文/張振東 李利冬 王浩

全面推進水產(chǎn)原良種親本更新的思考

文/張振東1李利冬2王浩1

當(dāng)前我國水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展方式仍粗放，部分優(yōu)良苗種依賴進口，苗種質(zhì)量安全存在隱患，水產(chǎn)原良種覆蓋率有待提高，水產(chǎn)種業(yè)支撐水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展存在系統(tǒng)性風(fēng)險。種業(yè)具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性核心地位，關(guān)乎產(chǎn)業(yè)發(fā)展興衰、關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展根基。全面推進水產(chǎn)原良種親本更新是水產(chǎn)種業(yè)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵。

近年來我國水產(chǎn)種業(yè)持續(xù)較快發(fā)展，水產(chǎn)苗種總量充足，水產(chǎn)新品種數(shù)量顯著增加，一批規(guī)?；F(xiàn)代化種苗企業(yè)蓬勃發(fā)展，為促進現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、帶動漁民增收作出了重要貢獻(xiàn)。同時，我們也應(yīng)清楚認(rèn)識當(dāng)前現(xiàn)實，水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展方式總體仍相對粗放，部分優(yōu)良苗種依賴進口，苗種質(zhì)量安全存在隱患，水產(chǎn)原良種覆蓋率有待提高，水產(chǎn)種業(yè)支撐水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展存在系統(tǒng)性風(fēng)險。2015年12月中央提出“十三五”期間著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革后，2016年5月農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《關(guān)于加快推進漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》，明確漁業(yè)發(fā)展總體思路以五大新發(fā)展理念為引領(lǐng)，大力推進漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快形成產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展新格局。種業(yè)具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性核心地位，作為產(chǎn)業(yè)源頭關(guān)乎產(chǎn)業(yè)發(fā)展興衰、關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展根基。供給側(cè)改革是從根本著手的改革，是從源頭著手的改革，水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展必須順勢而為。筆者認(rèn)為全面推進水產(chǎn)原良種親本更新是水產(chǎn)種業(yè)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵。

一、水產(chǎn)原良種親本更新的概念與內(nèi)涵

水產(chǎn)原良種親本更新是指通過人為選擇與控制，以優(yōu)質(zhì)親本替代不符合標(biāo)準(zhǔn)或劣質(zhì)、老舊、低級親本，達(dá)到廣泛提高生產(chǎn)使用親本質(zhì)量，提高優(yōu)質(zhì)苗種產(chǎn)出率和產(chǎn)出量的生產(chǎn)操作技術(shù)或生產(chǎn)行為方式，是廣泛提高水產(chǎn)原良種覆蓋率的基礎(chǔ)。

水產(chǎn)原良種親本更新包括三個層次的內(nèi)涵。一是用標(biāo)準(zhǔn)親本取代非標(biāo)準(zhǔn)或劣質(zhì)親本。因為養(yǎng)殖業(yè)的特殊屬性以及養(yǎng)殖生物的自然屬性，部分養(yǎng)殖者或育苗單位直接利用養(yǎng)成品或者從市場上購買的水產(chǎn)商品生物作為繁育用親本，繁育的苗種留用或銷售。這種粗放的生產(chǎn)行為方式是長期形成的傳統(tǒng)，是制約現(xiàn)代水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵阻力。二是擇優(yōu)更新，即一般理解的親本更新。根據(jù)親本生物學(xué)特性，除了按照既有的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范篩選可用親本外，采用更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)選擇出最適、最佳、最壯的少數(shù)繁育期水產(chǎn)生物作為親本，淘汰老舊或低效率親本。2008年以來，農(nóng)業(yè)部部門預(yù)算物種資源保護項目每年扶持的親本更新屬于此類。這種標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)行為方式是當(dāng)前水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展所必須提倡和引導(dǎo)的。三是親本升級換代。隨著漁業(yè)科技的不斷發(fā)展，水產(chǎn)種業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動力不斷增強，水產(chǎn)新品種數(shù)量顯著增多。用更新、更好、更適宜當(dāng)前生產(chǎn)力發(fā)展的水產(chǎn)新品種替代傳統(tǒng)品種，擴大水產(chǎn)科技成果應(yīng)用范圍，更好地帶動水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，具有重要意義。這種科技化的生產(chǎn)行為方式是做強民族水產(chǎn)種業(yè)的根本。

