極大的提升了吉林市的知名度和影響力。

二、認(rèn)清現(xiàn)有的不足之處，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服短板

（一）旅游經(jīng)濟(jì)意識(shí)薄弱，開(kāi)發(fā)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，缺乏基礎(chǔ)和條件，對(duì)可供發(fā)掘的物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及旅游文化產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，會(huì)展、場(chǎng)館條件有待改善，旅游優(yōu)勢(shì)資源沒(méi)有真正變成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金資本。

（二）環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。如接待能力尚顯不足；景區(qū)環(huán)境秩序整治力度不夠；旅游標(biāo)識(shí)及交通指示牌設(shè)置需要進(jìn)一步規(guī)范完善；連接景區(qū)道路不暢需改善等，都使旅游業(yè)發(fā)展受

三、吉林市未來(lái)五年發(fā)展旅游業(yè)的措施和目標(biāo)

（一）科學(xué)制訂《吉林市旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》。旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展，規(guī)劃要先行。科學(xué)提出“十三五”發(fā)展總體思路與目標(biāo)、明確具體任務(wù)與發(fā)展重點(diǎn)，保證未來(lái)五年旅游業(yè)發(fā)展科學(xué)穩(wěn)步地駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

（二）設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)民專項(xiàng)資金。加大投入，用于重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游宣傳促銷、旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)與旅游線路開(kāi)發(fā)、增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

（三）圍繞“夏季避暑、冬季滑雪、一年四季泡溫泉”的旅游特色，全力抓好旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如星級(jí)酒店建設(shè)、溫泉開(kāi)發(fā)建設(shè)、高端體育娛樂(lè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等。

（四）將旅游資源和文化資源相結(jié)合，互相促進(jìn)。吉林市不僅具有豐富的旅游資源，而且具有豐富的文化資源，不但都具有巨大的開(kāi)發(fā)潛力，而且具有極強(qiáng)的互補(bǔ)性，如果能夠整體規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，則對(duì)提升旅游業(yè)發(fā)展的品質(zhì)和影響力將會(huì)有巨大的幫助。

（五）強(qiáng)化旅游營(yíng)銷與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。加快旅游公共信息平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)展旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、網(wǎng)上支付等旅游服務(wù)。積極開(kāi)發(fā)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角旅游市場(chǎng)；使吉林市走向全國(guó)，走向世界。

（六）打造吉林市的城市品牌，將吉林市打造成為具有國(guó)際知名度和美譽(yù)度的城市品牌。不論是國(guó)際上還是國(guó)內(nèi)，凡是著名的旅游名城，不僅具有極大的知名度，而目將其城市名稱打造成為了一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放啤＜质凶鳛椤氨┟恰薄半E石之城”“霧凇之城”的知名度還有待于進(jìn)一步提高，距離打造城市的品牌還有相當(dāng)?shù)木嚯x，在未來(lái)五年內(nèi)，吉林市一方面應(yīng)該加大城市的宣傳力度，將吉林市的風(fēng)景和特色宣傳出去，另一方面還應(yīng)該舉辦各種具有極大提升城市知名度的大型文體活動(dòng)，形成新聞效應(yīng)，并且吸引廣大外地群眾的關(guān)注甚至是積極的參與進(jìn)來(lái)，對(duì)打造吉林市的城市品牌將會(huì)有極大的幫助。

（七）對(duì)內(nèi)科學(xué)整合資源，對(duì)外加強(qiáng)區(qū)域合作，發(fā)展大旅游，開(kāi)拓大市場(chǎng)，融入大文化，形成大產(chǎn)業(yè)，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)，逐漸構(gòu)建形成以吉林市區(qū)為核心，以松花湖風(fēng)景區(qū)為龍頭，以“一江秀水、兩大奇觀、三湖美景、四座神山”為支撐，外通內(nèi)聯(lián)、集群發(fā)展的大旅游格局，將我市建設(shè)成為旅游形象突出、旅游產(chǎn)品豐富、配套設(shè)施完善、服務(wù)水平優(yōu)質(zhì)、文化氛圍濃郁、具有獨(dú)特魅力的霧凇冰雪旅游基地、休閑度假旅游勝地和生態(tài)旅游熱點(diǎn)城市，達(dá)到國(guó)家全域旅游示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，確立吉林市東北亞旅游中心城市地位，直至把吉林市打造成為世界旅游勝地。

深入學(xué)習(xí)張煥秋市長(zhǎng)關(guān)于“提升‘吉祥天佑、林碧水秀的城市品質(zhì)，將我市建成獨(dú)具魅力的特色文化旅游城市”的重要論述，結(jié)合我市豐富的歷史淵源、旅游資源、民俗文化資源等等，規(guī)劃我市的旅游文化發(fā)展方向。通過(guò)全方位的開(kāi)發(fā)旅游文化資源、多元化的市場(chǎng)營(yíng)銷手段，從而達(dá)到換發(fā)城市魅力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、文化繁榮發(fā)展的格局，爭(zhēng)取在未來(lái)五年內(nèi)把吉林市打造成具有鮮明特色、現(xiàn)代化的旅游文化名城。