文/林詩(shī)婷

近日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布《生態(tài)城市綠皮書(shū)：中國(guó)生態(tài)城市建設(shè)發(fā)展報(bào)告（2017）》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》），該報(bào)告對(duì)全國(guó)286個(gè)地級(jí)城市及以上城市進(jìn)行評(píng)價(jià)與考核，有著好環(huán)境、好生態(tài)的宜人鹿城脫穎而出，榮登環(huán)境友好型、綠色生產(chǎn)型、綠色生活型、健康宜居型四項(xiàng)城市榜單前十名。

白鷺翩飛、蛙鳴一片、海豚騰躍……優(yōu)質(zhì)生態(tài)漸成鹿城品牌，佳音頻傳，并非偶然。近年來(lái)，三亞高度重視生態(tài)文明建設(shè)，通過(guò)“雙修”“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”等系列實(shí)踐，加大環(huán)境保護(hù)與整治力度，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，多舉措引導(dǎo)全民參與，全方位推動(dòng)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)和示范市打造。

“雙修”開(kāi)啟系統(tǒng)化治理

經(jīng)過(guò)評(píng)判與考核，《報(bào)告》發(fā)布多項(xiàng)生態(tài)城市建設(shè)發(fā)展榜單，三亞均列全國(guó)綠色生活型、健康宜居型城市排名首位。

這一亮眼成績(jī)，在三亞市環(huán)保局副局長(zhǎng)王蓓看來(lái)，其實(shí)是在情理之中?！叭齺喚哂械锰飒?dú)厚的自然環(huán)境等先天優(yōu)勢(shì)，同時(shí)省委、省政府給予三亞生態(tài)文明建設(shè)極大支持，讓我們更加堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，不斷加大力度、創(chuàng)新舉措呵護(hù)環(huán)境?！蓖踺碚f(shuō)。

近年來(lái)，三亞呵護(hù)生態(tài)環(huán)境步履不停，大力推進(jìn)“雙修”實(shí)踐，呼吁全民參與，加大對(duì)海岸帶整治、河污治理、破損山體修復(fù)，喊停房地產(chǎn)項(xiàng)目，興建城市公園，力促還綠于民、還景于民，實(shí)現(xiàn)城景相融的美好圖景。今年初，三亞明確提出要堅(jiān)持“雙修”一張藍(lán)圖干到底，打造“雙修”升級(jí)版，加大水污染治理，將“雙修”與發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進(jìn)，進(jìn)一步補(bǔ)齊城市發(fā)展短板，讓鹿城生態(tài)更優(yōu)、環(huán)境更美、城市更靚、實(shí)力更強(qiáng)、功能更完善、老百姓受益更多。

強(qiáng)有力的務(wù)實(shí)舉措，換來(lái)的是社會(huì)各界對(duì)三亞優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境的肯定。今年以來(lái)，三亞“自然圈”熱鬧非凡——黑臉琵鷺時(shí)隔八年再回歸、珊瑚礁修復(fù)促“海石”開(kāi)花、海豚成群騰躍三亞海灣、城市“蛙聲一片”引網(wǎng)友點(diǎn)贊、成群翩飛白鷺現(xiàn)田洋……

今年10月，又一項(xiàng)重大舉措落地三亞，經(jīng)多輪調(diào)研考證、論證完善，三亞市通過(guò)《中共三亞市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)工作實(shí)施方案》，100條具體工作落實(shí)見(jiàn)效，大刀闊斧推動(dòng)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)和示范市打造。

嚴(yán)管重罰創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制

“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展中，“三亞元素”引人矚目。其中，三亞首部地方性法規(guī)《三亞市白鷺公園保護(hù)管理規(guī)定》赫然在列，這是三亞市用好地方立法權(quán)，出臺(tái)的首部地方性法規(guī)。

近年來(lái)，三亞建章立制，以法為劍，直指生態(tài)保護(hù)，相繼出臺(tái)了《三亞市河道生態(tài)保護(hù)管理?xiàng)l例》《三亞市山體保護(hù)條例》等多部法律法規(guī)。

此外，根據(jù)最新發(fā)布的三亞五年立法規(guī)劃，三亞還將進(jìn)一步細(xì)化生態(tài)立法，將在公園管理、濕地保護(hù)、古樹(shù)名木管理、森林保護(hù)、海洋環(huán)境保護(hù)等方面開(kāi)展調(diào)研、制定，全方位為生態(tài)保護(hù)撐起“保護(hù)傘”。

“今年初，我們還全面梳理了三亞環(huán)境保護(hù)方面的突出問(wèn)題，共梳理出5大類53項(xiàng)94個(gè)具體環(huán)境問(wèn)題，細(xì)化工作清單，明確工作臺(tái)賬，加強(qiáng)監(jiān)督管理，以強(qiáng)有力手段推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)?！比齺喪协h(huán)保局局長(zhǎng)季端榮說(shuō)。

建章立制，重在政策落實(shí)、落地。針對(duì)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的相關(guān)問(wèn)題，三亞各相關(guān)部門(mén)積極聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)管重罰。今年10月，三亞市紀(jì)委牽頭，多個(gè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，健全問(wèn)題線索移交溝通協(xié)作機(jī)制，暢通群眾舉報(bào)途徑，著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，嚴(yán)肅查處生態(tài)文明建設(shè)中履職不力、失職瀆職導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。

同時(shí)，三亞市環(huán)保部門(mén)亦重拳出擊，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，今年以來(lái)，三亞市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)已立案處罰環(huán)境違法案件56宗，共計(jì)處行政罰款1978萬(wàn)余元。