二、全面推進水產(chǎn)原良種親本更新的意義

一是有效應(yīng)對當(dāng)前水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)形勢的必然要求。當(dāng)前我國漁業(yè)經(jīng)濟進入新常態(tài)，發(fā)展方式由數(shù)量增長型為主轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)量質(zhì)量效益并重，由主要依靠物質(zhì)要素投入轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠萍紕?chuàng)新。此外，隨著生活水平的提高，人民對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)關(guān)注度、敏感度持續(xù)攀升。全面推進水產(chǎn)原良種親本更新，普遍提高供給苗種質(zhì)量和科技含量，從源頭上提高水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，對有效應(yīng)對形勢變化，樹立并提升水產(chǎn)養(yǎng)殖正面形象，加快現(xiàn)代水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展進程具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

二是實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必備前提。糧安天下，種鑄基石，種業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)作用不言而喻。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)粗放養(yǎng)殖方式，促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，實現(xiàn)提質(zhì)增效、減量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民，必須首先從源頭提高可持續(xù)化發(fā)展水平。全面推進水產(chǎn)原良種親本更新，就是要去粗存精，去偽存真，從水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)源頭抓起、從根本抓起，通過改良親本提升苗種質(zhì)量水平，降低水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中非必要物質(zhì)投入量和病害發(fā)生率，全面提高水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)水平。

三是實現(xiàn)民族水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展由大到強的基本保障。水產(chǎn)原良種是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的基本優(yōu)良生產(chǎn)資料，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)，是核心競爭力。當(dāng)前我國水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級期，水產(chǎn)原良種覆蓋率（約55%）、遺傳改良率（約25%）均有較大提升空間，優(yōu)良水產(chǎn)新品種的選育推廣整體水平仍不高，保種育種企業(yè)科研能力、市場競爭力比較弱，部分優(yōu)質(zhì)種源長期受制于國外。全面推進水產(chǎn)原良種親本更新，對提高水產(chǎn)育種水平和效率，增強漁民良種認(rèn)識，激發(fā)水產(chǎn)原良種企業(yè)活力、提高生產(chǎn)效益，引領(lǐng)帶動民族種業(yè)從橫向擴大發(fā)展向縱深做強發(fā)展具有重要意義。

三、全面推進水產(chǎn)原良種親本更新的條件

一是組織體系健全。推廣水產(chǎn)新品種、新技術(shù)是水產(chǎn)推廣機構(gòu)義不容辭的責(zé)任，是《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》賦予推廣機構(gòu)的職責(zé)。目前全國、省、地、縣、鄉(xiāng)（區(qū)域）五級水產(chǎn)推廣機構(gòu)約1.5萬個，推廣人員約4.2萬人，總經(jīng)費約23億元，示范基地4100多個，平均每年指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積300多萬公頃，指導(dǎo)漁民190多萬戶，為全面推進水產(chǎn)原良種親本更新提供了可靠的組織保障。

二是項目機制良好。以財政項目形式扶持的親本更新實施8年多以來，各地均形成穩(wěn)定有序的項目申報管理方法與流程，重視項目管理實施、監(jiān)督檢查以及資金使用。在項目實施方面及時與供種單位簽訂供種協(xié)議，確定親本價格、供種時間、供種數(shù)量、付款方式，并組織專家對供種單位的親本進行檢查，確保親本質(zhì)量；在項目監(jiān)督方面做實做細(xì)項目考核，要求實施單位購買親本時，當(dāng)?shù)貪O業(yè)主管部門必須到場監(jiān)督，且提供親本更新時的影像、合同、票據(jù)等項目資料；在資金管理方面做到手續(xù)齊全、票據(jù)清楚、有據(jù)可查，確保專款專用，堅決杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

三是社會基礎(chǔ)可靠。當(dāng)前我國專業(yè)從事水產(chǎn)育種研發(fā)的科研機構(gòu)和高校超過60家，建成國家級水產(chǎn)原良種場83家、全國現(xiàn)代漁業(yè)種業(yè)示范場87家、省級水產(chǎn)原良種880多家，水產(chǎn)資深育種專家人才超過200人，專業(yè)從事水產(chǎn)原良種保種選育生產(chǎn)的技術(shù)人員超過2000人。此外，還有一批行業(yè)媒體，如《中國水產(chǎn)》《海洋漁業(yè)》《科學(xué)養(yǎng)魚》等雜志積極宣傳水產(chǎn)原良種，僅《中國水產(chǎn)》近年來就刊發(fā)有關(guān)原良種文章信息500多篇。

四是種質(zhì)資源豐富。我國水產(chǎn)養(yǎng)殖物種豐富，重要養(yǎng)殖經(jīng)濟種類包括40多種，2017年水產(chǎn)新品種總數(shù)量將超過180個。鯉魚、鯽魚、羅非魚和海帶等新品種升級換代成果顯著，如海帶先后有“901”“東方2號”“榮?！薄皷|方3號”“愛倫灣”“黃官1號”“三?！薄皷|方6號”“205”“東方7號”等10個新品種。國家級水產(chǎn)原良種場總計保存原良種親本和后備親本超過850萬單位（尾、只），原良種苗種供應(yīng)量超過270億單位。

四、水產(chǎn)原良種親本更新的效益分析

直接效益。一方面水產(chǎn)原良種親本更新可直接帶來水產(chǎn)原良種覆蓋率的提高。調(diào)查了解，在農(nóng)業(yè)部財政項目資金支持下，近3年就有來自10個?。ㄊ校?00多個縣（區(qū)、市）的近120家苗種繁育單位進行了親本更新，更新大宗淡水魚和羅非魚等親本累計達(dá)到約80萬公斤，更新南美白對蝦親本20多萬尾。大宗淡水魚親本更新有效緩解了四大家魚、鯉鯽魚等種質(zhì)退化問題。實施親本更新的單位親本催產(chǎn)率、受精率、孵化率平均提高4%。另一方面，水產(chǎn)原良種親本更新帶來顯著經(jīng)濟效益。初步了解，實現(xiàn)親本更新的單位年均新增產(chǎn)值15萬元。另據(jù)隨機抽樣調(diào)查的20多家單位的40多個水產(chǎn)新品種數(shù)據(jù)顯示，水產(chǎn)新品種近年來累計推廣養(yǎng)殖面積超過870萬畝，產(chǎn)值約380億元，預(yù)測全國范圍內(nèi)水產(chǎn)新品種產(chǎn)生效益上千億。

間接效益。一是親本更新項目實施，起到了一定的示范帶動作用，極大地調(diào)動了各地繁育單位開展更新親本的積極性，不僅優(yōu)化了水產(chǎn)繁育場親魚種質(zhì)結(jié)構(gòu)，而且為廣大生產(chǎn)者提供了優(yōu)質(zhì)種苗，有力地促進了養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化和養(yǎng)殖業(yè)提質(zhì)增效。二是通過水產(chǎn)原良種親本更新，促進了良種品牌打造，實現(xiàn)產(chǎn)品價值再升值。三是促進了技術(shù)交流。親本更新后供種單位技術(shù)人員需要負(fù)責(zé)指導(dǎo)用種單位的選育繁育技術(shù)工作，解決繁育過程中的技術(shù)難題，有利于建立技術(shù)合作關(guān)系，充分發(fā)揮科技的先導(dǎo)作用。四是推進了宣傳引導(dǎo)。各級漁業(yè)主管部門、推廣機構(gòu)、科研院所和媒體等通過多渠道、多方式加強相關(guān)宣傳和培訓(xùn)，起到良好效果。

五、存在的主要問題

一是原良種意識淡薄現(xiàn)象普遍。主要表現(xiàn)在三個方面：第一，優(yōu)良苗種生產(chǎn)理念落后。部分苗種繁殖場停留在重數(shù)量、輕質(zhì)量、講規(guī)模不問管理的狀態(tài)，生產(chǎn)出來的苗種質(zhì)量較差。第二，原良種保種隔離水平低。部分苗種場以基礎(chǔ)條件不足為借口，兩到三年后就將更新的原良種親本和本場原有親本混雜使用，造成親本更新效用不具有可持續(xù)性。第三，用戶對原良種認(rèn)識水平低。部分養(yǎng)殖場（戶）對原良種的認(rèn)可度不高。在苗種采購過程中，劣質(zhì)或較差苗種通過價格優(yōu)勢“劣幣驅(qū)逐良幣”，對原良種苗種生產(chǎn)企業(yè)造成較大沖擊。

二是原良種親本供求矛盾突出。調(diào)查了解，原良種親本生產(chǎn)供應(yīng)量與水產(chǎn)良種場親本更新需求量差距較大。一方面原良種親本生產(chǎn)場家相對較少、培育可用親本數(shù)量少，生產(chǎn)的親本年齡、規(guī)格也偏小，親本更新選擇面窄；另一方面因生產(chǎn)需要，繁育單位往往扎堆集中進行親本更新，對親本一次性需求量大，造成原良種親本供不應(yīng)求，供需矛盾比較明顯。

三是頂層規(guī)劃設(shè)計有待完善。一方面新品種問世后，推廣主體基本以培育單位為核心，以市場需求為導(dǎo)向，缺乏政府部門或推廣部門系統(tǒng)、高效、精準(zhǔn)、公益性地宣傳、示范和推廣，養(yǎng)殖戶對新品種認(rèn)識認(rèn)知不足，給養(yǎng)殖造成風(fēng)險，使資源造成浪費。另一方面各地執(zhí)行的親本更新項目，內(nèi)容多樣，親本規(guī)格參差不齊，地區(qū)間橫向以及地區(qū)內(nèi)縱向無可比度量，相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)缺乏，給小部分單位以可趁之機，使親本更新流于形式。

四是資金支持投入明顯不足。當(dāng)前國家層面尚且沒有支持水產(chǎn)新品種的專項推廣經(jīng)費。現(xiàn)有中央補助親本更新資金規(guī)模每年只能更新個別育苗場的親本，補助帶動面較窄，未能達(dá)到一次性或階段性顯著改良種質(zhì)資源的效果；地方財政對水產(chǎn)苗種的扶持少，甚至沒有預(yù)算，要求地方配套的項目資金多數(shù)無法落實；進行親本更新的企業(yè)自籌資金比例較高，全面推進原良種親本更新對部分場來說存在一定難度。

六、全面推進水產(chǎn)原良種親本更新的幾點思考

水產(chǎn)原良種親本更新是我國水產(chǎn)種業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手。全面推進水產(chǎn)原良種親本更新是優(yōu)化親本結(jié)構(gòu)、提高苗種質(zhì)量、助推水產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化，加快現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。當(dāng)前，應(yīng)進一步提高認(rèn)識、統(tǒng)籌謀劃、開拓創(chuàng)新、加大支持、擴大宣傳，促進融合，為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和提檔升級提供新動能。

一是提高思想認(rèn)識。充分認(rèn)識種業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，強化水產(chǎn)原良種親本更新現(xiàn)代理念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)粗放或集約化的生產(chǎn)方式，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，按照漁業(yè)發(fā)展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，從根本著手改革，從源頭著手改革，突出認(rèn)識全面推進水產(chǎn)原良種親本更新是水產(chǎn)種業(yè)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵。

二是加大宣傳力度。各級漁業(yè)主管部門、水產(chǎn)推廣機構(gòu)需要強化原良種生產(chǎn)管理，積極利用多媒體多渠道廣泛宣傳，強化引導(dǎo)及試驗示范工作。可優(yōu)先發(fā)動規(guī)模大、效益好的繁育場站加大親本更新力度，帶動其他場站開展此項工作。建議廣泛開展新品種、新技術(shù)的宣傳，通過開展形式多樣的漁民生產(chǎn)培訓(xùn)，使?jié)O民樹立原良種觀念意識，掌握最新生產(chǎn)技術(shù)，合理甄選適用品種，打響原良種品牌，促進原良種推廣應(yīng)用，更好地服務(wù)于漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。

三是加強規(guī)劃指導(dǎo)。應(yīng)研究制定水產(chǎn)新品種推廣工作規(guī)劃，充分發(fā)揮推廣體系機構(gòu)作用，提高水產(chǎn)新品種科技成果轉(zhuǎn)化效率，強化科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動作用。因地制宜研究水產(chǎn)原良種親本更新需求與容量，積極指導(dǎo)省級以上水產(chǎn)原良種場發(fā)展建設(shè)，著力加強原良種生產(chǎn)單位親本培育工作，擴大原良種的選育數(shù)量和培育力度，樹立標(biāo)桿，發(fā)揮輻射帶動作用，爭取建設(shè)一個，帶動一片，輻射一縣，科學(xué)有序提高水產(chǎn)原良種覆蓋率。

四是強化規(guī)范支撐。應(yīng)根據(jù)發(fā)展需要，著手研究完善親本更新中可納入的品種種類和各品種可用親本的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，強化項目執(zhí)行的規(guī)范化和親本選擇的標(biāo)準(zhǔn)化，普遍提高生產(chǎn)操作技術(shù)或生產(chǎn)行為方式的總體水平，全面提升水產(chǎn)種業(yè)社會形象。通過制訂科學(xué)合理的技術(shù)路線與切實可行的操作規(guī)程，提高水產(chǎn)原良種親本更新規(guī)范性、實效性、公信力和持續(xù)性。

五是爭取扶持政策。突出體現(xiàn)水產(chǎn)原良種親本更新的公益性，積極爭取國家對水產(chǎn)新品種推廣的立項支持，積極爭取省級財政把親本更新項目納入年度預(yù)算，建議縣級漁業(yè)主管部門詳細(xì)深入調(diào)查了解各場具體情況和現(xiàn)實需求，妥善安排，長遠(yuǎn)布局，可以劃區(qū)分片，先在規(guī)模較大的苗種場更新親本，再以點帶面、逐步延伸，可選擇優(yōu)先更新單個品種的親本再逐步實現(xiàn)其他品種的更新?lián)Q代，整體形成一盤棋。

六是促進融合發(fā)展。親本更新后，淘汰的親本還可以作為商品與水產(chǎn)加工流通緊密結(jié)合，由于部分親本的自然屬性還可以發(fā)揮其與增殖放流、休閑垂釣、餐飲美食等產(chǎn)業(yè)形態(tài)相結(jié)合。只有大力推進接二連三融合發(fā)展，不斷提升價值鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高綜合效益，才能降低原良種親本更新成本，增強發(fā)展后勁，為漁業(yè)供給側(cè)改革發(fā)展提供動力。

作者單位：1.全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站 2.中國水產(chǎn)學(xué)會

富漁天下

編者按：我國漁業(yè)在經(jīng)歷了三十年的快速發(fā)展后，如今已步入轉(zhuǎn)型升級的新階段。作為漁業(yè)大國，中國水產(chǎn)品總量已連續(xù)27年穩(wěn)居世界第一，但第一并不等于最強，在漁業(yè)養(yǎng)殖、加工、銷售以及漁政服務(wù)等方面仍面臨著極大挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展如今已進入新“拐點”，探索新型、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、集約化、產(chǎn)業(yè)化和組織化水平的現(xiàn)代漁業(yè)成為大勢所趨。2016中國水產(chǎn)年度大會應(yīng)時、應(yīng)勢而生。本期《中國水產(chǎn)以此為契機，繼續(xù)開設(shè)“2016年度大會”專題，通過對行業(yè)各環(huán)節(jié)優(yōu)秀水產(chǎn)人進行深入對話，共同探討我國漁業(yè)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)，以期為行業(yè)發(fā)展提供借鑒與思考。本期我們邀請了山東寶來利來生物工程股份有限公司董事長、總裁單寶龍，北京漁經(jīng)生物技術(shù)有限責(zé)任公司董事長蔣火金，通過他們的創(chuàng)業(yè)故事和奮斗歷程，一起感受水產(chǎn)人的別樣風(fēng)采！

本欄目專欄記者：盛雪云